第五课 我国的根本政治制度 课件-2024-2025学年高考一轮复习必修三《政治与法治》

2025届高三政治一轮复习 必修三《政治与法治》 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 回忆上节课：全过程民主 ①我国社会主义民主是全过程人民民主，是中国共产党领导下的最广泛、最真实、最管用的民主。 ②要坚持党的领导（先锋模范或者战斗堡垒作用） ③坚持以人民为中心（发挥人民群众的主体作用） ④坚持和完善人民代表大会制度，坚持民主集中制，或基层群众自治制度、民族区域自治制度、政党制度 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 必修三 《政治与法治》 （三者统一） 第一单元 中国共产党的领导 第二单元 人民当家作主 第三单元 全面依法治国 1.为什么 2.怎么办 第1、2课 第3课 1.我国的国家性质 第4课 2.我国的根本政治制度 第5课 3.我国的基本政治制度 第6课 1.治国理政的基本方式 2.法治中国建设 3.全面依法治国的基本要求 第7课 第8课 第9课 教材体系 （1)历史人民选择 (2)党的先进性 坚持和加强党的全面领导 人民民主专政 人大制 基本 依法治国 法治国家、政府、社会 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 第四课 人民民主专政的社会主义国家 （国体） 人民民主专政的本质: 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度（政体） 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 坚持人民民主专政 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 决定 第二单元 人民当家作主 我国的 根本政 治制度 人大代表 组 成 法律地位:是国家① 的组成人员 产生:直接选举或② 选举 权利:审议权、表决权、③ 权、④ 权 义务:模范遵守⑤ ，努力为⑥ ， 　　并自觉接受⑦___________ 人民代 表大会 性质:国家⑧ 机关 组成:⑨ 人民代表大会和⑩ 人民代表大会 职权:立法权、 、任免权、_______ 基 石 人民代表 大会制度 组织和活动原则: ___________ 地位:我国的_____政治制度 保障了 当家作主 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于 建设 保证了 协调高效运转 维护了 和民族团结 优越性 权力机关 间接 提案 质询 宪法和法律 人民服务 人民的监督 权力 全国 地方各级 决定权 监督权 民主集中制 根本 人民 社会主义 国家机关 国家统一 第五课 我国的根本政治制度 5 课程标准 近年考情 考向预测 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2024年 辽宁高考 选择题 人大代表权力与义务；人大的职权 2024年 山东高考 选择题 地方各级人民政府对同级人大和上级人民政府负责 2024 湖北高考 主观题 人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的 2023年 浙江高考 选择题 人大代表的选举模式和义务、人大常委会与人大及政府的关系 2023年 全国高考 主观题 人大代表的选举模式、民主集中制 2023年 湖南高考 主观题 人民代表大会制度的完善 2023年 广东高考 选择题 人大代表的权利与义务 2022年 辽宁高考 选择题人大代表的权利和义务，人大与党的关系 2022年 海南高考 选择题 人大代表的职权 2022年 重庆高考 选择题 人民代表大会及其常委会的职权 考向预测：选择题和非选择题均会考查。以人大活动为载体，考查人大的地位职权、人大代表的职责、人大制度的优势；通过人大立法联系点的设立，综合考查人大制度的知识和全过程人民民主。 近年考情 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 考点一:人民代表大会:国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关 知识要点 内容 1.国家权力属于谁 2.人民如何行使国家权力 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 (1)人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 (2)人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 产 生 选 举 组 成 人民 人大代表 统一行使 国家权力 行政、司法、监察等机关 具体行使管理国 家和社会的权力 全国和各级地方的一切重大事务 决 定 各级权力机关 间接行使国家权力 直接行使国家权力 注意1：人民不能直接管理国家 注意2：人大与一府一委两院是监督与被监督的关系，≠相互监督 7 【拓展深化】比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在国家机构中居于最高地位，其他国家机关（行政、 监察、审判、检察）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（监督与被监督） 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡（镇）级人大不设常务委员会。 性质：是全国人大常设机关，最高国家权力机关的组成部分(不能搭配最高） 产生：由全国人大选举产生 职权：全国人大闭会期间，其部分职权（立法权、决定权、任免权、监督权）由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用） 部门：各专门委员会，≠执行机关 在全国人大闭会期间，在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案(它不是作决定，不能立法） 全国人民代表大会常务委员会 知识拓展 依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 监督权 制定、修改、废止法律的权力 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督宪法和法律的实施；监督“一府两院”的工作 任免权 决定权 立法权 人民代表大会的职权 ①关系法律或法规的立、改、废、解释的决定则是立法权； （补充1：县乡镇人大没有立法权（自治县除外）、补充2：有立法权也不是立法机关，全国人大及其常委会是我国的立法机关。补充3：要科学民主立法 ②关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权（除法律外的内容）（批准、决定、表决通过） ③对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；（关键词：选举…；决定…人选；罢免…） ④听取审议“一府一委两院”及其工作人员的工作报告则是监督权（关键词：审议…报告；听取…报告；听取…述职） （注意2：正在执行或已经执行完毕，如：审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况）； 注意3：通过批准即将进行的“一府一委两院”工作报告属决定权。(如：审查批准国家预算) 注意1：并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 一、审议政府工作报告 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、通过2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况、通过2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告 七、审议国务院机构改革方案 八、九、选举和决定任命国家机构组成人员 监督权 立法权 监督权 监督权 决定权 任免权 监督权决定权 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 下列材料体现了人民代表大会哪个职权？ 监督权决定权 易混辨析 全国人大（最高权力机关）≠人大（权力机关） 最高权力机关指全国人民代表大会，权力机关指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人大职权≠全国人大常委会职权 只有全国人大行使的职权前可以加“最高”，全国人大常委会和地方各级人大行使职权前不可加“最高”一词。 有立法权的机关≠立法机关 全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关。 省、自治区、直辖市人大及其常委会，设区市人大及其常会可以制定地方性法规，但不可以称为(地方)立法机关。国务院拥有立法权限，国务院可以制定行政法规，国务院各部门可以制定部门规章 人民代表大会≠人大常委会 人大常委会是人民代表大会的常设机关（非执行机关、职能部门），在人大闭会期间，人大常委会代行部分职权。 权力机关≠立法机关 我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，立法机关是全国人大及其常委会。 人大的职权≠人大代表的职权≠公民的政治权利 1.（2023年1月·浙江高考，15）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明( ) A.市人大代表由民主选举产生 B.市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C.市人大常委会对本级人民政府具有监督权 D.市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系 【解析】A:材料不涉及人大代表的产生，排除A。B:材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这不涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，排除B。 C:材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确。 D:材料强调的是人大的监督权，不涉及人大代表与人民的关系，排除D。故本题选C。 C 典例精练 13 2.（2023年6月·浙江高考）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（   ） ①完善法律实施机制            ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力          ④根据实际立法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】②④:浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意。①③:材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。故本题选C。 C 典例精练 14 3（学案练习题3）（练习册1）（2023·湖北高考）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】①在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。②新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。③立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。④地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。 C 典例精练 15 4.(2021·全国甲卷)2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会(　　) A．部分行使全国人大立法权 B．是全国人大常委会的工作机构 C．受全国人大及其常委会的领导 D．是全国人民代表大会的执行机关 【解析】全国人大常委会作为全国人大常设机关，全国人大闭会期间行使全国人大部分职权，各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟定有关议案，A说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的专门工作机构，B说法错误。全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导，C符合题意。国务院是全国人民代表大会的执行机关，D说法错误。 C 典例精练 16 他们是院士，是调解员，是草原上的乡村医生，是众多扎根基层、为人民谋幸福谋利益的人大代表中的一员。他们始终把全心全意为人民履职放在第一位。他们有一个共同的名字一一人大代表! 【思考】1、你知道人大代表是怎样产生的？居于怎样的地位？有什么职权呢？ 2、如何更好发挥人大代表的作用？他们应履行什么义务？ 知识要点 内容 1.法律地位 2.产生 3.任期 4.权利 5.义务 国家权力机关的组成人员（注:不是国家权力机关的工作人员） 考点一:人民代表大会:国家权力机关 二、肩负人民重托的人大代表 基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。县以上（不包县）人大代表由选民间接选举产生，县、乡人大代表由选民直接选举产生（补充2：重大领导人等额选举） 全国各级人大代表每届任期五年 审议权（审议各项议案）、表决权（表决各项决定）、提案权（提案权是指人大代表有权依据法律程序，向人民代表大会提出议案）、质询权（质询权是指人大代表有权依据法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复） ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作； ②人大代表是人民利益的代言人。人大代表来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督（提高履职能力） 18 拓展：比较人大代表与人民代表大会的职权   人大代表（个人权利） 人民代表大会（集体权力） 性质 国家权力机关的组成人员 国家权力机关 作用 代表人民行使国家权力 统一行使国家权力，决定全国(地方)一切重大事务 职权 审议权 对…各项议案进行审查和讨论并发表意见，表态，提出建议、批评和意见 立法权 关于法律的立、改、废、释的决定 职权 表决权 表决各项决定，对各项议案、候选人表示赞成或者反对或者弃权 决定权 决定国家、社会或本行政区域内重大事项的权力。如国家大政方针、规划等 （非法律议案方面） 提案权 依法定程序提出议案 任免权 对国家机关干部进行任免 质询权 对…的工作提出质问并要求答复 监督权 通过执法检查…听取审议工作报告、专题询问或质询… 要求 行使权利履行义务 坚持民主集中制，正确处理与…的关系 19 5、（学案）（2024·辽宁·高考真题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（ ）①推进工作制度创新，践行全过程人民民主②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决③支持人大代表履职，提高了代表决策能力④将督事与联评结合，与职能部门相互监督A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 【解析】①：区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。②：邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。③：人大代表没有决策权，③说法错误④：人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。 A 典例精练 20 6、（学案）（2023·福建·高考真题）某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于（   ） ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【答案】A 【详解】①②：某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，也方便人民群众反映问题。该区创新人大代表工作形式有利于贯彻民主集中制原则，健全代表联络机制，①②正确。 ③：人大代表广泛收集民情民意是人大代表履行密切联系群众的职责，而不是维护人大代表的权利，③不符合题意。 ④：人大代表有质询权，人民群众没有质询权，④错误。 典例精练 据材料，下列推断正确的是（ ）①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 8（2024山东高考）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 D 【详解】①：按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，故①排除。②：自治机关为自治地方的政府和人大，不包含司法机关，所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误，故②排除。③：监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，故③正确。④：根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，故④正确。故本题选D。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 典例精练 1.（2024·湖北高考，18）阅读材料，完成下列要求。 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。 23 典例精练 信息①:某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实→提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。 信息②:成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用→人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。 信息③:在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村(社区)干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目→畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。 信息④:在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题，有力推动了全市营商环境不断优化→人大代表行使质询权，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好广大人民的根本利益。 24 典例精练 【参考答案】 ①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。 ②设立多家基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法途径，人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。 ③人大代表是人民利益的代言人，建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。 ④人大代表行使质询权，肩负人民重托，努力为人民服务，帮助所在地的政府推进工作，维护好、实现好广大人民的根本利益。 25 必修三《政治与法治》一轮复习：第五课 我国的根本政治制度 含义 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 地位 我国的政权组织形式（政体），是我国的根本政治制度。一方面，充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面，在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 根源 我国是人民当家作主的社会主义国家 基本 功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（依法执政） 优越性 中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造……保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 要求 必须长期坚持、不断完善，绝不照搬西方政治制度的模式…… （二）人民代表大会制度（是政体，是根本政治制度） 26 拓展深化 组织和活动原则：民主集中制 1.含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 2.主要表现 民主 集中 ①在人民代表大会与人民的关系上 选举：民主选举产生人大代表 决策：少数服从多数，民主决定 监督：受人民监督，不称职的代表，依法罢免 人大代表代表人民统一行使国家权力 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上 其他国家机关（行政/司法/监察委）贯彻执行人大的决定（各司其职、分工负责） 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督 ③在中央和地方国家机构的关系 合理划分中央和地方的职权（地方分权），充分发挥中央和地方两个积极性 中央统一领导，地方必须服从中央 27 1.（2024·甘肃·高考真题）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（   ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】①：人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。 ②③：材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。 ④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。故本题选C。 C 典例精练 28 （2024·安徽·高考真题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（   ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】①：通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。②：我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。③：我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。④：材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 典例精练 C 29 知识拓展 根本制度 国家制度 根本政治制度 基本政治制度 区别 是社会主义制度，包括社会主义经济、政治、文化等制度　 广义上包括国体和政体。我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度 是人民代表大会制度，包含于“根本制度” 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 联系 根本上都由国家性质决定，都保障了人民当家作主 政府 行政机关：行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设职能 法院 检察院 司法机关 法院：审判机关; 检察院：法律监督机关行使司法权，坚持公正司法、独立司法 监察委员会 监察机关：独立行使监察权 人大 权力机关：行使立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 权力机关组成人员：行使审议权、表决权、提案权、质询权 中国共产党 领导核心：依法治国，依法执政 人民政协 爱国统一战线组织：行使政治协商、民主监督、参政议政职能 公民 行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 知识拓展 1.全国人大（常委会）为什么做某事？ （1）性质： （2）地位、与其他国家机关的关系： （3）职权：是行使...的体现。 （4）是坚持民主集中制的要求，能充分发挥人大制度的优势； （5）是坚持党的领导的表现。 （6）人大制度的地位及其原因： 2.全国人大（常委会）怎样做？ （1）履行职权+结合材料： （2）坚持民主集中制。+材料分析。 （3）必须坚定制度自信，坚持和完善人大制度，坚持...的有机统一； （4）坚持党的领导。 （5）贯彻依法治国战略。 1.人大代表为什么做某事？ （1）国家性质、本质： （2）职权： （3）义务： （4）法律地位、产生： 2.人大代表怎样做？ （1）要更好发挥人大代表的职权： （2）要履行自己的义务。 （3）提高履职意识和履职能力 人大和人大代表的相关知识归纳 典例精练 3. （2024·广东高考，17）阅读材料，完成下列要求。 　　备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 　　结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 32 典例精练 3. （2024·广东高考，17）阅读材料，完成下列要求。 　　备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 　　结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 // ②民主集中制； // 答：①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权； // ③推进国家治理体系和治理能力现代化； // ④坚持全程人民民主；民主立法、科学立法；三者有机统一。 33 典例精练 【参考答案】①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。 　②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。 　③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。 　④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 34 1．全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。( )2．同我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度。( ) 3．作为我国的法律监督机关，监察委员会有权依法监督所有行使公权力的公职人员。 4．人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。 5．在我国，人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。( ) 6．人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度都要受其统领和制约。( ) 7．人民代表大会的监督权就是监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。( ) ✖ ✔ ✔ 全国人人代表有权审议政府工作报告并提出意见，但政协委员没有审议权 我国的法律监督机关是检察院，而监察委员会是与检察院平行的国家机关，监察委员会不是行政机关，不是司法机关，是由权力机关产生的，受其监督对其负责，行使监察权。 ✔ ✔ ✖ 人民代表大会的监督权包括监督宪法和法律的实施，监督行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 ✖ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 下节课再见！ 课后：1.完成课后巩固训练 2.回扣基础知识，查漏补缺 Lavf58.28.100 $$