内容正文:
第11课 人民民主专政的社会主义国家
课程标准
列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
知识导图
知识点一 人民民主专政的本质:人民当家作主
知识点二 坚持人民民主专政
内容索引
课时测评
知识点一 人民民主专政的本质:人民当家作主
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一、我国的国体
1.我国的国体:工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2.意义:
(1)人民民主专政是我国的国体,宣示了我国国家政权的人民性质。
(2)我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。
要点整合
贯通必备知识
人民包括:全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
点拨拓展
二、全过程人民民主
1.人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
2.党的十八大以来,党深化对我国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念并大力推进。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
最广泛 全链条 通过选举、决策、协商、监督、管理等各种途径和形式行使民主权利
全方位 人民在政治、经济、文化、社会、生态等社会生活的各方面都享有民主权利
全覆盖 全面覆盖不同民族、地域、领域、层级、群体的民主体系
最真实 完整的制度程序 形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与
完整的参与实践 人民的意愿和呼声,经过民主决策程序成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系转化为实现人民意愿的具体实践,确保人民当家作主
最管用 既发扬民主,又正确集中,把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,团结一致,真正解决人民的问题
实质民主与程序民主
实质民主是指民主已经实现或最终追求的价值目标,强调的是民主的主体、性质、目的,即维护谁的利益、由谁行使国家权力;程序民主是指民主的实现形式和制度安排,强调民主的制度架构、运行机制和特定程序,也被称为形式民主。
程序民主是实现实质民主的必要前提和基础,但忽视实质民主,程序民主就会沦为华而不实的空中楼阁。
点拨拓展
结合选择性必修1《当代国际政治与经济》中的“国家的性质”“民主的阶级性”“国家的政权组织形式”,加深对我国社会主义民主特点的理解。
上挂下联
1.民主是按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。( )
民主是在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。
2.我国民主形式不断丰富、民主制度不断完善,扩大了公民的民主权利,保障人民当家作主。( )
民主形式不断丰富、民主制度不断完善,有利于拓宽民主渠道,保障民主的实现。但是公民的民主权利由国家性质决定,由宪法确定,不是随意扩大变更的。
正误判断
矫正易混易错
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3.全过程人民民主是中国特色社会主义的本质属性和最本质的特征。( )
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
4.全过程人民民主是创造“中国之治”的根本政治保证,为人类民主事业发展提供了最佳样板和最终模式。( )
党的领导是创造“中国之治”的根本政治保证。全过程人民民主是适合中国国情的正确选择,民主会随着实践的发展而不断丰富、发展和完善,没有最佳样板和最终模式。
×
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5.一个国家民主不民主,最关键的是权力运行规则和程序是否民主。( )
权力运行规则和程序属于民主的形式,一个国家民主不民主,最关键的是看民主的实质,即是不是真正做到了人民当家作主。
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考向 我国的国家性质
(2022·浙江6月选考)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源。这是
①保障公民政治权利的重要体现 ②公民法定权利扩大的重要体现 ③人权保障进步的重要体现 ④我国国家性质的重要体现
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向探究
强化关键能力
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我国公民的政治权利包括选举权和被选举权、监督权、政治自由等。国家此举意在推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,没有体现保障公民的政治权利,①排除。我国公民的权利由宪法、法律规定,不能随意扩大,②排除。国家推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,依据常住人口规模配置教育资源,是我国基于国家性质而做出的举措,也是尊重和保障人权的重要体现,③④符合题意。
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知识点二 坚持人民民主专政
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一、坚持民主与专政的统一
1.人民民主专政的本质是人民当家作主。只有保证人民当家作主的权利,才能调动人民的积极性,使社会主义各项事业保持生机活力。
2.阶级斗争还将在一定范围内长期存在。必须对极少数敌对分子实行专政,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力和颠覆活动。
要点整合
贯通必备知识
二、我国的国家职能
1.对内职能
(1)维护国家稳定。依法打击各种犯罪活动,维护国家安全和公共秩序。
(2)促进社会发展。组织开展社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
2.对外职能
防御外来侵略,保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权、领土完整、安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
三、国家性质与国家职能的关系
我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
1.对极少数敌人实行专政是人民民主的重要内容。( )
对极少数敌人实行专政属于专政,不属于民主。
2.履行国家的对内对外职能,都是为社会主义现代化建设提供可靠保障。( )
3.专政是民主的有力保障,是社会主义的生命。( )
专政是民主的有力保障。人民民主是社会主义的生命。
正误判断
矫正易混易错
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考向 我国的国家职能
(2023·江苏南京市一模)各级公安机关聚焦耕地保护,对非法占用农用地施工、进行非农业建设等毁坏耕地犯罪活动依法严打,坚决守住耕地红线;聚焦农资安全,重点打击种子套牌侵权、化肥有效成分不达标等犯罪行为,强化案件侦查,开展全链条打击,取得明显成效。此举说明
①我国履行维护国家稳定、促进社会发展的职能 ②把握粮食安全主动权有利于维护人民根本利益 ③我国政府坚持严格执法、文明执法、公正执法 ④人民民主专政的国家政权对敌对阶级实行专政
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向探究
强化关键能力
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各级公安机关在耕地保护、农资安全等方面打击各种违法犯罪活动,说明我国履行维护国家稳定、促进社会发展的职能,把握粮食安全主动权,维护人民根本利益,①②符合题意。材料未体现坚持严格执法、文明执法、公正执法,③与题意不符。在我国,社会主义制度建立以后,剥削阶级作为一个阶级已经被消灭,④错误。
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课 时 测 评
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1.(2024·河南南阳高三期中)针对社会保险经办中出现的证明材料偏多、转移接续不畅、经办时限不明确等新情况、新问题,国务院制定的《社会保险经办条例》明确,要加强信息共享、减少证明材料、缩短办理时限等,提供优质服务。国务院上述举措
①根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定 ②旨在加强宏观调控,提高居民的经济保障水平 ③意在化解社会成员的生存危机,促进社会公平 ④履行促进社会发展的职能,破解群众办事难点
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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国务院上述举措根本上是由我国人民民主专政的国家性质决定,履行促进社会发展的职能,破解群众办事难点,①④符合题意。材料强调的是政府服务跟不上的问题,不涉及提高居民的经济保障水平和化解社会成员的生存危机,②③不符合题意。
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2.(2024·九省联考黑吉卷)2023年11月,全国人大常委会法工委珲春立法联系点授牌仪式在吉林省珲春市举行。该基层立法联系点设立30个立法联络点、20个信息采集站、40个意见征询站和15个意见咨询单位,直接将基层群众的立法意见、民生需求、治理建议等及时有效传递到立法机关。可见,基层立法联系点是
①全过程人民民主在立法领域的实践平台 ②直接解决群众急难愁盼民生问题的载体 ③基层群众性自治组织创新自我管理的形式 ④社情民意“原汁原味”上达立法机关的渠道
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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基层立法联系点能更好践行全过程人民民主,是全过程人民民主在立法领域的实践平台,①正确。基层立法联系点只能将基层群众的立法意见、民生需求、治理建议等及时有效传递到立法机关,不能直接解决群众急难愁盼的民生问题,②错误。基层立法联系点与基层群众性自治组织无关,③错误。通过基层立法联系点,直接反映群众立法需求和建议,使社情民意“原汁原味”上达立法机关,④正确。
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3.(2024·江苏南京一模)某社区每逢星期四组织辖区内党员群众从人情细处着手,从难题症结抓起,不断推动从“事后解决”到“事前预防”,从“逢四说事”到“逢事办事”的基层治理转变,在社区形成多元参与、协商共治的新格局,社区治理方式的转变
A.体现基层党组织担负促进城乡融合发展的职责
B.充分发挥了辖区基层共产党员的治理主体作用
C.彰显了我国民主是最广泛最真实最管用的民主
D.是不断完善我国基层行政管理体制的有益探索
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辖区内党员群众转变社区治理方式体现了我国基层民主自治,与促进城乡融合发展无关,A错误。辖区人民群众是社区治理的主体,B错误。某社区每逢星期四组织辖区内党员群众从人情细处着手,从难题症结抓起,不断推动基层治理转变,在社区形成多元参与、协商共治的新格局,社区治理方式的转变彰显了我国民主是最广泛最真实最管用的民主,C符合题意。社区治理方式是基层群众自治的内容,不属于我国基层行政体制的范畴,D错误。
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4.(2024·江西赣州高三联考)在党和国家的治理下,过去十年中国GDP增长82%,同期美国为23%,欧元区为19%。在对百姓生活水平起着决定性作用的人均GDP上,中国增长75%,而同期美国为16%,欧元区为11%。这表明
①人民民主专政的国家政权是保障人民根本利益的
②我国努力维护人民群众的财产安全和合法权益
③随着发展,我国人民的获得感、幸福感持续提升
④我国发展全过程人民民主,保障人民当家作主
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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在党和国家的治理下,过去10年我国GDP与人均GDP都不断增长,远高于美国和欧元区国家,表明人民民主专政的国家政权是保障人民根本利益的,①正确。材料没有反映人民群众的财产安全和合法权益情况,②不符合题意。过去十年,我国对百姓生活水平起着决定性作用的人均GDP大幅增长,表明随着发展,我国人民的获得感、幸福感持续提升,③正确。材料没有涉及发展全过程人民民主,④不符合题意。
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5.(2023·北京朝阳二模)从人大“开门立法”,到政府“开门问策”,我们的民主覆盖各个领域、各个行业、各个群体。基层民主的实践从城乡社区的议事会民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表政协委员联合进社区,从线下“圆桌会”到线上“议事群”,民主参与的形式不断丰富、渠道不断拓展。全过程人民民主
①是全链条、全方位、全覆盖的全民民主 ②实现了人民民主和国家意志的统一 ③为人类民主事业发展提供了最终模式 ④不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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民主具有阶级性,全过程人民民主是“人民”的民主,而不是“全民”的民主,①错误。从人大“开门立法”,到政府“开门问策”,我们的民主覆盖各个领域、各个行业、各个群体,全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了人民民主和国家意志的统一,②④正确。社会不断发展和进步,民主也会不断发展和进步,因此不存在民主的最终模式,③错误。
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6.(2023·广东惠州一模)全国两会的运行使得人民的呼声被倾听、人民的需要被满足、人民的诉求被回应,人民在日常政治生活中广泛持续深入参与的权利得到切实保证。
春天的盛会为全过程人民民主写下了最生动的注解。这表明,全国两会
①能把民主的形式和实质真正统一起来 ②能够保障和扩大人民的基本民主权利 ③日益凸显了以人民为中心的价值理念 ④充分彰显了社会主义民主的道路优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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两会前 国务院组织开展“我向总理说句话”网民建言征集活动,以此了解社情民意
两会
期间 开设“代表通道”“委员通道”“部长通道”,来自基层一线的代表委员和国务院部委主要负责人在通道上讲述民意诉求、回应社会关切
两会后 全国人大和全国政协对代表委员的建议提案进行汇集归纳,交由职能部门进行综合研究形成落实方案和具体政策,并向代表委员反馈有关情况
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春天的盛会为全过程人民民主写下了最生动的注解,这表明全国两会日益凸显了以人民为中心的价值理念,能把民主的形式和实质真正统一起来,①③正确。人民的基本民主权利是法定的,不能随意扩大或变更,②排除。材料未涉及社会主义民主的道路优势,④排除。
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7.(2024·山东泰安高三期末)党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。十年来,我们全面发展全过程人民民主,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,人民当家作主更为扎实。下列对我国全过程人民民主认识正确的是
①有效地保障了人民直接行使国家权力 ②是全链条、全方位、全覆盖的民主 ③能够充分保障人民群众的知情权和决定权 ④既有完整的制度程序,又有完整的参与实践
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主,说明我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,②符合题意。我们全面发展全过程人民民主,社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进,人民当家作主更为扎实,说明我国全过程人民民主既有完整的制度程序,又有完整的参与实践,④符合题意。在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,人民不能直接行使国家权力,①错误。我国实行人民代表大会制度,人大有决定权,人民群众没有决定权,③错误。
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8.(2023·山东威海市一模)“1.25亿跨省流动人口就医,打通医保结算能解决吗?”2022年7月,国家医保局、财政部联合发布通知,深化跨省异地就医直接结算改革,破解异地就医的堵点难点问题。通知提出,2025年底前,住院费用跨省直接结算率提高到70%以上,为患者跨省就医提供便利。这一医改体现
①人民群众享有更多更切实的民主权利 ②中国特色社会主义民主是最真实的民主 ③公民充分发挥主人翁作用,参与国家生活 ④国家机关高效行使权力,坚持权为民所用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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深化跨省异地就医直接结算改革使人民群众享有更多更切实的保障,未涉及人民群众享有更多更切实的民主权利,①不符合题意。深化跨省异地就医直接结算改革,破解异地就医的堵点难点问题,为患者跨省就医提供便利,体现了中国特色社会主义民主是最真实的民主,②符合题意。材料未体现公民参与国家生活,③不符合题意。国家医保局、财政部联合发布通知,深化跨省异地就医直接结算改革,破解异地就医的堵点难点问题,说明了国家机关高效行使权力,坚持权为民所用,④符合题意。
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9.(2024·山东潍坊高三期末)2023年7月上旬,四川省和重庆市部分全国人大代表前往四川乐山、重庆潼南等地开展专题调研,为长江上游航运能力提质增效建言献策。一个个“金点子”、一条条好建议,凝结着代表们心系发展的拳拳之心。代表们表示,将主动服务和融入国家发展战略,充分利用调研成果,推动长江经济高质量发展。这表明
①人大代表在人大闭会期间依法履职 ②人大代表积极行使提案权和质询权 ③人大代表肩负重托,自觉接受人民的监督 ④我国的民主是形式民主与实质民主的统一
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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两省部分全国人大代表前往四川乐山、重庆潼南等地开展专题调研,为长江上游航运能力提质增效建言献策,表明人大代表在人大闭会期间依法履职,我国的民主是形式民主与实质民主的统一,①④符合题意。材料没有体现人大代表行使质询权,也没有涉及自觉接受人民监督问题,②③排除。
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10.(2024·江苏盐城高三期中)近年来,电信诈骗等网络犯罪蔓延泛滥,严重侵害公民的合法权益和财产安全。我国公安机关不断加强国际执法合作,深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪,为世界各地打击治理电信网络诈骗犯罪积累了成功经验。由此可见
①人民民主决定了法治的价值和效能 ②政府履行维护国家稳定的对外职能 ③阶级斗争还在一定范围内长期存在 ④全过程人民民主有完整的制度程序
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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我国公安机关深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪,这是严格执法的要求,说明我国一定范围内还存在着阶级斗争,体现了人民民主决定了法治的价值和效能,建设法治国家有利于保障人民合法权益,①③符合题意。材料主要体现了政府履行维护国家稳定的对内职能,②错误。材料未体现全过程人民民主有完整的制度程序,④与题意不符。
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11.(2024·广东惠州三调)2023年12月,中央网信办印发通知,开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动,围绕短视频领域多发频发的乱象,集中整治三类突出问题,推动形成短视频行业良性竞争环境,促进行业健康有序发展。中央网信办整治不良短视频的依据是
①人民民主专政的社会主义国家具有专政的职能
②我国的国家政权具有有效维护公共秩序的职能
③维护国家安全是社会主义现代化建设的可靠保障
④社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.①③
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中央网信办整治不良短视频的依据是人民民主专政的社会主义国家具有专政的职能,我国的国家政权具有有效维护公共秩序的职能,①②符合题意。材料强调的是整治短视频领域的乱象,维护公共秩序,不是维护国家安全的职能,③不符合题意。材料强调的是国家履行专政职能,不涉及我国社会主义民主,④不符合题意。
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12.(2024·江苏扬州高三期末)为坚决遏制缅北涉我国电信网络诈骗犯罪高发态势,公安部部署云南公安机关强化边境警务合作,持续开展多轮次打击行动。2023年11月,中缅联合执法取得重大战果,缅北相关地方执法部门共向中方移交电信网络诈骗犯罪嫌疑人3.1万名。这表明
A.人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义
B.国家履行专政职能,能切实发展全过程人民民主
C.依法治国是我国社会主义现代化建设的根本保证
D.联合打击犯罪是国家履行对内外职能的共同要求
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材料强调的是中缅联合执法,打击电信网络诈骗的犯罪行为,没有强调人民民主专政在社会主义制度中的地位,也没有涉及切实发展全过程人民民主,A、B不符合题意。中国共产党的领导是我国社会主义现代化建设的根本政治保证,C错误。中缅联合执法,打击电信网络诈骗的犯罪行为,既履行了维护国家稳定的对内职能,又履行了保卫国家安全的对外职能,说明联合打击犯罪是国家履行对内外职能的共同要求,D符合题意。
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13.(6分)(2024·北京丰台高三期中)
为读懂全过程人民民主,同学们搜集到以下素材:
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结合材料,运用《政治与法治》知识,谈谈如何读懂全过程人民民主。
答案:我国是人民民主专政的社会主义国家,全过程人民民主保障人民当家作主。全过程人民民主始终坚持中国共产党的领导,广泛凝聚共识、反映人民利益,全过程人民民主体现在民主决策、民主管理、民主监督、民主协商等各个环节、各个方面,是全链条、全方位、全覆盖的人民民主,是最广泛、最真实和最管用的民主。
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第一步:审设问。明确知识范围、题目类型和答题思路。
本题是理解认识类主观题,设问要求可转换为谈谈对全过程人民民主的认识,需要调用我国的国家性质、全过程人民民主的有关知识,可从是什么、为什么、怎么样等角度分析作答。
第二步:审材料。依据设问要求,提取材料有效信息,链接教材知识。
中国县乡两级顺利完成新一轮换届选举工作——我国的国体及本质。
党中央组织开展深入的调查研究——全过程人民民主始终坚持中国共产党的领导,广泛凝聚共识、反映人民利益。
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民主选举人大代表、人民监督员制度、专题调研并征求意见——体现在民主决策、民主管理、民主监督、民主协商等各个环节、各个方面,是全链条、全方位、全覆盖的人民民主,是最广泛、最真实和最管用的民主。
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14.(8分)(2023·江苏南京二模)
民主,是全人类共同价值,是中国共产党矢志不渝的追求。党的二十大报告中指出,“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。”
对于民主的理解,有人提出,有了竞争性选举,就是真正的民主。某校同学为了反驳这一观点搜集了以下资料:
2023年3月,全国“两会”在北京召开。参加第十四次全国人民代表大会一次会议的2 977名代表来自各地区、各行业、各领域、各民族。党和国家领导人、代表委员、相关部门工作人员集聚一堂,围绕重大问题共谋思路、共商对策,让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度体现。
全过程人民民主在江苏展现出生命力与创造力。一张圆桌、一壶清茶、几条长凳,上至保生产、促就业,下至修旧居、浚河渠,不拘形式、不挑话题、广泛多层的“有事好商量”蔚然成风。通一根管、修一条路,邻里协力,办好民生实事有速度;人大代表“云接待”解决异地医保报销难题,远在他乡也能感受关怀温度;农房改善农民做主,村民协力彰显幸福力度。
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运用《政治与法治》的相关知识,综合上述资料写一篇驳论。要求:①观点明确,论证充分。②逻辑清晰,学科术语使用规范。③总字数在250字左右。
答案:示例:驳论:选举只是实现民主的环节与形式之一,真正的民主是代表人民意愿、维护人民利益的,是人民享有的民主,是全过程人民民主,认为有了竞争性选举就是真正的民主的观点,没有把握民主的本质,窄化了民主的实现途径。
立论:在我国,人民选举产生的人大代表积极履职,反映人民心声,维护人民利益,彰显了社会主义民主是最广泛、最管用的民主;我国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、基层群众自治制度等政治制度保障了人民的民主权利,人民的意愿通过协商民主和民主决策成为党和国家的方针政策,使民主得以真正落实;我国不断丰富和发展民主实践形式,确保人民能够全过程、有序参与民主实践活动,确保人民真正当家作主,是最真实的民主。
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第一步:审设问,明确知识范围、题目类型和答题思路。
知识范围:《政治与法治》;题目类型:论文类题目中的驳论;答题思路:驳论与立论相结合,既要指出观点的错误,对之进行批驳;又要建立正确的论点,并进行论证。
第二步:审设问,确定论点。
“有了竞争性选举,就是真正的民主”——首先分析论点的错误所在:①竞争性选举民主不是民主的唯一有效途径和形式,还有协商民主等其他途径和形式。②把民主的形式和民主的本质混淆。然后针对其错误,进行立论:我国的民主是全过程人民民主,是形式民主与实质民主的统一。
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第三步:审材料,依据论点提取材料有效信息,链接教材知识。
参加第十四次全国人民代表大会一次会议的2 977名代表来自各地区、各行业、各领域、各民族。党和国家领导人、代表委员、相关部门工作人员集聚一堂,围绕重大问题共谋思路、共商对策——从人大代表的产生、组成、履职说明社会主义民主是最广泛、最管用的民主。
全国“两会”召开,让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度体现;基层民主“有事好商量”——我国的根本政治制度和基本政治制度保障人民当家作主。
广泛多层的“有事好商量”、人大代表“云接待”等——丰富和发展民主实践形式,是最真实的民主。
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谢谢观看
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