第9讲　两宋的政治和军事课件--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第九课 两宋的政治和军事 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 考点定位 1.宋初加强中央集权的背景、措施及影响。 2.北宋统治危机出现的原因、表现及影响。 3.王安石变法的背景、内容及影响。 目录 练习 僵化效率低 巩固统一和安定、 派文官任知州、设转运司管财政、编禁军、设四监司和通判监控 枢密院掌军政、三司掌财政、增设参知政事为副相 （三）崇文抑武 边防与财政 二、北宋统治的问题—— （一）地方： （二）中央： “澶渊之盟”、送“岁币” 和议送“岁赐” （一）边防压力 养兵（募兵制）和养官 （二）财政危机： 1、宋辽： 2、宋西夏： 三、应对危机的措施——变法 范仲淹“庆历新政”失败 富国、强兵（征兵制） 任用王安石变法（1069）： （一）宋仁宗时： （二）宋神宗 （1127）“靖康之变” 四、北宋灭亡： 与金绍兴和议送“岁贡” 岳飞抗金被杀、 赵构定都临安、 五、南宋的偏安： 一、北宋（960——1127）中央集权的加强： 目录 重要概念——官职差遣体制 宋代，官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。 所谓“官”，实际是一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。 所谓“职”，不是职务，而是加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，“有官无权”“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。 所谓“差遣”，也称职事官(事务次官)，是官僚担任的实际职务。 思考　在宋代的宰相中有中书令、门下侍中，也有同中书门下平章事、参知政事，请对上述名称进行“官”与“差遣”的分类。 提示　中书令和门下侍中是“官”，同中书门下平章事和参知政事掌握相权是“差遣”。 目录 探究1 宋朝加强中央集权的特点 目录 唐代科举录取的人数很少，一般进士科是百人取一，每年录取的总人数不过三四十人，唐初四十年间，一共才录取了290人，到了宋代、科举录取的名额大为提高，一次考试取士多达千人者不少，有时高达三千人，总计两宋三百余年，科举录取达11万人，不但远远超过唐代，而且也超过了后来的元、明、清诸朝。 ——摘自马克垚《世界文明史》 科举取士规模扩大 崇文 文人社会地位提高 科举取士规模扩大 士大夫政治的形成 积弱-军队战斗力弱 收其精兵 更戍法 崇文抑武 弱 守内虚外 兵无常帅，帅无常师 武将地位降低 抑武 探究2 宋朝统治的危机 7 积贫 （宋王朝）养了武的又要养文的，文官数目也就逐渐增多，待遇亦逐渐提高。弄得一方面是冗兵，一方面是冗吏，国家负担一年重过一年，弱了转贫，贫了更转弱，宋代政府再也扭不转这形势来。 —— 钱穆《中国历代政治得失》 8 （1）背景：北宋政治风气因循守旧，行政效率低下 （2）改革者：范仲淹 （3）支持者：宋仁宗 （4）改革目的：整顿官僚机构 （5）改革结果：失败 （6）失败原因：触犯了官僚集团的既得利益 应对危机的变法 1.改革先驱：庆历新政 王安石治理东钱湖雕像 领域 内容 结果 富国 强兵 向农民提供农业贷款 拨巨资从事商业经营 调控经济，开辟财源 征兵制取代募兵制 增加了大笔收入 效果不佳，再败西夏 2.王安石的“大规模”变法 多角度认识王安石变法 探究3 目录 宋与辽、西夏、金地位之对比 澶渊之盟 （北宋——辽） “岁币” “岁赐” “岁贡” 钱物： 银10万两，绢20万匹 银7万两，绢15万匹，茶叶3万斤 银25万两，绢25万匹 称呼： “兄弟” “君臣” “臣君”→“侄叔” 地位： 金＞宋＝辽＞西夏 庆历和议 （北宋——西夏） 绍兴和议 （南宋——金） 《题临安邸》 ——林升 “华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。——陈寅恪 一个“生于忧患，长于忧患”的朝代。 ——邓小南 宋代不是什么黄金时代。在当时的生产水平下，即使没有大的战祸和灾荒，被压迫和被剥削阶级的基本情况大体就是啼饥号寒，而统治和剥削阶级的基本情况正是骄奢淫逸，与前后的皇朝相同。 ——王曾瑜 1.(2022·湖南省普通高中高三12月联考)宋代的知州经历了从文武臣僚作为临时差遣，权知某州(军州)事，到以文臣知州为主作为常设的州级长官的渐变过程。这一变化反映了宋代(　　) A.地方行政区划的变化 B.理学影响力日益扩大 C.文官势力得到了增强 D.守内虚外的治国方针 高考模拟 解析由材料可知，文武臣僚作为临时差遣权知某州军事，到以文臣任知州为主，说明文官地位的提高，文官势力增强，故选C项； 材料并未提及行政区域的划分，排除A项； 北宋中后期理学形成发展起来，文官地位提高受到统治者“崇文抑武”政策的影响，排除B项； 任用文臣到地方做知州，是守内的具体体现，但材料并未提及处理边疆问题的举措，没有体现虚外，排除D项。 √ 2.(2022·湖南省五市十校大联考)宋初形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财务”的局面，但也出现了“财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已；中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职不在中书也”的状况。上述材料意在说明( ) A.分割相权解决了宰相擅权的问题 B.制度创新带来了严重的社会危机 C.行政不统一影响政府的治理效果 D.机构重叠加重了政府的财政负担 √ 解析　根据材料“财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已；中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职不在中书也”，可知宋代实行的分权措施导致行政、财政和军政互不统属，效率低下，故选C项； 分割相权可以限制相权，但是无法解决宰相擅权的问题，这是封建集权政治导致的结果，排除A项； 宋朝初年实行分化事权的做法主要以积极意义为主，有利于维护统治秩序的稳定，排除B项； 材料主要从效率的角度上分析分化事权的弊端，排除D项。 3.(2022·全国乙卷)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是 A.规范地方行政 B.防止武人干政 C.提升军事能力 D.削弱州府权力 √ 解析　题干信息重点阐释了通判的建制员额和职责权限。宋代的通判，由中央派出，对中央负责，具有协理政事、审核把关、权力监督等作用，这有助于规范行政程序、弥补知州(府)不足、避免重大失误以及防止权力滥用，因此“主要目的”是规范地方行政，故A项正确。 材料信息“若武官任知州，则必置”“有军旅之事，则专任钱粮之责”体现了对武将权力的限制，一定程度上有利于防止武将干政，但武官任知州仅是个例，不具有普遍性，排除B项； 通判一般都是文官，目的是监控地方，与“提升军事能力”无必然内在联系，C项错误；根据材料“与知州(府)共议政务、同署文书”可知，通判与知州一起行使州府权力，说明通判对州府权力起到了“分化”作用，而非“削弱”，D项错误。 4.(2020·山东卷)王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图 A.尽量减轻政府的救灾负担 B.稳定灾区的社会秩序 C.从长远上解决灾民生计问题 D.建立政府抗灾救荒体系 √ 解析根据材料“募饥民修水利”“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”等关键信息可知，这一措施既可以救济受灾农户，又可以修建水利设施，促进农业生产发展，给农户创造就业机会，从长远上解决灾民生计问题，故选C项； 材料未涉及“减轻政府的救灾负担”，排除A项； “募饥民修水利”与“煮粥赈灾”“开仓放粮”都有利于稳定灾区的社会秩序，并非其与其他赈灾方式相比的不同点，排除B项； 材料仅涉及“募饥民修水利”，未涉及其他抗灾救荒措施，无法得出“建立政府抗灾救荒体系”，排除D项。 $$