第4课 中国历代变法和改革 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第四课 中国历代变法和改革 《选择性必修一》 商鞅徙木立信 戊戌六君子被杀 十一届三中全会召开 1 目 录 戊戌六君子：谭嗣同 一、富国强兵 ——中国古代的重要变法和改革 二、救亡图存 三、民族复兴 ——新中国成立以来的重要改革 ——中国近代的改革探索 课程标准：学习中国古代各时期的变法和改革的历程，理解变法和改革的必然性、艰巨性。 壹 富国强兵 ✮商鞅变法 ✮北魏孝文帝改革 ✮王安石变法 ✮张居正改革 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 在经济比较发达的诸侯国……夺权后的地主阶级，随着封建经济的继续发展，在原有的基础上不断壮大。……边远地区的秦楚燕等国的社会经济也发展到相当水平，新兴地主阶级也逐渐壮大起来。然而这些诸侯国的政权仍然控制在旧贵族手中。各国地主阶级的普遍发展壮大与贵族对立，必然导致政治上的一场重大变革。这种变革，就是各国的变法运动。——张文喜、刘焕曾《新编中国古代史》 商鞅变法 吴起变法 邹忌改革 李悝变法 申不害变法 战国时期，变法的时代背景（必然性） 政治：兼并战争不断，各诸侯国竞相变法以图富国强兵 经济：铁犁牛耕出现，推动生产力迅速发展，生产关系急剧变革。井田制瓦解，土地私有制确立，小农经济形成 思想：百家争鸣，学术下移，私学兴起 阶级：奴隶主贵族衰落，新兴地主阶级崛起要求变法 治世不一道 便国不必法古 共性原因 个性原因 商鞅个人能力； 秦孝公支持变法； 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 内容 ①经济：废井田，奖励耕织，重农抑商； ②选官：奖励军功（军功爵制），剥夺和限制贵族特权（废除世卿世禄制） ③社会基层：实行什伍连坐，互相纠察告发；强制大家庭拆散为个体小家庭； ④政治：普遍推行县制，县的主要官员由君主任免 意义 ✸性质：战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次新兴地主阶级封建化改革。 ✸沉重打击旧贵族特权，促进奴隶社会向封建社会的转型 ✸为秦统一六国成就霸业奠定基础 商君虽死，而秦卒行其法——《史记》 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 北魏孝文帝改革背景 ①政治：内迁游牧民族政权矛盾不断； 鲜卑族建立北魏政权，439年统一北方。 ②经济：豪强地主隐匿人口，逃避赋税徭役，从而导致阶级矛盾尖锐。 ③文化：北魏统治者推崇汉文化。 ④民族：民族交融是历史发展的潮流。 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 北魏孝文帝改革内容 材料一：冯太后执政期间，适应政治重心由北向南的转变趋势，实行了一系列改革措施。太和九年，采纳李安世的建议，颁布均田令。次年，采用李冲的建议，颁行三长制。此外，还推行朝廷礼仪与社会风俗方面的汉化改革。 孝文帝即位后，为了给改革营造更合适的政治环境，以迁都洛阳作为停止南伐的条件，将都城迁到洛阳。此后，孝文帝镇压太子及反对改革的鲜卑贵族，下令改鲜卑复姓为单音汉姓，同时在鲜卑贵族中分定姓族，根据姓族等级高低授以不同官位。通过设籍贯、定姓族高下，鲜卑贵族逐渐士族化，民族融合逐渐强化。 ——张岂之《中国历史·魏晋南北卷》 材料二：北魏官吏旧无俸禄，中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口，地方官只要上交一定数量的租税和绢帛等实物，就可以任意搜刮百姓，导致吏治黑暗，贪污成风，直接威胁北魏政权稳定。 俸禄制 整顿吏治，加强官僚队伍建设 均田制 把国家控制的土地分给农民——解决国计民生问题 租调制 一夫一妇每年向政府缴纳固定数量的租和调 三长制 取代宗主督护制——加强中央对地方的控制 迁都洛阳--为进一步改革营造政治环境 移风易俗--易服装、改汉姓、说汉话、通汉婚——促进民族融合 材料三：“古人有言，大义灭亲。今恂（北魏太子元恂）欲违父（孝文帝）背尊，跨据恒朔。天下未有无父国，何其包藏，心与身俱。此小儿（北魏太子元恂）今日不灭，乃是国家之大祸，脱待我无后，恐有永嘉之乱。” ——《魏书》 北魏政府 宗主 依附农民 北魏政府 编户齐民 州郡 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 北魏孝文帝改革影响 前期： ·整顿、清明吏治，有效地巩固了北魏政权，促进北魏政权封建化进程； ·促进了北方社会经济的发展，一定程度上缩小了南北经济差距； 后期： ·加快了北方各族人民的交流，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献 巩固政权 恢复经济 民族融合 探究一：孝文帝迁都洛阳的原因？ ①政治：为加强对中原地区的统治，平城已不适应社会发展的需要，且保守势力强大，民族隔阂较深，改革遇到阻力。 ②经济：平城经济落后，无水路漕运，粮食供给困难。 ③军事：与北边柔然相毗邻，很不安全。 ④地理：地处塞上，不利于“经略南方”。 ⑤文化：洛阳本为中原的政治经济文化中心【与南朝争夺正统地位，欲以华夏文明继承者自许】 对接高考真题：北宋君臣对话，定都开封的原因分析。 时魏之势虽极盛，然剽悍男武之风，渐次消灭…华奢柔弱之风渐行，而国势之衰兆光已见。 全面汉化丧失鲜卑民族特色，引入门阀制度使统治阶级内部矛盾↑。 王安石变法 孝文帝改革 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 ◎范仲淹 变法的历史背景 今世有三患而终莫能去，……财之不可丰，兵之不可强，吏之不可择，是岂真不可耶？ ——苏轼《思治论》（嘉祐八年） 一曰明黜陟。二曰抑侥幸。三曰精贡举。四曰择官长。五曰均公田。六曰厚农桑。七曰修武备。八曰推恩信。九曰重命令。十曰减徭役。 ——范仲淹《答手诏条陈十事》 1.北宋中期，“三冗二积”问题凸显，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断 2.庆历新政触及大官僚大地主的利益，失败 3.北部边境经常受到外族侵扰 变法内容 【富国之法】 青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法 【强兵之法】 保甲法、裁兵法、将兵法、保马法、军器监法 【取士之法】 改革科举制度、整顿太学、三舍法 王安石变法 孝文帝改革 张居正改革 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 变法内容 青苗法 内容：在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还。 作用：大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。 局限：强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重。 募役法（又称免役法） 内容：将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为免役钱。官僚地主也不例外。 作用：农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入。 局限：对贫苦人是沉重的负担。 方田均税法 内容：下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏为五等，作为征收田赋的依据。 作用：清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。 均输法 内容：设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输。 作用：降低国家支出，减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活。 保甲法 内容：将乡村民户加以编制，十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练。 作用：加强对农村的统治，维护农村社会治安； 建立全国性的军事储备；节省了大量的训练费用。 将兵法（又叫置将法） 内容：废除北宋初年定立的更戍法，用逐渐推广的办法，把各路的驻军分为若干单位，每单位置将与副将一人，专门负责本单位军队的训练，以提高军队素质。 作用：改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力 改革科举制度 内容：颁布贡举法，废除明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科。 作用：把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上，扩大考选名额。 初期取得了显著成效，达到富国目的，增强军事实力，一定程度改变积贫积弱局面，有利于社会进步。 变法评价 ✸改革操之过急；用人不当； ✸触犯官僚集团利益，阶级矛盾尖锐； ✸加重人民实际负担（如青苗法）； ✸强兵收效甚微； ✸未能从根本上挽救北宋统治危机 王安石变法 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 张居正改革 材料一：明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律， 改革历史背景 材料二：社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。 万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。 葡萄牙占领澳门 1.政治危机：皇帝懒于政务；宦官专权；吏治腐败 2.经济危机：土地兼并严重；国家财政问题，府库空虚 3.边境危机：边防守备不完善；边患严重； 王安石变法 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 张居正改革 改革内容 ➽ 整顿吏治： 裁减政府开支，加强官吏考核—考成法 ➽ 整饬边防： “外示羁縻、内修守备” ➽ 一条鞭法： 清丈土地，整顿赋役制度 赋役合并 折银征收 部分力役摊入田亩，人身依附关系减弱 商品经济发展；中国是白银流入国 改革影响 （1）国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 （2）张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。“一条鞭法”是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。 王安石变法 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 张居正改革 探究一：对比商鞅变法与王安石、张居正变法的异同？ 对比角度 商鞅变法 王安石变法﹑张居正改革 背景 新旧交替社会大变革 性质 封建化的运动 根本目的 根本上废除旧制度，建立新制度 结果 成功 统治危机 局部调整封建社会内部矛盾 为挽救危机，部分调整生产关系 失败 王安石变法 中国古代的重要变法和改革 商鞅变法 孝文帝改革 张居正改革 探究二：影响古代王朝改革成败的因素 1.是否顺应历史发展的潮流、遵循社会发展规律，是否适应 生产力发展的要求 2.是否有强大的政治力量作后盾，得到统治者或民众支持 3.是否有支持改革的阶级基础和经济基础（改革派与保守派 力量对比） 4.是否采取符合当时客观实际的举措 5.改革者的政治素质和意志是否坚强 贰 救亡图存 ✮戊戌维新 ✮清末新政 ✮民国改革 中国近代的重要变法和改革 大生纱厂 时局图 理性主义 张謇 政治因素：甲午中日战争后，民族危机加深。 阶级因素：民主资产阶级力量壮大。 思想因素：西方近代思想的传播和维新思想的影响。 经济因素：民族资本主义初步发展 时代背景 戊戌维新 清末新政 民国改革 中国近代的重要变法和改革 变法内容 变法内容 一 下诏鼓天下之气； 二 迁都定天下之本； 三 练兵强天下之势； 四 变法成天下之治； 物竞天择，适者生存 朕惟国是不定，则号令不行……用特明白宣示，嗣后中外大小诸臣，自王公以及士庶，各宜努力向上，发愤为雄，以圣贤义理之学，植其根本，又须博采西学之切于时务者,实力讲求，以救空疏迂谬之弊。专心致志，精益求精…… ——1898年6月《明定国是诏》 政 治 经 济 文 教 军 事 颁布新法 广开言路,提拔新人 改订律法,合并机构 提倡实业,开矿筑路 财政改革,创办银行 普设学堂,兼习中西 开办大学,设经济科 精练陆军,改习洋操 行征兵制,兴办兵厂 改革旧制 裁撤冗员 澄清吏治 废除旗人 寄生特权 废除八股 改试策论 裁汰八旗 绿营旧军 戊戌维新 清末新政 民国改革 中国近代的重要变法和改革 失败原因 失败原因 材料一：维新志土们大多是青年士人，为国家民族之救亡图存大业挺身而出，以天下为己任，但却未能走入民间获得众的支持和力量，缺乏足够的社会支援。它是一场准备很不充分的政治运动。——王先明《中国近代史》 材料二：（他们）缺乏工作经验，简直是以好心肠扼杀了进步。他们把足够9年吃的东西，不顾它的胃量和消化能力，在3个月之内，都填塞给它吃了。 ——【英】赫德 材料三：戊戌变政，首在裁官。京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚。——《梦蕉亭杂记》 戊戌变法的失败，当然是由于慈禧太后的政变，但我仍然能够感到，根据康有为派的政治力量，按照康有为的政改方案，若慈禧太后未在八月初六发动政变，他们似乎也不可能走得很远……——茅海建《从甲午到戊戌：康有为<我史>鉴注》 (1)客观：顽固守旧势力强大 (2)主观：资产阶级改良派自身的软弱性和妥协性——表现？ 我自横刀向天笑， 去留肝胆两昆仑！ ——谭嗣同《狱中题壁》 帝国主义不愿意中国真正富强 封建势力长期阻碍 民族资本主义 难以真正发展 ①维新派未从根本上否定封建制度，甚至把希望寄托在同样也是封建势力代表的帝党官僚身上。 ②维新派对外国侵略者的本质缺乏深刻认识，甚至对西方列强抱有幻想。 ③维新派自己既没有真正的实力，又完全脱离群众，甚至仇视农民革命。 ④策略失误：变法的措施给自己树立的对立面太多、操之过急。 资产阶级改良道路在近代半殖民地半封建社会的中国行不通！ 民国改革 清末新政 戊戌维新 中国近代的重要变法和改革 民国改革 影响 (1)戊戌维新运动是一次爱国救亡运动。维新派在民族危亡的关键时刻，高举救亡图存的旗帜，要求通过变法，发展资本主义，使中国走上富强的道路。维新派的政治实践和思想理论，不仅贯穿着强烈的爱国主义精神，而且推动了中华民族的觉醒。 (2)戊戌维新运动是一场资产阶级性质的政治改革运动。维新派要用君主立宪制取代君主专制制度，其若干措施在政治、经济等领域一定程度上冲击了封建制度。 (3)戊戌维新运动更是一场思想启蒙运动。维新派大力传播西方的社会政治学说，宣传天赋人权、自由平等等观念，批判封建君权和封建纲常伦理，有利于民主主义思想在中国的传播。 (4)戊戌维新运动在改革社会风气方面也有不可低估的意义。维新派主张革除吸食鸦片及妇女缠足等陋习，主张“剪辫易服”，倡导讲文明、重卫生、反跪拜等。 戊戌维新 清末新政 中国近代的重要变法和改革 清末新政 戊戌维新 1901年《辛丑条约》签订图 秋瑾 清末新政 中央权威的式微和地方势力的加强。 《辛丑条约》使中国完全沦为半殖民地半封建社会，西方侵略加剧。 革命形势不断发展， 革命思想不断传播。 民国改革 中国近代的重要变法和改革 新政过程 清末新政 新政内容、影响 1901.1 1905 1908.8 1909 1910 1912.2 慈禧默许实行新政，下诏变法 五大臣出洋考察 清廷颁布《钦定宪法大纲》 全国22个省纷纷建立了资议局 清政府缩短预备立宪期为5年 裁撤军机处，设“皇族”内阁 立宪派转而支持革命 改革官制：改总理衙门为外务部，班列六部之上【深入到制度层面，但创新不足】 振兴商务，奖励实业，如建立商部 【促进资本主义发展，壮大革命力量】 废除科举制，兴学堂；派遣留学生出国【培养大量形式知识分子，壮大革命阵营】 编练新式军队（北洋、南洋、福建） 【后来支持革命，成为辛亥革命主力军】 清末新军 ①清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展，为辛亥革命增加了思想基础、阶级基础、社会基础、武装力量等，为革命的爆发提供了导火线； ②清末新政中清政府的种种失误，加速了清朝的覆灭，使辛亥革命成为历史的必然。 戊戌维新 民国改革 中国近代的重要变法和改革 民国改革 清末新政 戊戌维新 中华民国建立后，推行了一系列改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面，如建立五院制（行政院、立法院、司法院、考试院、监察院）、废两改元、推行学制改革等。 ——《国家制度与社会治理》 改订新约运动 改订新约运动是南京国民政府在1928年至1931年间发起的一场旨在废除不平等条约的运动。其主要内容包括关税自主和废除领事裁判权。 通过这场运动，中国一些长期丧失的主权得到了一定程度的恢复，增加了国家收入，提高了国家地位。尽管列强不予理睬，但这次运动在一定程度上反映了人民的愿望和利益，促进了中国社会经济的发展。 法币改革 国民政府币制改革是实行法币政策的一次改革。1935年11月3日，国民政府财政部规定自1935年11月4日起，以中央、中国、交通三银行(次年2月又增加中国农民银行)发行之钞票为法币，禁用黄金;实行白银国有，所有银元限期至银行兑换法币等。此改革对统一全国货币，防止白银外流、稳定金融有一定作用，但官僚资本却大肆搜刮白银，为以后滥发纸币，实行通货膨胀开了方便之门。 中华民国时期的改革涉及广泛，但为何仍多以失败告终？ 政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一。 叁 民族复兴 ✮ 社会主义基本制度建立 ✮探索社会主义道路 ✮改革开放 新中国成立以来的重要改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 改革开放 过渡时期 总路线 第一届全国 人民代表大会 “一化” “三改” 《中华人民 共和国宪法》 人民代表 大会制度 政协制度 民族区域 自治制度 标志着社会主义经济制度的初步确立 初步构成我国社会主义政治制度体系 社会主义基本制度建立 国内经济 政治条件 国际形势 人民民主原则 社会主义原则 新中国成立以来的重要改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 改革开放 三大改造 农业 手工业 资本主义工商业 建立农业生产合作社 建立手工业生产合作社 实行公私合营、和平赎买政策 土地改革 完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革 新中国成立以来的重要改革 探索社会主义道路 社会主义基本制度确立 改革开放 1960 《论十大关系》初步总结了中国社会主义建设的经验，提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路任务 中共八大提出主要矛盾（人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾）和主要任务（把我国尽快从落后的农业国变成先进的工业国）。是我国建设社会主义道路的一次成功探索。 1958 “大跃进”和人民公社化运动 1958年，提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，掀起“大跃进”和人民公社化运动。反映了广大人民迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，但由于片面追求经济建设高速度，忽视客观经济规律，导致出现1959至1961年的严重经济困难。 1960 八字方针：从1960年冬开始，中共中央对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。 1964 四个现代化：1964年12月，提出把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国，实现四个现代化目标的“两步走”设想。 曲折探索发展 新中国成立以来的重要改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 改革开放 1978 十一届三中全会 党和国家的重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。 (1)对内改革：①农村：家庭联产承包责任制； ②城市：扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则 (2)对外开放：①1980年5月，中央决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区； ②1984年，中央进一步决定开放14个沿海港口城市。 (3)逐步深化：邓小平提出建设有中国特色的社会主义重大课题（1982）→确立“一个中心，两个基本点”的基本路线（1987）→明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制（1992）→“引进来”和“走出去”相结合的开放战略（2000）→加入世贸（2001） (4)稳步推进：进入21世纪，改革开放向重点领域和关键环节稳步推进，国民经济迈上新台阶。到2010年，成为仅次于美国的第二大经济体。 新中国成立以来的重要改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 改革开放 1978 十一届三中全会 党和国家的重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。 2012 中共十二大 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 2013 十八届三中全会 开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创我国改革开放全新局面。 2017 中共十九大 中国特色社会主义进入新时代，将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章 2019 十九届四中全会 对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。 新中国成立以来的重要改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 改革开放 如何评价改革开放？ 打赢脱贫攻坚战 “一带一路”建设 改革开放40年的城市 ①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 ②改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。 ③是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。 ④是决定当代中国命运的关键一招。 ⑤也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 课堂小结 中国历代变法和改革 中国古代的重要变法和改革 中国近代的改革探索 新中国成立以来的重要改革 战国：商鞅变法 北魏：孝文帝改革 北宋：王安石变法 明朝：张居正改革 戊戌变法 清末新政 民国时期的改革 社会主义基本制度确立 探索社会主义道路 伟大的改革开放 精准精炼 1．（2023·湖南高考·3）南北朝后期，南北政权遣使频繁，双方挑选使节，必求“容止可观，文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物，而非鲜卑子弟。这说明（　　） A．南方政权整体实力占优              B．南北政权文化认同趋近 C．南北政权关系趋向和好              D．汉族高门控制南北政权 精准精炼 2.（2022·山东高考·6）19世纪60～90 年代，清政府推行洋务新政，创办一批近代企业；1901年清政府开始实行“新政”，积极振兴商务，奖励实业。这些举措表明两次“新政”在目的上的相同之处是（　　） A．求富救国 B．实业救国 C．以商救国 D．富民救国 Lavf57.76.100 vid:a17006f200a64316ba171bc457323482 $$