内容正文:
十国
五代
辽(契丹)
金
西夏
北宋
南宋
蒙古
元
891
979
1127
1276
1368
916
1125
1206
1271
907
960
1038
1115
1234
1227
北
南
辽 916年耶律阿保机建立契丹国——1125年金灭辽
北宋 960年赵匡胤建立——1127年金灭北宋靖康之耻
西夏 1038年党项族首领元昊称帝——1227
金 1115年完颜阿骨打称帝——1234
南宋 1127年赵构称帝——1276元灭南宋
元 1206铁木真统一草原各部——1271忽必烈建元——1368年朱元璋称帝
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
(一)北宋的建立与统一
1.北宋的建立
960年,后周大将赵匡胤发动陈桥兵变夺取后周政权,建立宋朝,定都东京,史称北宋。
一、宋初中央集权的加强
2.北宋的局部统一
北宋建立后,陆续消灭南方割据政权,结束五代十国分裂割据局面,形成较长时间的稳定。
宋太祖赵匡胤
北宋形势图
(1)北宋建立后结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(3)防止陈桥兵变的重演。
五代开国皇帝表
国号 开国皇帝 称帝前身份
梁 朱全忠 唐宣武节度使
唐 李存勗 唐河东节度使
晋 石敬瑭 后唐河东节度使
汉 刘知远 后晋河东节度使
周 郭威 后汉天雄节度使
(二)北宋加强中央集权的措施
1.历史背景
“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?”
“……此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
思考:宋朝面临的“弊”是什么?统治者怎样改变弊政局面的?
方镇太重
君弱臣强
稍夺其权
制其钱粮
收其精兵
天下自安
雪夜访普图
赵普
赵匡胤
从五代十国这样一个藩镇割据、人臣篡逆、纲常失纪的局面中登上帝位的赵匡胤,如何巩固初建的北宋政权呢?
5
加强中央集权的第二原则:分权,即分散机构权力,使其相互牵制,避免专权。
加强中央集权的第三原则:
崇文抑武(重文轻武)。
一、宋初中央集权的加强
加强中央集权的第一原则:
收权,即将地方权力收归中央,加强对地方的控制。
2.加强中央集权的原则
2.北宋加强中央集权的措施
(1)加强控制地方(收权)
①行政:派文官任“知州”,节度使逐渐变为虚衔。
(政治)夺实权
材料一:五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余,分治大藩,纵皆贪浊,亦未及武臣一人也。 ——《续资治通鉴长编》
②财政:设转运司统管地方财政,各州赋税绝大部分上缴朝廷。
(经济)制钱谷
材料二:(宋太祖)令诸州自今每岁受民租及管榷之课,除支度给用外,凡缗帛之类悉辇送京师。
③军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方;
实行更戍法,定期更换驻地。
(军事)收精兵
材料三:禁军聚之京师,皆以一当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌,莫敢有异心者。 ——司马光《涑水记闻》
此措施从根本上消除了地方割据的基础
(2)分散机构权力(分权)
行政
军事
财政
监察
中央:二府三司制
a由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。b枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
①中央
②地方:
设立“四监司”,从不同方面对各州进行监控。
州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
中央
路
州(军、府)
县
安抚使司(帅司)
转运使司(漕司)
提点刑狱司(宪司)
提举常平司(仓司)
知州(或知府等)
通判(副手、监察长官)
知县(或县令)
北宋地方行政制度图
四监司
四监司
帅司——军务、治安。
漕司——地方财政,兼及行政监察;
宪司——司法,主管司法兼监察。查验疑难案件,平反冤假错案;
仓司——主管救济、仓储;
国朝自下湖南,始置诸州通判,既非副贰,又非属官,故常与知州争权。每云“我是监郡,朝廷使我监汝。”
——欧阳修《归田录》
一、宋初中央集权的加强
加强中央集权的第二原则:分权,即分散机构权力,使其相互牵制,避免专权。
分散机构权力,使之相互牵制 中央 行政 中书门下增设参知政事
军政 枢密院:有调兵权不统兵
三衙:统兵但不调兵
财政 三司(盐铁、度支、户部)
地方 四监司 平行的路级机构,从各方面监控各州
通判 州一级增设,与知州共同签署文书,彼此制约
2.加强中央集权的措施
二府三司
四监司
北宋中央权力分配示意图
北宋地方权力分配示意图
【思考】北宋中央、地方权力设置的最终目的分别是什么?
中央目的:削弱宰相权力,强化君主权力。即分散中央机构权力。
地方目的:削弱地方权力,强化中央集权。即分散地方机构权力。
2.加强中央集权的措施
一、宋初中央集权的加强
(3)崇文抑武方针
①抑武:
罢免宿将兵权,
用文官担任枢密院长官。
派文官任“知州”。
杯酒释兵权
②崇文:
大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位,
形成文官政治。
劝学文——宋真宗
富豪不用买良田,书中自有千种粟。
安屋不用加高粱,书中自有黄金屋。
娶妻莫恨无良媒,书中有女颜如玉。
出门莫恨无随人,书中车马多如簇。
男儿与遂平生志,六经勤向窗前读。
天子重英豪,文章教尔曹;
万般皆下品,惟有读书高。
——北宋童谣
作用:
扭转了五代十国重武轻文的风气,
有利于政权的稳固和社会的安定。
宋人殿试图
据统计,唐代二百九十年中共得进士6442人,平均每年不过二三十名。
宋代进士人数自太宗即位(976)起便开始激增,至真宗天禧三年(1019),四十四年间已有9323人;……而在宋太宗执政的22年间,仅进士一科即取士近万名,平均每年450余人。……两宋300多年间,贡举进士科、诸科118榜,取士总数接近11万人,平均每年取士达130多人。
特点
1.重文轻武,文人治国
吸取唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训,有效地巩固统一;但是因为文人不懂军事造成了军队战斗力低下。
2.分割地方权力,高度集权于中央
有利于统一,防止分裂;但导致地方行政机构办事效率低下,中央机构人浮于事,造成冗官局面。
3.弱枝强干,守内虚外
有利于加强中央集权,有效镇压地方和农民阶级的反抗;但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的原因。
4.发展科举制
进一步扩大了统治基础,加强中央集权;但也造成了官僚队伍的庞大。
一、宋初中央集权的加强
2.加强中央集权的措施
3.北宋加强中央集权的影响
唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指……藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫!
——范祖禹:《转对条上四事》
今内外上下,一事之小,一罪之微,皆先有法以待之。极一世之人志虑之所周浃,忽得一智,自以为甚奇,而法固已备之矣。是法之密也。虽然,人之才不获尽,人之志不获伸,昏然俯首一听于法度,而事功日隳,风俗日坏,贫民愈无告,奸人愈得志。 ——叶适:《实谋》
A.积极:
有效预防了内部动乱,
巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
B.消极
(1)制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
(2)导致官僚机构膨胀和军队不断扩充, 形成了冗官、冗兵和冗费的局面,
为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。 ——《朱子语类》
①北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
②宋太宗时,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败
③宋真宗时,辽军大举南下,逼迫北宋签订协议,史称“澶渊之盟”,维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过这项协议,北宋勉强获得了北部边防的安定。(1005年)。
(1)宋辽关系
二、边防压力与财政危机
(2)宋夏议和
①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。
②宋仁宗时,双方最终达成“庆历和议”:
西夏保持帝号,同时向北宋称臣,北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
二、边防压力与财政危机
虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一
——《续资治通鉴长编》
讨论:北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
(1)不可取、主战:
议和体现了北宋政府贪图苟安,对北宋来说是屈辱的;
“岁币”加重北宋人民的经济负担,是统治者牺牲人民利益换取的和平局面。
(2)可取、主和:
战争造成社会动荡,带来痛苦和灾难,不利于社会经济的发展;
议和后边界贸易兴旺,带来的和平局面有利于各族人民的生产、生活和经济文化交流,有利于社会经济的发展和民族交融。
2、财政危机--
(1)冗兵:
北宋虽在边疆战事中频吃败仗,但却供养了一支空前庞大的军队。
这支军队通过招募组建(募兵制),多而不精,管理混乱,训练废驰,素质低下;军队不断扩编,导致军费直线上升,占国家财政开支的一半以上。
冗兵、冗官、冗费
(2)冗官:
北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。
(3)冗费:
养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政日益恶化。
积弱:
军事战斗力低,军力衰弱不振。
积贫:
三冗即积贫,
其中冗官、冗兵为因,冗费为果
改革势在必行
三、北宋中期变法运动
(一)庆历新政
背 景:
改 革 者:
支 持 者:
改革宗旨:
改革结果:
失败原因:
范仲淹
宋仁宗时期,官僚队伍庞大,行政效率低,人民生活困苦,辽和西夏威胁着北方和西北边疆,社会危机日益严重。
范仲淹
宋仁宗
整顿官僚机构
失败
触犯了官僚集团的既得利益
1.背景:
(1)北宋中期出现严重的社会危机:“三冗二积”。
2.目的和原则
国家加强管理与控制,富国强兵,挽救统治危机。
3.内容
富国:官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业等经营手段,力图在调控经济的同时开辟财源。
强兵:对农民进行编制管理和军事训练,希望恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。
(2)庆历新政为王安石变法奠定了基础;
(3)宋神宗支持变法,重用王安石。
王安石变法
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王安石变法内容
领域 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削,增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展,增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉,防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱,用近易远” 节省费用,增加了政府的财政收入,减轻了人民的负担
方田均税法 重新丈量土地,收取赋税,官僚、地主也不例外 增加了政府收入,农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断,增加了政府的财政收入
强兵 实行“省兵”措施,精简军队,缩减编制 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等
取士 改革科举制度,主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才;有利于推动改革;有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度,选拔人才贯彻择优录取的原则
措施 具体内容 作用
保甲法
保马法
将兵法
设军器监
强兵之法
编定保甲,闲时训练,维持治安,战时从军
加强了对人民的控制,减少政府军费开支
百姓养马,可减赋税,马死赔偿
节约了政府开支,降低马匹死亡率
以“将”为军队编制单位,设正将一名,专管训练
改变了更戍法中兵将脱节的局面,提高了军队战斗力
监督兵器制造,严格管理,提高武器质量
提高了武器数量和质量
取士之法:
(1)改革科举制度:废除明经诸科,规定进士科不考诗赋,专考经义和时务策。设明法科,专考律令、断案等;
(2)整顿太学:重新编纂教科书,内容为儒家经典;
(3)改革“恩荫”制,惟才用人---贯彻择优录取的原则
-----科举考试得到很大的改进;为王安石变法选择和培养了大量的人才,王安石的革新思想得到比较广泛的传播
三、王安石变法
增加了政府的财政收入,增强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
(1)积极:
(2)消极:
①强兵效果并不明显,北宋与西夏开战,以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担,引起激烈的争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
变法性质
封建地主阶级对封建生产关系进行局部调整的改革运动。
王安石变法评价
(1)根本原因:未能从根本上解决封建社会的矛盾。
(2)直接原因:触犯大地主大官僚利益,遭到激烈反对。
(3)其他原因:
①执行过程中用人不当,反加重人民负担,引起民间不满。
②宋神宗在变法后期的动摇及其去世,使保守派重新得势。③司马光任宰相废除新法。
王安石变法失败的原因
南宋的偏安
南宋建立
(1)1127年,北宋被金朝攻灭,两位皇帝被俘,史称“靖康之变”。
(2)北宋康王赵构在应天府称帝,后定都临安(今杭州),史称南宋。
朝代卡片
创
建
者
朝代 南宋
时间 公元1127—1276年
都城 临安
赵构
满江红·怒发冲冠
怒发冲冠,凭阑处、潇潇雨歇。抬望眼,仰天长啸,壮怀激烈。三十功名尘与土,八千里路云和月。莫等闲、白了少年头,空悲切。
靖康耻,犹未雪。臣子恨,何时灭。驾长车,踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉,笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河,朝天阙。
南宋的偏安
金与南宋
(1)南宋抗金
宋军在于金军抗击中形成几支比较有战斗力的部队,岳飞指挥的岳家军战绩卓著,但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。
◎金、南宋、西夏对峙图(1142年)
(2)宋金合议
1141年,南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金缴纳财物,称为“岁贡”。
(3)南北对峙
此后,南宋与金又发生了几次战争,南宋的地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
评价:
不平等的;加重人民负担;客观上打造了相对安定的和平局面,有利于南北方社会经济恢复和发展,有利于各族人民的友好交往。
澶渊之盟
(北宋和辽) 庆历和议
(北宋和西夏) 绍兴和议
(南宋和金)
钱物 岁币 岁赐 岁贡
银10万两,绢20万匹 银7万两,绢15万匹,茶叶3万斤 银25万两,绢25万匹
称呼 兄弟 君臣 臣君→侄叔
地位 : 金>宋=辽>西夏
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随堂练习
1、(2017·北京)北宋名臣包拯清正廉洁、刚正不阿,民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使、兵部员外郎、开封府知府和枢密副使 等职务,其中“位同宰相”的是( )
A、转运使 B、兵部员外郎 C、知府 D、枢密副使
2、北宋仁宗、英宗时,朝廷财政收入较之太宗时已增长五六
倍,却出现了“太宗时能余大半而前者不敷支出”的现象。对此合理的解释时是( )
A、中央集权加强致使新弊渐生 B、社会经济发展趋向滞缓
C、经济格局变动影响财政收支 D、国家局部统一渐显弊端
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A
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