1.2 治国安邦的总章程 课件-2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

课堂导入——这烟火气，很中国 2020，历经不凡的中国人，迎来了充满烟火气的生活图景。 烟火气，是中秋团圆的味道； 烟火气，是战疫重聚的真情； 烟火气，是生机勃勃的生活。 01 烟火气下的民众幸福感满满，因为人民的 _ 权（至少说两项）得到了保障。 人民是国家的主人，中国把人民的 _权放在了第一位，一个月左右的时间，初步遏制了疫情蔓延势头，三个月左右的时间取得了武汉、湖北保卫战的决定性成果。 02 1 设置国家机构 疫情防控中，我们多数人居家抗疫。国家各部门听从国家组织和调度，保护着人民的安全。 人民是国家的主人，疫情面前能否人人直接行使管理国家的权力呢？ 2 3 4 1 2 3 4 VS 1 2 1.1.2 治国安邦的总章程 3 目录 CONTENT 01 设置国家机构 02 规范权力运行 03 课堂小结 04 课堂练习 4 什么是章程？ 章程是组织或团体的基本纲领和行动准则 治国安邦的总章程 用于治理国家 是治理国家的基本纲领和行动准则 通过设置国家机构、规范权力运行 5 1 设置国家机构 6 设置国家机构 中央人民政府 最高人民检察院 最高人民法院 全国人民代表大会 国家 国家机构 人民 国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 7 设置国家机构 中国人民掌握政权后，是如何设置国家机构行使国家权力的？ 《中国人民政治协商会议共同纲领》 1949年9月29日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，它规定了人民民主专政的国体和人民民主专政的政体，规定了基本制度和政策，起到临时宪法的作用。 8 设置国家机构 中国人民掌握政权后，是如何设置国家机构行使国家权力的？ 《中华人民共和国宪法》五四宪法 1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。宪法确认了国体和政体，为人民当家作主提供了制度保障和宪法依据。 9 人民政府 （国家卫健委、科技部、中国科学院、工业和信息化部等） 监察委员会 人民法院 人民检察院 国家机构是全部国家机关的总和。国家机构是如何产生的呢？（人民是如何行使权力的？） 人 民 人 民 代 表 大 会 产生 对其负责 监督 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 对其负责，受其监督 想一想 设置国家机构 “一府一委两院” 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 权力来源 国家权力机关 国家权力机关的执行机关 间接行使国家权力 直接行使国家权力 10 设置国家机构 1.我国的国家机构是如何产生的？（人民是如何行使权力的？） 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民和人民代表大会的关系） 国家行政机关、审判机关、监察机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人民代表大会和其他国家机关的关系） 笔记 11 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 行政机关 监察机关 检察机关 审判机关 司法机关 产生 对其负责 监督 国家权力机关 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 人民代表大会 人民 记忆导图 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。 设置国家机构 第二十七条 各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。 第九十条 第一百四十条 人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。 中华人民共和国宪法 13 设置国家机构 2.宪法与国家机构的关系 （宪法如何设置国家机构行使国家权力？） 宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。 笔记 阅读上述宪法条文，思考宪法对于国家机构的意义。 14 设置国家机构 我国国家机构实行的原则和贯彻这一原则的主要体现？ 在立法过程中坚持民主立法 2019年12月20日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行第三次记者会，发言人在记者会上通报近期法律草案向社会公开征求意见的情况。 据介绍，未成年人保护法修订草案和预防未成年人犯罪法修订草案引起了未成年人关注。未成年人保护法修订草案共收到40504位社会公众提出的49659条意见和41封群众来信，其中共有19028名未成年人提出了22629条意见，约占意见总数的44%。 15 设置国家机构 民主集中制是党和国家的根本组织原则和领导制度 民主 集中 充分讨论、民主决定 民主集中制是民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合。 集中贯彻、坚决执行 民主集中制是民主基础上的集中和集中领导下的民主相结合。 作出的决定要平等体现全体人民的共同意志和利益，才能获得广大群众的支持和拥护，人民能自由的对自己事项做主，保护自己的权利。 意志和利益高度统一后，需要强有力的领导执行、实现。 因此需要坚决、高效的执行，保证前进顺利无阻。 16 在国家机构和人民 的关系方面 国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 在中央和地方国家机构的关系方面 在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制 设置国家机构 3.我国国家机构贯彻民主集中制原则的表现。 笔记 结合疫情防控，阅读上述宪法条文，体会国家机构的民主集中制原则。 17 人民政府 监察委员会 人民法院 人民检察院 （1）在国家机构和人民的关系方面 人 民 人 民 代 表 大 会 产生 对其负责 监督 国家的一切权力属于人民 选举代表组成 对其负责，受其监督 设置国家机构 “一府一委两院” 民主 集中 主导地位 18 （2）在中央和地方国家机构的关系方面 设置国家机构 民主 集中 中央 地方国家机构 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循:中央统一领导下，充分发挥地方的主动性和积极性原则。 19 （3）在国家机关内部 设置国家机构 民主 集中 决策、决定 20 设置国家机构 3.我国国家机构实行的原则和贯彻这一原则的主要体现？ 在国家机构和人民 的关系方面 国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 在中央和地方国家机构的关系方面 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 在国家机关内部 作出决策、决定时，实行民主集中制 （1）原则：民主集中制 （2）主要体现 民主 民主 先民主后集中 集中 集中 21 2 规范权力运行 22 规范权力运行 23 规范权力运行 议一议 思考并交流你对漫画内容的理解。 权力 制度 公开透明和接受监督 24 销售额 笼子 项目1 项目2 项目3 项目4 5 3.2 1.4 1.2 销售额 阳光 项目1 项目2 项目3 项目4 2.8 3.2 1.4 1.2 销售额 公章 项目1 项目2 项目3 项目4 1.1 3.2 1.4 1.2 规范权力运行 议一议 思考并交流你对漫画内容的理解。 （1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。 （2）必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （3）规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求 1.规范权力运行的原因（为什么把权力关进制度的笼子里？） 25 规范权力运行 26 疫情期间，不能出门，家人在一起聊天，打牌，被志愿者砸桌子连扇耳光，引发全国网友热议。 福建省委常委、副省长张志南涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查，成为2020年首个落马的省部级官员。 规范权力运行 【案例一】 “一问三不知”卫健委主任被免职 畅所欲言 从行使权力角度概括【案例一】和【案例二】给我们的启示。 【案例二】 国家工作人员及志愿者违规执法 27 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使； 对国家机关和工作人员，权力就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠； 国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使； 总之，国家权力的行使不能任性。法定职责必须为，法无授权不可为。 规范权力运行 3.宪法如何规范权力运行？ 笔记 从行使权力角度概括【案例一】和【案例二】给我们的启示。 28 规范权力运行 （1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使； ——法无授权不可为 法律不让做的事情不做 29 规范权力运行 （2）对国家机关和工作人员，权力就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠； ——法定职责必须为 法律让做的事情必须做 30 规范权力运行 （3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使； ——法定程序严格为 法律规定的程序严格做 31 记忆导图 法无授权不可为： 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使； 法定职责必须为： 对国家机关和工作人员，权力就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠； 法定程序严格为：国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使； 总之，国家权力的行使不能任性。法定职责必须为，法无授权不可为。 3 课堂小结 33 课堂小结 宪法明确各级国家机关的产生 治国安邦的 总章程 为什么规范？ 设置国家机构 规范权力运行 宪法与国家机构的关系 我国国家机构实行的原则和贯彻这一原则的主要体现 权力是把双刃剑 怎么规范？ 宪法的核心价值追求 法无授权不可为 法定职责必须为 按法定程序行使权力 国家权力的行使不能任性 34 4 课堂练习 35 据此回答1-2题 1.【2020河北】《重大行政决策程序暂行条例》第六条的规定（ ） A.反映了民族区域自治的要求 B.体现了社会主义民主的要求 C.说明公民必须履行法定义务 D.表明宪法保护公民人身自由 【第六条】作出重大行政决策应当遵循民主决策的原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。 【第七条】作出重大行政决策应当遵循依法决策的原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。 ——摘自国务院出台的《重大行政决策程序暂行条例》 B 课堂练习 36 据此回答1-2题 2.【2020河北】《重大行政决策程序暂行条例》第七条的规定（ ） ① 立法机关科学立法的要求 ② 行政机关依法行政的要求 ③ 司法机关公正司法的要求 ④ 依法规范权力运行的要求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 课堂练习 【第六条】作出重大行政决策应当遵循民主决策的原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。 【第七条】作出重大行政决策应当遵循依法决策的原则，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。 ——摘自国务院出台的《重大行政决策程序暂行条例》 37 3.【2020广西玉林】教育部强调指出，要在青少年中加强宪法教育，推进宪法教育进教材、进课堂、进头脑。这是因为（ ） ①青少年肩负民族振兴使命 ②宪法是治国安邦的总章程 ③宪法是所有法律的总和 ④青少年的宪法意识有待增强 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ B 课堂练习 38 Lavf58.29.100 Lavf58.29.100 Content Adaptive Encoding 3.0 $$