2025年高考政治必修三《政治与法治》【背诵清单】-备战2025年高考政治复习背诵清单＋答题模板（新高考通用）

必修三《政治与法治》知识梳理+答题模版 坚持党的领导 知识点梳理： 1、近代中国的基本国情、主要矛盾、历史任务 （1）基本国情：半殖民地半封建社会（是认识和解决近代中国一切社会问题的基本依据） （2）主要矛盾：帝国主义和中华民族的矛盾、封建主义和人民大众的矛盾 （3）历史任务：争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福 （4）三者关系：基本国情决定主要矛盾，基本国情和主要矛盾决定历史任务 2、中国共产党的成立 （1）背景： ①1917年俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义（理论基础） ②1919年五四运动后，工人阶级成为反帝反封建的新民主主义革命的领导力量（阶级基础）③在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。 （2）党的初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。 （3）意义： ①中国人民在斗争中就有了主心骨，看到了解决中国问题的出路和希望。 ②中国共产党的成立是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。 （4）结论：中国共产党执政，既是历史的必然，也是人民的选择。 3、中国共产党在社会主义革命和建设中的作用 新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 4、过渡时期（见必修一） 5、社会主义建设时期的艰苦探索（见必修一） 6、改革开放（见必修一） 7、新时代（见必修一） 9、新时代十年的三件大事 ①迎来中国共产党成立一百周年 ②中国特色社会主义进入新时代 ③完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标。 10、为什么中国共产党领导是历史的选择、是人民的选择、是正确的选择？ ①中国共产党团结带领中国人民，取得新民主主义革命的胜利，建立了新中国，为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件。 ②新中国成立后，中国共产党团结带领中国人民创造了社会主义革命和建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。 ③中国共产党团结带领中国人民，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。 ④在新时代，中国共产党团结带领中国人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。 11、党的相关知识点 （1）性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 （2）根本立场：人民立场是中国共产党的根本立场。 （3）根本宗旨：全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 （4）党的执政理念：立党为公、执政为民。 ①立党为公，就是党的路线、方针、政策都要代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益，都要体现国家和民族的共同利益、全体人民的共同理想。 ②执政为民，就是党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 （5）党的指导思想：①马克思列宁主义②毛泽东思想③邓小平理论④“三个代表”重要思想⑤科学发展观⑥习近平新时代中国特色社会主义思想 （6）思想路线：坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 （7）发挥共产党员的先锋模范作用，基层党组织发挥战斗堡垒作用。 （8）坚持党的领导 ①中国共产党是我国最高政治领导力量。办好中国的事情，关键在党。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。 ②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。 ③中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ④党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。 ⑤中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方。 ⑥坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。 （9） 坚持全面从严治党 ①新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 ②加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。 （10） 执政方式：科学质证、民主执政、依法执政 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。 答题模板： 1.中国共产党为什么做某事或做某事的依据是什么？（重要） (1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义的领导核心。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（地位） (2)中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实立党为公、执政为民的执政理念。（宗旨+执政理念） (3)中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。（性质） (4)中国共产党的指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。（指导思想） (5)有利于全面从严治党，加强党的自身建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位。（全面从严治党） (6)有利于中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。（执政方式） 2.中国共产党怎样做某事？（重要） (1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，要始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 (2)践行党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的执政理念。 (3)加强党的全面领导，坚持党的政治领导、组织领导、思想领导。 (4)加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政。 (5)加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 (6)贯彻党的指导思想，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。 (7)坚持全面从严治党，加强党的自身建设，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位。 人民当家作主 知识点梳理： 1、我国的国体（国家性质） 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 2、全过程人民民主的特点 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。 (1)最广泛 主体广泛、权利广泛 (2)最真实 完整的制度程序、完整的参与实践 (3)最管用 解决人民需要解决的问题 3、协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。 4、人民民主专政的两个方面 （1）对广大人民实行民主 （2）对极少数敌人实行专政 5、国家职能的表现 （1）对内职能 维护国家稳定、促进社会发展 （2）对外职能 防御外来侵略，保卫国家安全 【提醒】履行国家职能的主体是国家机关。 6、人民行使国家权力的机关 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（即：人民代表大会） 7、全国人民代表大会 （1）性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 （2）职权：最高立法权、决定权、任免权和监督权。 （3）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （4）组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 （5）常设机关：全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 8、 人大代表 （1）产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。（直接选举和间接选举） （2）地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 （3）职权：审议权、表决权、提案权、质询权。 （4）义务：①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 9、我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 （2）决定因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。 （3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （4）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【提醒】民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，民主集中制主要表现在： （1）从人大与人民的关系看：各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 （2）从人大与其他国家机关的关系看：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （3）从中央和地方国家机构的关系看：中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 10、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）我国民主党派 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 目前，我国的民主党派有八个：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 （2）我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 ①基本内容： 基本方针：中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 前提保证：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治地位：在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。 活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 ②优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 （3）中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ①组成：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 ②主题：团结和民主。 ③职能：政治协商、民主监督、参政议政。 ④作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ⑤工作要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 11、民族区域自治制度 （1）我国是统一的多民族国家 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。 （2）我国行政区域的特色 民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 集中：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 （3）地方性的自治权≠国家主权 法律意义上的主权，是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 （4）社会主义民族关系：平等团结互助和谐（已经形成了） （5）处理民族关系的方针：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针 【拓展补充】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系 ①民族平等是实现民族团结的政治基础。 ②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。 ③各民族共同繁荣是实现民族平等和民族团结的物质保证。 （6）民族区域自治制度 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ①含义：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 ②民族自治地方：我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 ③自治机关：自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 ④民族自治地方的自治机关主要有以下权力： 依法制定自治条例和单行条例。依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。 ⑤前提和基础：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ⑥地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ⑦作用：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 ⑧要求：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。（补充：④坚持中国共产党的领导；⑤坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系；⑥坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。） （7）党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由政策；依法管理宗教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。 【提醒】我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。 12、基层群众自治制度 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 ①组织形式：村委会和居委会是我国的基层群众性自治组织。 ②发展基层民主的意义 发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 【提醒】扩大基层民主≠扩大公民的民主权利 ③基层民主实践的形式与内容 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 答题模板： 1.关于“人民民主专政”的知识（重要） (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，本质是人民当家作主。 (2)社会主义民主是全过程人民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主；是全链条、全方位、全覆盖民主。 (3)只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。 (4)人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 (5)专政是民主的政治保障。只有对极少数敌对分子实行专政，才能保证绝大多数人民的民主。 (6)社会主义现代化建设的可靠保障：对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展，对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。 2.关于人民代表大会 （1）人大为什么做某件事？（重要） ①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。+材料分析。 ②人大性质：人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。（全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关）+材料分析。 ③人大职权：是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。 ④是坚持民主集中制的客观要求+材料分析。 ⑤有利于科学立法、民主立法。+材料分析。 （2）人大如何做某事？（重要） ①坚持依法治国的基本方略+材料分析。 ②履行人大的职权(立法权、决定权、任免权、监督权)+材料分析。 ③支持人大代表行使其职权，维护人民利益+材料分析。 ④必须坚持民主集中制，必须坚定制度自信，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国。 3.关于“人大代表”的知识 （1）问题：人大代表为什么做某事？（重要） ①人大代表是国家权力机关的组成人员 ②是依法行使权力（审议权、表决权、提案权、质询权）的体现。 ③是自觉履行义务（模范地遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督）的需要。 ④体现与人民的关系：人大代表由人民选举产生、对人民负责、为人民服务、受人民监督。 （2）人大代表应怎样做某事？（重要） ①职权：积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。 ②义务：自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 ③素养：增强履职意识，提高履职能力。 4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（重要） (1)人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 (2)人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 (3)人民代表大会制度保障了人民当家作主，保障人民广泛的民主权利；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，调动人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结，充分发挥中央和地方两个积极性。 (4)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 (5)坚持民主集中制原则。 5.怎么完善基层治理（重要） （1）坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主管理权利。 （2）多主体参与，形成治理合力：（多元共治） ①党：坚持党的领导，为破解基层社会治理难题提供政治保证；加强党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 ②基层自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 ③基层群众：以人民为中心，发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用，鼓励人民依法有序参与基层治理，提升责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平 （+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ④基层政府：发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用），坚持政府的指导，贯彻政府的xxx。 （3）创新基层社会治理形式，凝聚各方力量，构建共建共治共享的社会多元治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 （4）健全自治法治德治智治相结合的治理体系。发挥村民委员会和居民委员会组织形式的作用（自治）；坚持依法治国，推动基层治理法治化，完善xxx法规，弘扬乡规民约.....（法治、德治）；发挥科技在基层治理中的支撑作用，运用现代技术，推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能（智治）。 （5）材料中重点出现的其他措施：如完善监督体制机制，构建社会矛盾纠纷预防化解机制等，提高治理能力，完善治理体系 （6）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 6.关于民族问题如何做 国家角度： (1)要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证； (2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； (3)坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； (4)维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。 (5)人大：制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 (6)政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 (7)政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： 增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。 7.关于“人民政协” （1）说明我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用。（重要）  ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 ②人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ④人民政协围绕团结和民主两大主题，行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （2）谈谈人民政协在新时代如何作出贡献。（重要）（怎么做） ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导。 ②坚持团结和民主两大主题，发挥爱国统一战线组织的作用，落实党中央决策部署和对人民政协的工作要求，发挥人民政协特有的人才优势，凝聚海内外中华儿女的智慧和力量。 ③人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，发展协商民主，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 全面依法治国 知识点梳理： 1、治国理政的基本方式 （1）法律的产生、本质和作用 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 （2）法律在人类社会不同阶段的特点 在古代社会：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；（人治） 近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。（法治） （3）中国法律发展的历史 ①春秋战国时期，我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。 ②西汉时期，儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。 ③唐朝时，我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 ④1840年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。 （4）马克思主义是我国法治建设的理论基础 ①地位：人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 ②马克思主义法治理论的内容： 马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。 ③法的历史类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 ④法的特征：A.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。B.法是由国家制定或认可的社会规范。C.法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 ⑤法的职能：法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。（法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。） （5）我国当代法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 （6）影响法治建设的因素 ①一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 ②依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 （7）新中国法治建设的成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ②依法行政和公正司法水平不断提高。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 2、全面推进依法治国的总目标与原则 （1）全面推进依法治国的总目标 ①建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 ②要求：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。 ③中国特色社会主义法治体系 法律规范体系；法治实施体系；法治监督体系；法治保障体系；党内法规体系。 （2）全面推进依法治国的原则 ①坚持中国共产党的领导。 原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 ②坚持人民主体地位。 原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 ③坚持法律面前人人平等。 原因：平等是社会主义法律的基本属性。 要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。 原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 ⑤坚持从中国实际出发。 要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 3、法治国家 （1）法治国家的内涵 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 （2）法治国家的具体表现 ①坚持宪法法律至上。 表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 ②坚持良法之治。 原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。 要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 ③尊重和保障公民权利。 原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 ④规范国家权力的运行。 原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 （3）建设法治国家的具体措施 ①推进宪法实施。 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 ②建立完备的法律体系。 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 ③完善法律实施机制。 原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 （4）中国特色社会主义法律体系 经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。 我国主要的法律规范有着不同层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。 （5）建设法治国家的意义 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 4、法治政府 （1）法治政府建设的地位 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 （2）法治政府的内涵（特征） ①职能科学的政府。 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 法治政府的基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 ②权责法定的政府。 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 ③执法严明的政府。 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 意义：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 ④公开公正的政府。 要求：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 意义：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 ⑤智能高效的政府。 智能：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政。 高效：优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。 ⑥廉洁诚信的政府。 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 ⑦人民满意的政府。 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 （3）如何建设法治政府？ ①建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 （4）建设法治政府的意义 ①通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政； ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 4、法治社会 （1）内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 （2）地位：法治社会是构筑法治国家的基础。 （3）具体表现： ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 （4）如何建设法治社会？ ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 （5）建设法治社会的意义 ①通过建设法治社会，能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 5、科学立法 （1）科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 （2）科学立法的原则 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 ②科学立法符合国情和实际。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 （3）我国有立法权的国家机关 ①全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 ②全国人大常委会：制定和修改其他法律 ③国务院：制定行政法规 ④国家监察委员会：制定监察法规 ⑤国务院相关部门：制定部门规章 ⑥省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规 ⑦省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章 ⑧自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例 （4）如何推进科学立法？ ①科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 ②科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 ③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 6、严格执法 （1）内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 （2）主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 （3）意义： ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。 （4）如何推进严格执法？ ①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ②坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ③坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 ④坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 7、公正司法 （1）内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 （2）地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 （3）要求：具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 （4）表现： ①司法的程序要公正 要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 ②司法的结果要公正 要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 （5）如何推进公正司法？ ①推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 ②推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 ③推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 ④推进公正司法，必须加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 8、全民守法 （1）内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 （2）原因：建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （3）要求： ①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 （4）如何推进全民守法？ ①推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 ②推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 ③推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 9、如何全面推进依法治国？ ①基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 ②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 ③中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。 ④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 ⑤行政机关角度：政府是我国的行政机关，要坚持推进依法行政，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，积极推进建设法治政府。 ⑥司法机关角度：人民法院和人民检察院是我国的司法机关，要坚持公正司法，独立公正行使审判权和检察权，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 ⑦公民角度：必须推动全民守法，使全体人民尊法、学法、守法、用法，都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ⑧总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 答题模板： 1、全面依法治国的原则（重要） ①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ②坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。 ③坚持法律面前人人平等。 ④坚持依法治国和以德治国相结合。 ⑤坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。 2、如何建设法治政府？（重要） ①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 ②各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ③依法全面履行政府职能。要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，落实法治政府的建设。 ④完善依法行政制度体系，不断推进政府依法行政，严格执法。 ⑤推进行政决策的科学化、民主化、法治化。 ⑥坚持严格规范公正文明执法。 ⑦强化对行政权力的制约和监督。 ⑧全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。 3、如何全面推进依法治国?（重要） ①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义的领导核心。全面推进依法治国，要发挥党的领导核心作用，党坚持依法执政。（领导立法） ②全国人大是我国最高权力机关。全面推进依法治国，全国人大要依法行使权力，科学立法，加强监督。（科学立法） ③政府是国家的行政机关。全面推进依法治国，政府要坚持依法行政，科学民主依法决策，自觉接受监督。（严格执法） ④人民法院和人民检察院是我国的司法机关。司法机关要坚持公正司法。（公正司法） ⑤公民要依法行使权利，自觉遵循宪法和法律。（全民守法） ⑥全面推进依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 4、建设法治社会的要求 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理；发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系；保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益；完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 学科网（北京）股份有限公司 $$