第二单元 第6课 西方的文官制度-【志鸿优化训练】2024-2025学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版2019）辽宁专用

课时夯基过关练 第6课 西方的文官制度 核心素养达标务实基础 ■知识点一西方文官制度出现的背景 治的工具，也担负着管理社会公共事务的职 能。19世纪中后期，西方首先建立文官制 1.英国确立君主立宪制后，重要官员的任免由 度的国家是() 议会多数党掌握，盛行任用私人。这种状况 A.英国 直接导致了() B.美国 A.营私舞弊的政治乱象 C.德国 B.分裂割据势力的出现 D.法国 C.“天赋人权”思想的出现 5.19世纪初，英国政府的官员分为两类：一 D.国王的个人喜好受限 类是政务官，包括大臣和政务次官或政务 2.17,18世纪，欧美内阁制和政党政治形成以 秘书，他们随内阁共进退：另一类是事务 后，执政党把官职分给党内同僚，一旦内阁 官，即文官，包括常务次官直至以下的一 重组或执政党更换，就需更换几乎所有的政 般政府工作人员，负责具体事务，不受党 府官僚。由于政党更迭频繁，这就导致政府 派影响，可以长期任职。英国设置文官 官僚频繁更换，政府腐败泛滥。这说明，欧 旨在 美国家() A.保持政局的持续稳定 A.资本主义民主遇到瓶颈 B.充分体现资产阶级的民主 B.实行多党制不合实际 C.学习中国的科举制度 C.急需进行官员制度改革 D.切实落实主权在民的理念 D.政治制度尚不完善 6.如图是1854年英国财政部两名官员在对英 3.有学者指出，本来无足轻重的工业资产阶 国政府的官吏状况进行全面调查后，撰写的 级势力大增，他们从资产阶级哲学家边沁 《关于建立英国常任文官制度的报告》封面。 的功利主义原则出发，要求国家政府管理 这个报告( 工作像工业生产一样，尽可能地提高效 率。这表明英国文官制度改革的原因主 41中 要是() A.西方哲学家功利主义思想 添 B.政府管理模式落后与陈旧 C.工业革命使生产效率提高 A,奠定了现代公务员制度的基础 D.削减政府行政开支的需要 B.标志着英国文官制度最终形成 ■知识点二西方文官制度的建立 C,提高了工人阶级的政治地位 4.西方国家的文官一般特指在政府行政部门 D.造成社会经济结构持续变动 任职的事务官。他们既是维护资产阶级统 ·历史： 23 、第二单元官员的选拔与管理 ■知识点三西方文官制度的特点和影响 A.公开考试 B.政治中立 C.职务常任 D.工作隐名 7.有人认为西方国家的文官制度是：“老板经常 9.撒切尔曾说：“英国文官制度的绝对专业化 变化，干具体活的人基本不变！”这体现了文官 素养，使得政府能够在最低的差错和最高的 制度的特点是( 效率的情况下运转自如。这个制度足以让 A.文官职务常任原则 采用不同制度的其他国家羡慕不已。”据此 B.考核公平公正原则 可推知，文官制度( C.可以终身任职原则 A.容易滋生官僚习气 D.人人生而平等原则 B.提高了国家治理能力 8.1883年《美国文官法》规定：任何公务人员都没 C.触碰了资本主义基本制度 有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别 D.借鉴了中国的科举制 的团体采取政治行动。这一规定体现了文官 制度的突出特点是( 核心素养培优拓展提升 L,从光荣革命到19世纪初，一些奴颜婢膝 这些做法() 的“国王之友”和政治掮客，单凭王室支持 A.有利于通过考试系统选拔人才 登上相位，用国王恩赐官职的润滑剂维持 B.照搬了中国的科举制度 着行政机构的运行。对此理解正确的是 C.有利于君主立宪制的建立 () D.加强了国王的权力 A.国王违背《权利法案》中议会至上的原则 4.19世纪中后期英美推行文官制度改革：文官 B.英国行政权力脱离了议会监督 任用采取公开平等考试，择优录取的办法；实 C.英国近代政体中长期保留了传统政治色彩 行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降 D.英国还没有建立责任内阁制 奖惩：禁止文官介入党派活动，文官不与执政 2.英国是世界上最早建立文官制度的国家。 党共进退。这种制度改革( 19世纪初，英国政府对文官进行了重大改 A.有违民主自由选举的精神 革，1870年最终确立了文官制度。近代英 B.是全面学习中国科举制度的结果 国最早建立文官制度的主要原因是( C.有利于管理专业化科学化 A.社会经济结构变动 D.大大削弱了执政党的领导能力 B.工人阶级要求提高政治地位 5.1883年以后，美国逐渐推行“功绩制”，即通 C.内阁地位发生变化 过考试考核的方法来选拔管理文官。1933 D.民众科学素养普遍得以提高 年2月，罗斯福总统大力推行“政治庇护 3.1702年，英国剑桥大学首次使用试卷对学 制”，即直接用政治手段直接任命大量的各 生进行考试。后来，牛津大学也开始实行书 行各业的专家及学者为文官。材料反映了 面考试。1853年，英国东印度公司在职员 美国( ) 任用方面也采用了书面考试录用的方法。 A.三权分立的原则遭到破坏 24 ·历史· 课时夯基过关练 B.文官制度不断地丰富发展 录用文官须具备的合格条件。” C.行政权不受立法权的制约 1876年，将第二级别的文官细分为成 D.“功绩制”被废除 年级和学童级，成年级按普通商业教育科目 6.19世纪末20世纪初，英国逐步建立了文官 征募；1890年，将第一级划分为三级，按大 退休制度，解除了文官的后顾之忧。20世 学毕业考试类似科目通过竞争性考试征募。 纪早期，英国建立了统一的文官等级制度， 文官制度改革后，社会效果很快显露，舆 不同等级的文官可以根据功绩和资历得到 论界认为：“消除了所有的奔波，总的说来给我 晋升。这些措施() 们提供了一个很有能力、很有声誉的班子。同 ①有利于政府工作的稳定 ②将助长官场 时，一个全新的节约和勤奋精神得到贯彻。” 的官僚作风③激励了文官工作积极性 摘编自吴湖《英国文官考试制度的演变》 ④容易滋生官场僵化现象 ()根据材料一并结合所学知识，分析英国 A.①②③④ B.①②③ 文官考试制度确立的背景。 C.②③① D.①②① 7.阅读材料，完成下列要求。 材料一19世纪初，英国的官吏任用制度 仍受封建思赐的影响，或实行个人赡徇制， 或实行“政党分肥制”。而工业革命的完成 使英国急需清廉高效的政府为其经济扩张 服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革 (2)根据材料二并结合所学知识，概括英国 呼声越来越高。这一时期，英国出版了大量 文官考试制度的特点。 著作和刊物介绍中国的科举制度，1870年 以前，这类文献至少有120种以上。 摘编自梁宁森《科举制：英国文官制度 的起源》 材料二1855年和1870年英国政府相继发 布了两个枢密院令，标志着英国近代文官制 度的基本建立。1855年的枢密院令规定， (3)根据上述材料并结合所学知识，简析文 任命三人文官委员会，负责“测验被推荐到 官考试制度对英国的影响。 王国政府文官低级职位上的年轻人的资格 条件”“审查候选人的年龄，身体，品德是否 合格，对考试审查合格者领发合格证书，分 配到用人部门。” 1870年的枢密院令规定“一切文官职 务的任命，都必须通过公开竞争考试。文官 委员会在财政部的监督下，有权独立决定被 历史 25材料其清风考生，而不是民众，游除A:村 处管电释界，A项三确，童受官眉盛行 《2)特点：公开奇单：分级考其：择最 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