内容正文:
公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
你有过参与民主生活的体验吗?我们可以通过哪些方式参与民主生活?
第三课 追求民主价值
第二框 参与民主生活
第二单元 民主与法治
2
学习目标
素养目标
通过对思辨性问题的思考,学会依法参与民主生活,增强民主意识,维护我国的各项民主制度,努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。
法治观念
通过课堂上对民主不同态度的辩论、分析,形成尊重、宽容、批判、协商的民主态度。
健全人格
通过所给案例,知道共鸣行使民主权利的途径,知道全过程人民民主的优势,认同中国的民主制度。
政治认同
通过组织参与“我给两会捎句话”建言活动,增强社会责任感和主人翁意识,自觉理性参与民主生活。
责任意识
1
公民参与的内涵、必要性以及要求。P38
2
公民实现民主权利有哪些形式?P38-40
3
为什么要增强民主意识?P41-42
公民怎样参与民主生活?P41(公民参与民主生活的要求?)
4
5
公民怎样增强民主意识? P42
自学指导:
请同学们花5分钟预习教材P30—36,关注以下问题。
行使民主权利
1
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5
视频:一条“网红街”的背后
思考:1.你如何看待安大地老师积极提出议案的行为?
2.国家应该如何保障公民参与民主生活的权利?
1、如何正确认识公民参与?
公民参与
公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项权利。
必要性
公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
内涵
公民参与民主生活,需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。
要求
参与民主生活的途径
央广网军事频道推出《两会直通车》专栏,实时关注两会最新动态,展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。
央广网2024年度军事频道推出《两会直通车》专栏,实时关注两会最新动态。
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人民网2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动持续到全国两会闭幕。
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中国政府网联合29家网络媒体平台,开展2024“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动。
公民参与
民主选举
民主决策
民主监督
公民参与民主生活的形式有哪些?
民主协商
民主管理
2:公民行使民主权利的形式和途径有哪些?
10
民主选举
民主监督
民主协商
民主管理
民主决策
行使民主权利
为了保证小区改造符合大家意愿,按时顺利完成,小区居民决定投票选出代表。经过热烈讨论,大家慎重投出手中的选票,选出10位代表,去跟相关部门、专家、物业共同协商,并及时向小区居民公布进程。
结合材料合作分享:
居民投票成立委员会是通过什么方式参与民主生活的?选举代表时 应遵循什么原则?
情境一:
民主选举
视频:漫画话民主——民主选举
全国首档市民与公共领域对话的节目《向前一步》了解该问题后,走进京城雅苑,为居民、物业、开发商现场搭建沟通平台,组织多方代表进行协商。
思考:1.参与协商会议的居民代表应如何产生?
2.如何保证选举的权威性?
《向前一步》走进京城雅苑,搭建沟通平台
直接选举
间接选举
县、乡
市级及以上
从选民的角度看
选民
等额选举
差额选举
从代表的角度看
候选人名额
应选人名额
>
形式
形式
选举
选举
选举
选举
2.民主参与的途径 之 民主选举:P38
比较 直接选举 间接选举
优点 ①更直接反映民意,实现选民意愿;②更好调动公民参与管理国家事务的积极性。 适用于选民较多、分布较广的情况下(操作性简单,成本低,效率高)
局限性 不适用于选民较多、分布较广的情况(操作性复杂,成本较高,效率低)。 使选民与当选者之间的联系受到阻隔,影响选民意愿的表达。
适用范围 ①县及县级以下人大代表的选举;②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。 ①县以上的各级人大代表;②乡以上各级政府的组成人员。
比较直接选举与间接选举(优缺点)
相关链接
相关链接
比较等额选举与差额选举(优缺点)
比较 等额选举 差额选举
含义 正式候选人名额等于应选名额 正式候选人名额大于应选名额
优点 可以充分考虑当选者结构合理性 提供了选择的余地,被选举人之间形成了竞争,有助于选民了解候选人
局限性 一定程度上限制了选民的自由选择,选民误以为已“内定”,积极性受到影响 容易导致虚假宣传、金钱交易
如何保证选举的权威性?
课堂探究
这样的选举可取吗?
民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则
谁当选和我没关系,不去投票
谁跟我关系好,票我就投给谁
谁有能力,票就投给谁
谁弱势,票就投给谁
✔
公民参与态度:积极、主动、理性地参与民主选举
思考:你同意这些说法吗?
如何保证选举的权威性?
课堂探究
2.民主参与的途径 之 民主选举:P38
民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
地位
形式
原则
要求
公民要积极、主动、理性地参与民主选举
民主选举
视频:漫画话民主——民主协商
2.民主参与的途径 之 民主协商:P39
民主协商
通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商
作用
民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
方式
(政策实施前)
地位:民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达
范围和形式:在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商
易混易错点:
选举民主与民主选举、协商民主与民主协商
选举民主是我国人民民主的形式,侧重于通过选举所体现出的权力和利益维护。
民主选举是公民参与民主生活,实现民主权利的形式。侧重于选举的方式和过程。
选举民主与民主选举
协商民主是我国人民民主的形式,侧重民主形式。
民主协商是公民参与民主生活,实现民主权利的形式,侧重发扬民主。
协商民主与民主协商
知识
延伸
为什么要举行蝶湖学区划分听证会?
是为了保障公民有效行使民主决策的权利。“听证会”的举行,能够保证广泛的公民参与,能够使公民充分表达意愿,有利于决策方听取民意、集中民智,促进决策科学化、民主化。
6月19日,在启东市教育体育局公共资源交易中心会议室(实验小学六楼)举行《启东市蝶湖小学施教区划分方案》《启东市蝶湖中学施教区划分方案》听证会。听证会参加人员有20个,有市人大代表、政协委员,有机关相关部门代表,有社区居委会代表,涉及学校代表,所涉村、社区户籍的村(居)民代表等。8月3日,公示施教区范围,启东市蝶湖小学施教区:民胜南路(含延伸段)以东、世纪大道以南、丁仓港河以西、沿江公路以北。启东市蝶湖中学施教区:头兴港河以东、世纪大道以南、民胜南路(含延伸段)以西、沿江公路以北。
民主决策
地位
保障人民利益得到充分实现的有效方式
2.民主参与的途径 之 民主决策:P39
要求
要求保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
制度保障
社情民意反映制度
重大事项社会公示制度
专家咨询制度
社会听证制度
(政策实施前)
重大事项社会公示制度
某些具有专业性的重大决策,要听取专家学者的意见。
专家咨询制度
民情信箱、民情热线、民情接待室、民情恳谈会等,向政府提出意见和建议。
社情民意反映制度
民主决策
社会听证制度
在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行,保障公民知情权。
听证会举办方要邀请各方代表参加,听取各方代表的意见。
知识连一连
政府部门调整水价时在网站上公开征集各方意见尤其是低收入者的意见
政府部门邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议
政府部门召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策
政府部门形成两个关于水价调整的备选方案并在网上公示,集思广益
社情民意反映制度
重大事项社会公示制度
专家咨询制度
社会听证制度
视频解析
思考:结合视频,职工参与民主管理有何好处?
提示:实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利(知情权、参与权、表决权等),实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主管理
地位
民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
意义
实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
2.民主参与的途径 之 民主管理:P40
南宁市“慧泊停车”(属国有企业)停车收费问题引发热议的起因是:网友举报
结合视频思考:
公民行使监督权有什么意义?
4名官员被免职。调查中还发现,南宁公交集团领导班子中有数人涉嫌严重违纪违法,目前均已被立案审查调查。
2.民主参与的途径 之 民主监督:P40
民主监督
地位
公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
意义
①国家:实行民主监督,有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败;②个人:实行民主监督,有利于增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
(政策实施后)
正确行使民主监督
虚假举报
随意造谣
贴大字报
思考:图片中公民行使监督的方式可取吗?我们在行使民主监督时需要注意哪些?
①在法律允许的范围内依法正确行使监督权;
②如实反映,提供证据或证明材料;
③不能捏造或歪曲事实进行诬告陷害;
④不能采用贴大字报、聚众闹事等方法;
⑤不得损害国家、社会、集体、他人的合法利益等。
注意
事项
通过人大代表反映问题;
1
向工商管理局或公安部门投诉;
2
采用书信、电话、走访等形式向有关部门反映问题;
3
通过官方微博、电视、广播、报刊等媒体反映问题等。
4
公民行使监督权的途径:
正确区分民主监督与民主决策
误区警示
民主决策(事前) 民主监督(事中、事后行为)
区别 在决策机关决策时反映意见、提建议,执行中提改进意见和建议
民主决策,突出决策过程中的公民参与; 在决策后执行过程中提出意见、建议、批评等,还有是针对国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误。
民主监督,则突出公民对国家机关及其工作人员的行为的合法性、合理性的监督。
联系 参与方式中有些是相同的,如写信、打电话、听证会等
民主监督
O
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有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防治滥用权力,预防腐败。
监督权
(对国家机关和工作人员)
民主监督
(对社会上一切违法犯罪行为检举)
民主监督
监督权
监督权的方式:
批评、建议、申诉、控告、检举
民主监督的方式:
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度
区别
探究新知
(1)你所在的班级会定期公开班务吗?
小调查
班务公开栏
班级生活中,同学们可以通过班务公示栏了解班级事务,明确班级的工作,同时也可以对班干部和老师的管理可以提出批评和建议等。
(2)公开过哪些方面的内容?
提示:(1... text has been truncated due to evaluation version limitation.
民主决策与民主监督
民主决策
公民只是有权利参与决策过程,没有决策权;国家决策机关拥有决策权
民主监督
指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议(事后监督,包括批评、质问、评议政府、信访等)
决策(政策)实施前
决策(政策)实施过程中或实施之后
类型 地位 形式/方式 意义
民主
选举 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。 直接和间接
等额和差额 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
民治
协商 保证了人民的意愿和要求得到充分表达。 提案、座谈、论证 保证了人民的意愿和要求得到充分表达;有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
民主
决策 是保障人民利益得到充分实现的有效方式。 社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度 民主决策的过程,要求保证广泛的民主参与,决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
民主
管理 让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。 村委会、居委会、企业职工代表大会 实行民主管理,有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事人民管、人民的事人民办。
民主
监督 民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现、 舆论监督制度、人大代表联系群众制度、信访举报制度、民主评议会 对国家机关和工作人员:改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,防止滥用权利,预防腐败。
对公民:增强公民的参与意识,激发公民的参与热情。
①某街道居委会进行换届选举,居民踊跃推荐候选人。
②某市政府为调整公共交通价格,举办听证会,广大市民积极参与。
③某小区在街道办事处的指导下,实现了老旧小区加装电梯的愿望。
④人们借助网络对国家机关及其工作人员履职情况提出意见。
⑤社区就停车难问题,召开居民议事会,多次征集居民意见。
民主管理
民主决策
民主选举
民主监督
民主协商
①
②
③
④
⑤
公民参与民主生活的形式
2024年3月11日年全国两会闭幕,人民网共收到网友留言超32万件,在快手、抖音、今日头条等平台网友们纷纷自发上传视频,总浏览量超6亿。相关话题下网友自发参与提交的视频留言达2万条,不少有关经济民生的“金点子”登上热搜。
上述数据,反映了公民哪方面的意识不断在增强?
“我给两会捎句话”
数据解读
央广网军事频道推出《两会直通车》专栏,实时关注两会最新动态,展现新时代军队人大代表、政协委员担当作为的新风采。
人民网2024年度“我给两会捎句话”建言征集活动持续到全国两会闭幕。
39
增强民主意识
2
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40
苟有新民(新民指经过思想启蒙和教育培植而具有公民权利责任意识的新国民),何患无新制度?无新政府?无新国家?非尔者,则虽今变一法,明日易一人,东涂西抹,学步效颦,吾未见其级济也。
——梁启超《新民说》
★阅读这段文字,你的感悟是什么?
在我国,民主意识就是人民当家作主的意识,就是人民依法管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业的自觉愿望和要求。
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参与社会治理
3.民主意识内涵与表现
相关链接
围绕党的二十大相关工作进行网络征求意见,是党的历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央发扬民主、集思广益的优良作风。
在人民群众广泛响应、积极参与下,活动期间共收集各类意见建议留言超过854.2万条,体现出了建言数量质量“双高”的特点。收集到的意见建议中,民生类最多,约占三分之一,主要集中在教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等方面。
方方面面的意见建议,蕴含着广大人民群众创造的新鲜经验,集中表达了人民对经济社会发展的自豪和对未来发展的期待。
听民意、汇民智、聚民力——党的二十大相关工作网络征求意见活动综述
思考:公民积极参与党的二十大相关工作意见建议征集活动说明了什么?
提示:我国公民参与民主生活的意识不断增强,有利于提升民主生活的质量,完善中国特色社会主义民主制度。
①对社会:一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。P41
②对公民:塑造现代公民,需要增强民主意识。P42
③对国家:增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义民主,也是社会主义制度生命力的重要保证。P42
4.公民为什么要增强民主意识?
课堂笔记
探究新知
班级管理和活动表决一般遵循少数服从多数原则。如果你是少数派,你会
1._________
在班级管理过程中,如果出现这些情况,你会作出怎样的选择?
3.________________
在现代社会,参与民主生活,更是需要具备一定的能力。
面对班级成员间的意见分歧,如果你是班长,你会
2._________
当班级内部发生利益冲突时,如果你是冲突的一方,你会
3._________
面对别人的批评和建议,如果你是班长,你会
4._________
班级管理需要智慧和能力
填空提示:... text has been truncated due to evaluation version limitation.
视频:《网络谣言》
互联网时代,信息通过网络传播,速度快,影响面广。面对网络谣言,我们该怎么做?
在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰,体现在日常言行中。
社团管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派,你会
面对成员间的意见分歧,你是队的负责人,你会
当团队内部发生利益冲突以及面对别人意见和建议,如果你是冲突的一方和团队参与人,你会
①要有社会责任感和主人翁意识,
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题,
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
建新桥拆除后,学校师生只能从两条乡间小道进出,一到放假就堵得慌,尤其是下雨天,堵得水泄不通,下列是一些家长的观点:
家长1:幸好我家就住在旁边,不需要接送,再堵都跟我没关系。
家长2:我们打12345反映情况,让政府早点解决这个问题。
家长3:打电话没有用,我们得去政府吵,去闹,这样解决问题快。
家长4:现在学校新建了南校门,南边拓宽了一条路,可以分流一部分,学校西边的路也拓宽了一部分,情况已经有所改变,我们有好的建议的话可以打电话或者去政府网提出意见。
公民参与民主生活,要有社会责任感和主人翁意识,以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题,立场明确、逻辑清晰的表达观点和意见,逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
(1)自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
(2)不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
(3)通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
5.公民应怎样增强民主意识?
公民要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
公民要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
公民要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
公民参与民主生活的要求是什么?
关于进一步完善中小学生健康体检的提案的6位学生与指导老师张怀斌在交流。
今年西安中学生关注社会热点和民生问题,撰写了11份提案提交全国两会。这6位同学为了撰写《关于进一步完善中小学生健康体检的提案》,他们通过线上+线下的方式,发放了1100余份调查问卷,同时采访政府部门相关负责人,并邀请中国人民大学的教授给予指导,
进行全面、深刻、辩证地分析,最终立场正确、逻辑清晰地提出了相对比较全面的解决措施。此提案已得到人大的认可,并已经立案。这次提案活动让他们亲身体会到民主协商的魅力,提高依法有序参与民主生活的能力。
有社会责任感
理性、公正、客观的态度
全面、深刻、辩证地看待问题。
立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
视频:西安中学生“硬核提案”被委员带上全国两会
参与民主生活
行使
民主权利
增强
民主意识
课堂小结
公民参与民主生活的必要性
公民参与民主生活的要求
行使民主权利的五大途径
公民增强民主意识的原因
要有社会责任感和主人翁意识;
全面、深刻、辩证地看待问题
提高依法有序参与民主生活的能力。
公民参与民主生活的要求
推进民主的制度化、规范化和程序化建设。
是社会主义民主的要求,是公民的权利
民主选举、民主协商、民主决策、
民主管理、民主监督。
公民增强民主意识的要求
对公民、对社会、对国家
自觉遵守宪法;
不断积累民主知识;
依法参与公共事务;
1.(2024·天津·中考真题)某市召开公交价格调整听证会,广泛听取消费者、经营者等相关代表的意见和建议。这体现公民行使民主权利的形式是( )A.民主选举 B.民主监督 C.民主决策 D.民主管理
【答案】C【详解】本题考查民主决策。ABCD:分析题文,某市召开公交价格调整听证会,广泛听取消费者、经营者等相关代表的意见和建议,听证会的召开体现了社会听证制度;这体现的是公民通过民主决策的形式行使民主权利;故C正确;ABD不符合题意;故本题选C。
2.(2024·四川广安·中考真题)人民网连续多年推出“我给两会捎句话”活动,2024年度这一活动共征集网友留言32万件。这表明( )①我国公民直接参与国家事务管理②网络是公民参与政治生活的唯一渠道③我国公民的民主意识、政治素养不断提高④网络问政拓宽了公民参与民主生活的渠道A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D【详解】本题考查公民参与民主生活、网络促进民主政治的进步。③④:2024年度“我给两会捎句话”活动共征集网友留言32万件,说明我国公民的民主意识、政治素养不断提高;人民网连续多年推出这一活动,也说明网络拓宽了公民参与民主生活的渠道,促进民主政治的进步。故③④说法正确;①:依据教材知识,我国公民间接参与国家事务管理。故①说法错误;②:网络拓宽了公民参与政治生活的渠道,但不是唯一渠道,故②说法错误;故本题选D。
3.(2024·重庆·中考真题)某社区老龄化问题较为突出,加装电梯、安装扶手等成为社区老旧小区改造的重要内容。为此,社区居委会组建“电梯联盟”,及时分享、沟通居民需求,实现“共治+自治”,成功加装多台电梯;社区居委会主任,作为人大代表,提出“为不能安装电梯的老旧楼宇楼梯加装扶手”的代表建议,引起相关部门高度重视,最终为辖区内旧楼道安装了1千多米扶手。由此可见( )①人大代表反映社区居民意见和要求,努力为人民群众办实事②众人的事情众人商量,该社区围绕电梯加装事宜进行民主协商③社区居民直接参与国家事务的管理,实行群众自我管理、自我服务④社区老旧小区的有效改造充分彰显人民主体地位,使人民权益得到更好保障A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】B【详解】本题考查人大代表的义务、社会主义民主、公民行使民主权利的方式。①②④:结合所学知识可知,人大代表有反映民意的职责,该社区居委会主任作为人大代表,为社区提出建议并得到重视,体现了人大代表反映社区居民意见和要求,努力为人民群众办实事;社区居委会组建“电梯联盟”沟通居民需求,体现了众人的事情众人商量,围绕电梯加装事宜进行民主协商;社区老旧小区的改造充分考虑居民需求,彰显了人民主体地位,使人民权益得到更好保障,故①②④说法正确;③:题文中社区居民是参与基层事务的管理,公民通过适当方式和途径参与国家事务的管理,故③说法错误;故本题选B。
4.(2024·四川遂宁·中考真题)近期,遂宁市召开了城区公交票价调整听证会。25名各方代表站在不同的角度各抒己见。市交通运输局根据各方代表的意见和建议,进一步优化方案,并按程序报市政府常务会议审定。此次听证会表明( )①有事好商量,众人的事情由众人商量 ②民主应成为公民的生活方式和生活态度③公民积极参与民主生活,行使监督权 ④政府科学民主决策,切实保障人民利益A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】B【详解】本题考查社会主义民主、参与民主生活。①:召开听证会体现了有事好商量,众人的事情由众人商量,让各方代表参与表达意见,故①符合题意;②:民主听证会这种形式本身也体现了民主应成为公民的生活方式和生活态度,故②符合题意;③:此次听证会主要体现的是公民参与民主决策,而非监督权,故③错误;④:通过听证会根据各方意见优化方案并报审,体现了政府科学民主决策,切实保障人民利益,故④正确;故本题选B。
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