第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

01 2 选择性必修1：国家制度与社会治理 1、学习内容：政治生活 国家：人类进入文明时代的重要标志 对内 职能 对外职能 职能 政治统治 社会治理 第一单元 政治制度 第二单元 官吏选拔 第三单元 法律与文化 第五单元 货币赋税 第四单元-国家关系 第六单元 基层治理与社会保障 2、时空范围 时：人类进入文明时代以来 空：中国+西方 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 第一单元 政治制度 政治制度 中国 西方 制度形成与演变 历代变法与改革（第4课） 古代至近代政治制度演变（第2课） 古代（第1课） 近代至当代（第3课） 在时间轴上找出第一课三个小标题所对应的时期。 这样划分的依据是什么？有没有其他的划分方法？ 奠基与转型 创制与巩固 变革与发展 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 【课程标准】 1、了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化； 2、通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 一、先秦时期的政治制度 任务一：先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ （1）夏朝 世袭制 舜 禅让制 世袭制 公天下（传贤） 家天下（父死子继、兄终弟及） 禹 启 （2）商朝 内外服制 内服:商王直接控制的王畿地区 外服:间接控制的方国和诸侯 实质》方国联盟 效果》商王对外服的控制力有限 一、先秦时期的政治制度 一、先秦时期的政治制度 （3）西周 分封制（权利的分配） 目的 拱卫王室，以藩屏周（巩固西周的统治） 内容 分封对象 诸侯义务 诸侯权利 同姓亲族（主体）、功臣、和先代贵族 镇守疆土、朝觐述职、缴纳贡赋、随从作战 设置官员、再次分封、征派赋役、建立武装 a.积极： 加强周天子对地方的政治统治 b.消极： 地方权力过大，埋下分裂割据的隐患，威胁中央 影响： 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 一、先秦时期的政治制度 （3）西周 宗法制（权利的继承） 内容 以嫡长子继承制为核心 大、小宗关系是相对的 宗法制（血缘关系） 分封制（政治权力） 表：国（政权） 里：家（族权） 一体 思考：分封制与宗法制之间关系？ 宗法制 分封制 内在/血缘纽带（里） 政治制度方面表现 礼乐制（权利的维护） 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 政治权力与... text has been truncated due to evaluation version limitation. 一、先秦时期的政治制度 问题1：夏、商、西周时创立了哪些主要的政治制度？ 夏 世袭制 商 内外服 西周 分封制、宗法制、礼乐制 任务一：先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 国家管理日益完善、有效 政治权力与... text has been truncated due to evaluation version limitation. 一、先秦时期的政治制度 任务一：先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题2：夏、商、西周时期政治制度有何特点？ 君主的权力并非绝对，仍受原始民主传统制约; 以血缘关系为纽带,将国家权力和家族关系结合起来，形成“家国一体”的局面; 地方权力较大,最高统治集团尚未形成权力的高度集中； 神权色彩浓厚,王权与神权紧密结合； 故天子听政，使公卿至于列士献诗，瞽献曲，史献书，师箴，瞍赋，朦诵，百工谏，庶人传语，近臣尽规，亲戚补察，瞽、史教诲，耆艾修之，而后王斟酌焉，是以事行而不悖。 ----《史记∙周本纪》 政治权力与... text has been truncated due to evaluation version limitation. 一、先秦时期的政治制度 任务一：先秦时期是如何通过政治制度建设实现社会治理？ 问题3：春秋战国时期的社会状况发生了哪些变化？对政治制度产生了哪些影响？ 铁农具、牛耕——农业、手工业、商业 经济发展…… 阶级关系变化…… 上层建筑变革 思想领域…… 制度领域…… 地主——农民 孔子、老子；百家争鸣 春秋--分封制、宗法制、礼乐制度开始瓦解 角度 贵族政治 官僚政治 地方单位 邦国 郡县 官员身份 贵族 官僚 选官标准 血缘 才能 产生方式 世袭 任命 在职时间 终身 任期 经济来源 采邑 俸禄 行政特点 分权 集权 高度集权 没有 实现 战国--分封制、宗法制、礼乐制进一步崩溃 君主权力加强、官僚制、郡县制等封建政治制度开始产生 社会转型：春秋 战国 奴隶社会→封建社会 贵族政治 →官僚政治 政治权力与... text has been truncated due to evaluation version limitation. 一、先秦时期的政治制度 1.（2021.1·浙江高考·1）周王将子弟、功臣和臣服的先代贵族分封于各地，“制其畿疆而沟封之”，封国成为王朝的屏障。对此制度解读正确的是 A．周王实现了权力的高度集中 B．诸侯在封国享有世袭统治权 C．血缘关系是分封的唯一依据 D．维持了周朝四百余年的统治 2．（2021.6·浙江高考·1）翻检西周史，周王朝的最高首领称“王”，周王发表诰命时用“王曰”，或“王若曰”。周王又称“天子”，被视为天之元子，受天之命以君临人间。这反映出西周政治制度的特点是 A．神权与王权的结合 B．嫡庶子孙为天下大宗 C．“天下为公” D．“郡”“国”并行 感悟高考 B A 政治权力与... text has been truncated due to evaluation version limitation. 4．(2020·全国卷Ⅰ)据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，为(楚)武王”。这表明当时周朝 A．礼乐制度不复存在 B．王位世袭制度消亡 C．宗法制度开始解体 D．分封制度受到挑战 3．（2021·全国乙卷高考·24）西周分封制下，周天子与诸侯国君将包括土地及人口的采邑赐给卿、大夫作为世禄。西周中期以后，贵族所获采邑越来越多，到春秋时期，有的诸侯国一个大夫的采邑就多达数十个。这说明 A．土地国有制度废除 B．分封体制不断强化 C．诸侯国君权力巩固 D．社会生产持续发展 D D 一、先秦时期的政治制度 感悟高考 得益于土地... text has been truncated due to evaluation version limitation. 二、秦朝的政治制度 任务二：秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理？ 【名词解释】专制主义/君主专制中央集权制度 皇帝 中央 地方 君主专制 (决策方式） 中央集权 (组织形式） 集权到皇帝 皇权VS相权 集权到中央 中央VS地方 过程 战国 秦 汉元 明清 萌芽 确立 发展 顶峰 中央：皇帝制度 三公九卿制 地方：郡县制 “专制主义... text has been truncated due to evaluation version limitation. 二、秦朝的政治制度 材料反映出皇帝制度有什么特点？ “制曰：‘朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’” ——《史记·秦始皇本纪》 “天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。 —《史记·秦始皇本纪》 “天下之事无大小皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》 （1）皇帝制度（核心） 中央 ★皇权至上 ★皇帝独尊 ★皇位世袭 皇帝独尊，... text has been truncated due to evaluation version limitation. 二、秦朝的政治制度 （2）三公九卿制 中央 廷议 A．秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助其起草文件的应是： B. 秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，负责下达诏令的是： C.秦朝军权由何人掌管： 丞相 御史大夫 皇帝 思考：概括三公九卿（中央官制）的特点？ ①分工明确，相互配合与牵制； ②家务和政务不分，充分体现“家天下”的 色彩（家国同治） ③以皇权为中心，臣议君决，减少了皇帝决策失误； 决策方式：... text has been truncated due to evaluation version limitation. 二、秦朝的政治制度 （3）郡县制 地方 特点： 1.郡县长官由中央任免和考核，不得世袭 2.中央垂直管理地方 作用： a.加强中央集权，加强中央对地方的控制 b.官僚政治取代贵族政治的重要标志 中央直接任命 思考：根据教材和图示，概括郡县制的特点和作用？ 商朝、西周、秦朝的地方行政制度 商朝：内外服制（部落血缘） 西周：分封制 （周族血缘） 秦朝：郡县制 （用地域关系打破血缘关系） 梳理 有人认为，中国古代政治从宗周时的“礼仪政治”到大秦帝国时的三公九卿制、郡县制和法律控制手段，无疑体现了政治形态的一种“现代化”趋势。“现代化”内涵是(　) A．礼仪与政治分离 B．从人治到法治 C．国家管理制度化 D．为民主政治奠基 从贵族政治走向官僚政治 C 横向、纵向... text has been truncated due to evaluation version limitation. 18 二、秦朝的政治制度 任务二：秦朝是如何通过中央集权制度的建设实现社会治理？ 专制主义 中央集权制度 皇帝制 三公九卿 郡县制 文书制度 问题：除行政制度外，统治者还将如何中央垂直管理地方？ 行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。 —《睡虎地秦墓竹简·行书律》 （1）各级官僚机构以文书推行行政管理; （2）建立了以邮传为中心的文书传递系统; （3）秦朝文书十分繁密. 睡虎地秦墓竹简 文书制度作... text has been truncated due to evaluation version limitation. 二、秦朝的政治制度 实战训练 1、中国史学家柳翼谋曾评论道：“始皇时代之法制，实具伟大之精神，以一政府而统制方数千里之中国，是国家形式之进化也。”这里强调的是（ ） A．郡国并行制克服了分封制的弊端 B．三公九卿制度强化了君主专制 C．秦朝的思想控制取得了显著成效 D．中央集权制度顺应了时代潮流 2、郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。在官僚制时代,不管是新旧贵族,还是新兴士人阶层,都必须通过任命转化为官僚,才能成为政体的直接参与者。这一变化( ) A．加强了专制主义中央集权 B．标志着选官制度的成熟完善 C．进一步强化封建等级秩序 D．是国家开疆拓土的主要手段 D A 二、秦朝的政治制度 实战训练 4、据睡虎地秦墓竹简记载：官员向上级请示，不得以口头形式，也不得由他人代为请示，而必须使用公文；并制定专门的《行书律》，对危害公文安全与准时送达的行为给予惩罚。这表明，秦朝( ) A．通过严刑峻法管理官员 B．形式主义降低行政效率 C．利用文书推行行政管理 D．中央直接管辖各级官员 3、郡县制之下，所有的官员都必须无条件地接受皇帝的监督和处置。如柳宗元所说：“有罪得以黜，有能得以赏。朝拜而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣。”这表明郡县制的实行（ ） A．减少了吏治腐败的发生 B．彰显了秦律的赏罚分明 C．提高了官员的行政能力 D．适应了集权政治的需要 C D 材料1：某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，正在当时必有种种人事需要，逐渐在酝酿；又必有种种用意，来创设此制度。 ——钱穆《中国历代政治得失》 问题1.教材中的两幅图片分别代表了怎样的“人事需要”和“用意”? 强化君主集权 （中央行政中枢制度的演变） 强化中央集权 （地方行政层级管理制度的演变） 任务三：两汉至明清时期君主专制中央集权制度是如何演变的？ 三、两汉至明清时期政治制度的演变 皇帝 中书省 门下省 尚书省 草拟 审核 执行 决策机构 执行机构 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 皇帝 尚书令 侍 中 常 侍 内朝 御史大夫 丞 相 太 尉 外朝 九 卿 有事上报 西汉 隋唐 宋 元 清 明 皇帝 三 司 中书门下 枢密院 三 衙 财政 行政 （东府） 军事 （西府） 皇帝 内 阁 日常事务 军机处 雍正设立 秉承帝旨 军国大计 皇帝 内阁 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 （六部） 厂卫机构 皇 帝 中书省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 三、两汉至明清时期政治制度的演变 三、两汉至明清时期政治制度的演变 确立 三公九卿制 完善 三省六部制 一省两院制 加强 二府三司制 明：废丞相设内阁 清：雍正设军机处（顶峰） 巩固 中外朝 秦 西汉 隋唐 宋 元 明清 演变趋势：君权不断加强，相权不断削弱,直至消失 问题2：两汉至明清的中央行政中枢制度发生了哪些变化？变化趋势和原因是什么？ 原因：强化君主专制的需要 三、两汉至明清时期政治制度的演变 问题3：随着国家治理的需要，历代地方行政制度是如何调整的？ 秦朝 郡、县二级制 汉朝 魏晋南 北朝 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 清朝 郡、县二级制，汉初有王国、侯国 东汉晚期演变为州、郡、县三级制 州、郡、县三级制 州、县二级制 道、州、县三级制；中期后藩镇割据 路、州（府）、县三级制 省、路、府、州、县多级 省、府、县三级制 省、府、县三级制 州、道： 由非行政区转变而来——由虚入实 县： 始终作为地方行政基层的基层政区 （行省制） ①中央集权不断强化，地方权力不断削弱，听命中央； ②沿袭变革，下稳上动。 思考：秦-清地方制度演变的发展趋势？ 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1.明代于慎行《读史漫录》中记载:“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大习马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中（大意：宫中），稀见卿相。”由此可见，“中朝”（ ） A 掌握军政大权,独裁决策 B 协助皇帝决策,削弱相权 C 辅助丞相议事,处理政务 D 担任行政职务,有名无实 B 2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是( ) A 汉代宰相权倾天下 B 唐代宰相轮流坐庄 C 宰相权力走向分散 D 宰相权力不断集中 C 三、两汉至明清时期政治制度的演变 3.（2014年·全国卷2·27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明（   ） A. 皇权渐趋衰弱    B. 君主集权加强    C. 内阁取代六部    D. 首辅权力失控 B 官员上朝礼仪的变化 汉代宰相坐议事 宋相站议事 清臣跪奏笔录 思考： 从礼仪上的变化可以看出什么实质? 相权不断削弱 君权不断加强 中国古代政治制度的形成与发展 先秦： 秦：中央集权制度建立 两汉至明清：中央集权制度的变化调整 夏： 世袭制 商： 内外服制 西周：分封制与宗法制 皇帝制度（核心） 三公九卿制 全国推行郡县制 中央行政制度的演变 地方行政制度的演变 相权不断削弱，皇权不断加强 中央对地方的控制加强 知识总结： 28 中国古代政治制度的评价 ——钱穆《中国历代政治得失》 任何一种制度都与特定的历史环境、人事相配合。中国传统政治制度在历史上存在百千年时间，也给中国带来辉煌，这种制度自然就是与当时的历史环境相适应的。评价一种制度，要充分考虑时人有关该制度的评价，不能一味以今人的标准来评价。 $$