必修2 第6课 我国的社会主义市场经济体制(课件PPT)-【金版新学案】2025年高考思想政治高三总复习大一轮复习讲义(广东专版)
2024-09-03
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教辅
内容正文:
第6课 我国的社会主义市场经济体制
课程标准
阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
知识导图
知识点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
知识点二 更好发挥政府作用
知识点三 构建高水平社会主义市场经济体制
内容索引
课时测评
知识点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
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一、优化资源配置
1.资源需要优化配置
2.资源配置的两种基本手段:计划和市场。
要点整合
贯通必备知识
二、市场配置资源
1.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,生产什么、如何生产、产品如何分配,主要通过价格、供求、竞争等市场机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
2.市场配置资源的效果
(1)优点:①供求与价格相互影响。引导资源流向短缺领域,流出过剩领域,实现供求平衡。②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。(提高资源利用效率。)
(2)缺陷
①市场调节不是万能的
Ⅰ不能由市场来调节的:国防、治安、消防等公共物品的供给;枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通。
Ⅱ不能完全由市场来调节的:教育、医疗等与民生息息相关的重要服务。
否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活,严重影响社会安定。
②市场调节的弊病
自发性 盲目性 滞后性
原因 为了自身不正当利益、眼前利益,损害他人、社会、国家利益 难以完全、及时掌握市场信息,盲目决策 价格形成→接收价格信号→完成生产调整,有时间差
关键 唯利是图,缺德违法 信息不准,决策失误 经济波动,调节晚了
危害 影响资源配置效率,导致资源浪费;经济运行大起大落,社会经济不稳定;产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;导致收入差距拉大
1.公共物品,如国防、灯塔、路灯、公共道路、交通标志、公共牧场、清洁空气等,具有三个方面的特性:
(1)效用的不可分割性。全社会的人可以共同享用,而不能将其分割为若干部分,分别归属于某些个人、家庭或企业。
(2)消费的非排他性。即某个人、家庭或企业对公共物品的享用并不影响、妨碍其他人、家庭或企业同时享用。
(3)受益的不可阻止性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人、家庭或企业排除在公共物品的受益范围之外。
公共物品一般不能有效通过市场机制由企业和个人来提供,通常采用政府免费提供的方式。
点拨拓展
2.市场机制是一种利益驱动机制。政府应遵循市场规律,利用价格、供求、竞争等市场机制,促进资源的节约、效率的提高和经济的发展。
点拨拓展
三、市场体系
1.每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
2.建设高标准市场体系
(1)原因:①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。②提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
(2)做法:①强化市场基础制度规则统一:要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。②完善主要由市场决定价格的机制。凡是能够由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
建设高标准市场体系的意义
1.构建新发展格局。有利于破除体制机制障碍,畅通市场循环,充分发挥规模效应与集聚效应,为构建新发展格局提供制度支撑。
2.推动经济高质量发展。有利于平等保护各类所有制经济产权,形成市场主体公平竞争的市场环境,充分激发市场主体活力和创造力。
3.构建高水平社会主义市场经济体制。有利于健全市场体系的基础制度,发展要素市场,完善市场竞争环境,拓展市场开放广度和深度,完善市场监管。
4.有利于增强我国超大规模市场的优势,有效吸引全球高端要素和市场资源,提高国际经济治理中的话语权,在国际竞争和合作中取得新优势。
点拨拓展
1.市场能够优化资源配置,因此应完全由市场形成价格。( )
市场能够优化资源配置,但是市场也有弊端和缺陷,不能完全由市场形成价格。
2.在市场竞争中,供求与价格相互决定,导致价格与供求处于波动之中,必须借助外力才能实现供求平衡,价格稳定。( )
在市场竞争环境下,供求与价格相互影响,而不是相互决定。供求与价格相互影响,能够实现供求平衡,因而无需借助外力。
3.在市场经济中,市场作为资源配置的“看不见的手”,其作用的发挥主要是通过价格、供求、竞争等市场机制实现的。( )
正误判断
矫正易混易错
×
×
√
4.完善公平竞争制度,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。( )
统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
5.教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能由市场来调节。( )
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不是不能由市场来调节,而是不能完全由市场来调节。
×
×
考向一 市场配置资源
1.(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于
①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向探究
强化关键能力
√
材料强调“限塑令”已推行近15年,但一次性塑料制品的生产和使用依然普遍,从消费端来看,其原因在于塑料制品价格低廉、使用方便,其使用的便利性刺激了人们对塑料制品需求的增加;从生产端来看,其原因在于市场调节具有自发性,市场主体为追求自身利益,无视塑料制品对环境的污染,造成了塑料制品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的主要特征,是指一个人在消费这类产品时,无法排除他人也同时消费这类产品。塑料制品不属于公共物品,且商品使用的非排他性并不一定会导致需求增加,①不选。生产决定消费,消费影响生产,使用的广泛性影响供给但不决定供给,③错误。
考向二 市场缺陷
2.(2023·北京卷)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型,具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民,用之于民”,北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是
①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
√
公共数据具有公益性,北京市公共数据开放平台向社会开放了大量公共数据,使得企业可利用公共数据进行相关产品的研发,提高自己的劳动生产率,①正确。开放公共数据有利于发挥数据资源的价值,可以更好实现其社会价值,②错误。公共数据要素的价值是由市场决定的,而不是由政府决定的,③错误。由于公共数据的公益性特点,没有营利性,且市场调节具有局限性,因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足,④正确。
考向三 建设高标准市场体系
3.(2023·全国甲卷)《证券期货业网络和信息安全管理办法》(以下简称《办法》)于2023年5月1日正式实施。该《办法》要求经营机构对收集客户生物特征的必要性和安全性进行风险评估,明确“不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征作为唯一的客户身份认证方式,强制客户同意收集其个人生物特征信息”。这一规定旨在
①消除证券期货业经营风险 ②维护经营机构信息安全 ③保护客户的隐私和个人信息 ④规范经营机构的信息收集行为
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
√
材料中的《办法》针对的是证券期货业,要求相关经营机构不能强制客户同意收集其个人生物特征信息,这一规定规范了经营机构的信息收集行为,有利于保护客户的隐私和个人信息,③④正确。证券期货业的经营受多种因素影响,该规定并不能消除证券期货业的经营风险,①排除。材料中的《办法》提出的规定强调的是保护客户的隐私和个人信息,而不是维护经营机构的信息安全,②排除。
4.(2023·广东卷)2022年11月,广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制,规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时,煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分,按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿,相关费用由全部工商业用户分摊。该规定
①将会降低火电企业的电量销售收益率 ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导 ④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
√
广东省能源局提出一次能源价格传导机制,在这一机制的作用下,燃料价格高企时,发电成本超过允许上浮的部分将直接分摊到用户侧,有利于将上游变动成本向下游用户传导,体现了政府对市场资源配置的引导作用,③④正确。该规定在一定程度上疏导了火电企业的成本压力,有利于提高火电企业的电量销售收益率,①错误。该规定是政府进行宏观调控的表现,没有体现市场在资源配置中的决定性作用,且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格,②排除。
5.(2022·江苏卷改编)改革开放以来,地方分权尤其是财政包干对地区经济发展产生了正向激励,国内区域经济竞争成为我国经济增长的动力源之一。利用政策优惠和各种补贴来吸引投资是地方政府提升竞争力的重要手段。这些手段强化了地方政府在经济发展中的主体地位,给我国经济发展注入巨大动力。然而,各地在追求地方经济发展中也出现了不同程度的地方保护,形成了诸多区域经济壁垒,带来了产能过剩、低层次重复建设等副作用,使国内市场的优势难以充分发挥。
这些年我国在消除区域经济壁垒方面取得了显著成效,但地方保护也出现了一些新的特征,从过去的商品领域逐渐转向了服务业和生产要素领域,制约了我国社会主义市场经济的健康发展和良性运行。进入新发展阶段,消除区域经济壁垒已成为我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然要求。
消除区域经济壁垒有助于畅通国内大循环,请运用《经济与社会》的相关知识结合材料说明其作用路径。
答案:①消除区域经济壁垒有助于打破地方保护和市场分割,有利于形成公平竞争、充分开放的全国统一大市场,深化供给侧结构性改革,优化资源配置,为畅通国内大循环创造有利的市场环境。②消除区域经济壁垒有助于不同区域间技术等生产要素自由流动,促进技术创新,突破国内经济发展的技术瓶颈,为畅通国内大循环创造有利的技术条件。③消除区域经济壁垒有助于维护消费者利益和社会公共利益,激发国内需求,为畅通国内大循环创造有利的需求条件。④消除区域经济壁垒有助于优化营商环境,有利于吸引外资,实现内外联动,为畅通国内大循环创造有利的国际环境。
审题过程 (1)审设问,获取和解读设问信息,明确知识范围、题目类型和答题思路。
(2)依据设问要求审读材料:①梳理分析材料中区域经济壁垒导致的问题、消除区域经济壁垒的作用;②从区域经济壁垒导致的问题、消除区域经济壁垒的作用逐层推导对于畅通国内大循环的作用。
(3)梳理整合教材知识与材料内容,组织答案。
依据设问要求,提取有效信息 链接教材知识,组织答案
改革开放以来,地方分权尤其是财政包干对地区经济发展产生了正向激励,国内区域经济竞争成为我国经济增长的动力源之一。利用政策优惠和各种补贴来吸引投资是地方政府提升竞争力的重要手段。这些手段强化了地方政府在经济发展中的主体地位,给我国经济发展注入巨大动力。然而,各地在追求地方经济发展中也出现了不同程度的地方保护①,形成了诸多区域经济壁垒,带来了产能过剩、低层次重复建设等副作用②,使国内市场的优势难以充分发挥①。 ①→有利于打破地方保护和市场分割,形成公平竞争、充分开放的全国统一大市场,畅通国内大循环
②→有助于消除垄断、促进竞争,激励技术创新,突破国内经济发展的技术瓶颈,为畅通国内大循环创造有利的技术条件;有利于生产要素自由流动,优化资源配置,深化供给侧结构性改革,为畅通国内大循环创造高质量供给条件
依据设问要求,提取有效信息 链接教材知识,组织答案
这些年我国在消除区域经济壁垒方面取得了显著成效,但地方保护也出现了一些新的特征,从过去的商品领域逐渐③转向了服务业和生产要素领域①,制约了我国社会主义市场经济的健康发展和良性运行。进入新发展阶段,消除区域经济壁垒已成为我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然要求④。 ③→有助于维护消费者利益,满足消费者需要,激发消费需求,为畅通国内大循环创造有利的需求条件
④→有助于优化营商环境,发挥超大规模市场的优势,增强对外资的吸引力,实现内外联动,为畅通国内大循环创造有利的国际环境
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知识点二 更好发挥政府作用
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一、社会主义市场经济体制的基本特征和优势
要点整合
贯通必备知识
基本特征 优势
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
把社会主义制度和市场经济有机结合起来 既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。我国的所有制和分配制度,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义,促进全体人民共同富裕,防止两极分化
基本特征 优势
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展
点拨拓展
1.以上四点是社会主义市场经济体制的基本特征和优势。
2.市场机制(供求、价格、竞争)在资源配置中起决定性作用;市场调节具有局限性,是社会主义市场经济和资本主义市场经济的共性,需要完善市场规则、加强信用制度建设、进行宏观调控。
二、我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用 示例
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 制定和实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定和实施《扩大内需战略规划纲要(2022-2035)》
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 积极的财政政策、稳健的货币政策
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力 对新能源汽车进行税收减免、财政补贴、贴息贷款等政策扶持
经济职能 作用 示例
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 《京津冀协同发展规划纲要》《环境监测管理办法》
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷 市场监督管理局对食品进行抽检,曝光不合格食品,处罚违法经营者
加强和优化公共服务 保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要 医疗卫生、社会保障、义务教育、保障性住房
2.科学的宏观调控
(1)含义:宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(2)主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(3)常用的经济手段:财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
点拨拓展
1.总量平衡
总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡,避免出现大起大落。
点拨拓展
2.区别财政政策和货币政策
经济运行状况 经济过热通货膨胀 经济低迷通货紧缩
对应财政政策 政策 紧缩性财政政策 积极的财政政策
工具 减少财政支出、减少国债发行、提高税率等 增加财政支出、增发国债、降低税率等
对应货币政策 政策 紧缩性货币政策 宽松性货币政策
工具 提高存贷款利率、存款准备金率等 降低存贷款利率、存款准备金率等
作用 抑制经济过热、降低物价 扩需求、促增长、稳就业
点拨拓展
3.货币政策
(1)货币政策工具
①公开市场业务:是指中央银行通过买进或卖出有价证券,吞吐货币,调节货币供应量的活动。
根据经济形势的发展,当中央银行认为需要收缩银根时,便卖出证券,回笼资金,以减少市场上的货币流通量;相反,当中央银行认为需要放松银根时,便买入证券,投放资金,以增加市场上的货币流通量。
②存款准备金:是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
点拨拓展
中央银行通过调整存款准备金率,可以影响金融机构的信贷扩张能力,从而间接调控货币供应量。 打比方说,如果存款准备金率为1%,就意味着金融机构每吸收100万元存款,要向央行缴存1万元的存款准备金,用于发放贷款的资金为99万元。倘若将存款准备金率提高到10%,那么金融机构的可贷资金将减少到90万元。
当中央银行提高法定准备金率时,商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高,货币乘数就变小,从而降低了整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力,其结果是社会的银根偏紧,货币供应量减少,利息率提高,投资及社会支出都相应缩减。反之,亦然。
点拨拓展
③存贷款利率:存款利率下降,居民储蓄下降,增加消费需求;贷款利率下调,企业贷款成本减少,刺激贷款,投资需求增长。
④中央银行贷款:是指中央银行作为最后贷款人,对各商业银行和其他金融机构开展贷款业务。
当中央银行增加对商业银行或其他金融机构的贷款时,商业银行资金增加,放贷规模扩大,最终使社会上的货币流通量扩大。
反之,当中央银行减少其对商业银行的贷款时,就会使得商业银行的资金来源相应减少,从而迫使商业银行收缩信贷规模,减少对社会的货币供应,最终减少社会上的货币流通量。
点拨拓展
(2)货币政策:主要分为扩张性货币政策(积极货币政策)和紧缩性货币政策(稳健货币政策)。在经济萧条、通货紧缩时,中央银行降低存贷款利率和存款准备金率,增加货币供给,增加社会总需求,拉动经济增长,称为扩张性货币政策。反之,经济过热、通货膨胀率太高时,中央银行提高存贷款利率、存款准备金率,减少货币供给,抑制投资和消费,使总需求减少或放慢增长速度,使物价水平控制在合理水平,称为紧缩性货币政策。
充分发挥市场作用和更好发挥政府作用密不可分:
1.更好发挥政府作用,必须利用市场机制,遵循市场规律,完善市场规则,建设高标准市场体系,激发市场活力。
2.充分发挥市场作用,也必须破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的体制机制弊端,优化政府职能,提高政府效能,强化政府监管,健全宏观经济治理体系。
上挂下联
1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。( )
2.解放和发展生产力是社会主义市场经济体制的根本目标。( )
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
3.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性是因为政府没有进行科学的宏观调控。( )
市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊病是市场自身固有的局限性,不是由于政府造成的。政府进行科学的宏观调控能够弥补但是不能完全消除市场的缺陷。
4.在我国经济增长滞缓时,要减少财政支出,提高存款准备金率。( )
在我国经济增长滞缓时,要增加财政支出,降低存款准备金率。
正误判断
矫正易混易错
√
×
×
×
考向一 我国政府的经济职能
1.(2023·湖南卷)近年来,我国人口出生率持续走低,如不加以干预,就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此,需要加快建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是
①发放育儿补贴→减轻税费负担→降低生育成本→增强生育意愿 ②延长生育假期→提供时间便利→降低生育成本→增强生育意愿 ③发展普惠托育→完善公共服务→降低养育成本→增强生育意愿 ④均衡发展教育→提高教育质量→降低教育成本→增强生育意愿
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向探究
强化关键能力
√
发放育儿补贴能增加育儿家庭收入,但不会减轻税费负担,①推导不成立。生育成本既包括经济支出,也包括时间、精力等,延长生育假期能够为父母育儿提供时间便利,在一定程度上会降低生育成本,增强人们的生育意愿,②正确。发展普惠托育有利于完善公共服务,降低家庭养育的时间成本和经济压力,缓解居民生育顾虑,增强人们的生育意愿,③正确。均衡发展教育,可以提高教育质量,但不一定会降低教育成本,增强人们的生育意愿,④排除。
2.(2023·新课标卷)2023年政府工作报告指出,坚持以经济建设为中心,着力推动高质量发展。要实现高质量发展,需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。以下能直接促进我国经济结构优化的措施是
①坚持实施稳健的货币政策,保持物价水平总体稳定 ②严格执行环保、质量、安全法规标准,淘汰落后产能 ③强化金融稳定保障体系,依法规范和引导资本健康发展 ④提高企业所得税征收中研发费用扣除比例,激发创新活力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
√
严格执行环保、质量、安全法规标准,淘汰落后产能,有利于促进经济可持续发展,提高产品质量,促进供给侧结构性改革,从而直接促进我国经济结构优化,②正确。提高企业所得税征收中研发费用扣除比例,有利于刺激企业加大研发投入,激发自主创新活力,从而直接促进我国经济结构优化,④正确。实施稳健的货币政策和强化金融稳定保障体系,有利于促进我国经济平稳健康发展,但并不能直接促进我国经济结构优化,①③不选。
考向二 政府的宏观调控
3.(2023·全国甲卷)《论语》里记载了一段鲁哀公与有若的对话:
哀公:今年荒年收成不大好,国库又不足,该怎么办呢?
有若:能否将老百姓的赋税从百分之二十降到百分之十呢?
哀公:收百分之二十的税国库里的钱都不够,如果减到百分之十,岂不是更加糟糕吗?
有若:如果百姓手中没有钱,国库里又怎么能有钱呢?如果百姓手中有了足够的钱,你又何必为国库里没有钱发愁呢?
下列图中,与有若的观点相吻合的是
√
有若在与鲁哀公的对话中道出了一个重要的经济学道理:减税,短期看国家的税收收入会有所减少,但由于民众普遍受惠于减税政策,生活水平及对国家的信任和遵从度就会提高,经济也会由此而繁荣起来,算总账的话,财政收入不仅不会减少,反而可能会增加。“拉弗曲线”(倒U型曲线)对税率与税收收入之间的关系作出的解释是,提高税率,政府的确能多征到税,但是当税率提高到某个点后,如果继续上升,税收收入不仅不会继续增加,反而会开始下降。因为当税率超过一定的限度后,人们的可支配收入水平就会下降,工作的积极性和主动纳税的热情就会降低,逃税的动机就会增强,企业也会因为利润下降而被迫减少投资,甚至会由于不堪重负而倒闭,然后,政府税基就会缩小,能征到的税就会减少。有若的观点和“拉弗曲线”讲的基本上是同一个经济学道理,只是表达方式上有区别,因此本题选B。
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知识点三 构建高水平社会主义市场经济体制
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一、坚持和完善社会主义基本经济制度
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
二、市场机制有效
1.完善市场机制:
(1)加快完善要素的市场化配置、主要由市场决定价格的机制、公平竞争的市场环境;
(2)推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化;
(3)实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
要点整合
贯通必备知识
2.破除体制机制弊端:
(1)调整优化政府机构职能,合理配置宏观管理部门职能,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,完善市场监督和执法体制,强化事中事后监管;
(2)推进简政放权,提高行政效率,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
三、激发企业活力
企业活力是企业的创新和竞争力之源。激发企业活力,需要:
1.企业内部:要合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制;培育有利于激发和保持活力的企业文化。
2.企业外部:具备公平公正的市场竞争秩序;通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
四、健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系
发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
激发市场活力,促进经济高质量发展,必须构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;培育市场主体,激发企业活力;完善政府经济职能,提高政府效能,健全宏观经济治理体系。
上挂下联
正误判断
矫正易混易错
1.充分发挥市场机制的作用,必须加强政府对市场的干预和调控。( )
充分发挥市场机制的作用,加快完善公平竞争的市场环境,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。政府对市场的宏观调控是更好发挥政府作用,而不是发挥市场机制的作用。
2.要破除制约市场作用的体制机制弊端,必须深入推进简政放权,弱化政府的经济职能。( )
要破除制约市场作用的体制机制弊端,必须深入推进简政放权,强化事中事后监管,提高行政效率,全面提高政府效能。而不是弱化政府的经济职能。
×
×
3.反垄断强化了政府的经济职能,不利于市场作用的充分发挥。( )
反垄断属于政府正确履行经济职能,有利于形成现代化市场体系,提高资源配置效率和公平性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
4.破解中小企业经营困境,需要政府加大对企业生产经营的干预力度,消除市场竞争风险。( )
企业是自主经营、自负盈亏的独立市场主体,政府不能干涉企业的经营管理,只能履行必要的经济职能。市场竞争必然有风险,风险不可能消除。
×
×
考向一 市场机制有效
1.(2024·辽宁葫芦岛高一期末)当今世界,最稀缺的资源是市场。构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。为此需要
①打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的障碍 ②加快转变政府职能,取消对市场的干预,力行简政之道 ③加快建立统一的市场制度规则,推进市场设施高标准联通 ④克服市场缺陷,发挥市场在要素资源畅通流动中的决定作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
考向探究
强化关键能力
√
“构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,这说明必须打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的障碍,并加快建立统一的市场制度规则,推进市场设施高标准联通,①③正确。市场调节有其自身无法克服的弊病,需要国家的宏观调控来弥补市场的缺陷,“取消对市场的干预”的说法错误,②排除。市场调节的缺陷是其自身所固有的,是无法被克服的,④错误。
考向二 破除体制机制弊端
2.(2023·北京石景山一模)在经济学中,预期是不同经济主体对经济发展趋势的判断以及由此采取的行为。稳预期,主要是引导市场主体正确认识我国经济发展的基本面,理性判断经济发展趋势,进而采取正确行动。当前,受多种因素影响,我国经济发展环境更为复杂,党和国家更加重视稳定市场预期。下列举措有利于实现“稳预期”的是
①实施组合式税费支持政策,助力中小企业纾困解难 ②在全社会大力弘扬劳动光荣、创造伟大的时代新风 ③持续深化简政放权等改革,营造公平竞争的市场环境 ④倡导简约适度的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
通过组合式税费支持政策助力中小企业纾困解难,有助于稳定市场主体发展预期,①符合题意。党和国家持续深化简政放权等改革,营造公平竞争的市场环境,能够创造良好的营商环境,稳定市场主体发展预期,③符合题意。②④均与稳定市场主体发展预期没有直接关系,排除。
考向三 健全宏观经济治理体系
3.(2023·全国甲卷)2022年12月,中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务,强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行 ③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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加强对服务消费的金融支持(属于稳健的货币政策),在一定程度上可以增加人们对服务消费的需求,有利于扩大国内需求,①正确。加大对民生工程建设的投入(属于积极的财政政策),在一定程度上会拉动投资需求,进而扩大国内需求,③正确。减少地方政府专项债券发行(属于消极的财政政策),并不能扩大国内需求,②排除。提高存款准备金率会降低货币的流动性,减少市场上货币供给量(属于紧缩性的货币政策),会抑制社会总需求,也不能扩大国内需求,④排除。
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1.(2024·山东济宁高三期末)依据下图,下列推断合理的是
(注:居民消费价格指数(CPI)是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数;同比指的是本期统计数据与上一年度同期相比较;环比是本期统计数据与上期比较。)
①CPI增幅持续下跌有利于刺激居民消费、促进生产发展 ②元旦、春节需求旺盛是引起1月份CPI上涨的主要原因之一 ③旅游等消费需求季节性回落对11月份CPI环比下降影响较大 ④衣着价格环比上涨折射出居民生活水平提高、消费结构优化
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
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CPI增幅持续下跌说明消费需求不旺盛,会影响企业经济效益和生产发展,①错误。元旦、春节需求旺盛,造成供不应求,价格上涨,因此元旦、春节需求旺盛是引起1月份CPI上涨的主要原因之一,②正确。10月份国庆黄金周带来了较多旅游消费,旅游等消费需求季节性回落对11月份CPI环比下降影响较大,③正确。衣着价格环比上涨折射出居民生活水平提高,但不能推断出消费结构优化,④不符合题意。
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2.(2023·茂名一模)为有序引导露营旅游健康发展,不断满足人民群众对美好生活的需要,文化和旅游部等14部门于2022年11月印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》。若不考虑其他因素,下列推导正确的是
①扩大公共营地规模→优化露营旅游产品结构→满足多样化的露营需求 ②坚持绿色发展理念→推动露营与文化相融合→丰富露营旅游休闲体验 ③完善露营旅游政策→规范露营旅游市场秩序→提高露营旅游服务质量 ④开发相关保险产品→规避露营旅游休闲风险→增强露营旅游消费意愿
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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完善露营旅游政策有利于规范露营旅游市场秩序,从而提高露营旅游服务质量,③正确。开发相关保险产品有利于规避露营旅游休闲风险,从而增强露营旅游消费意愿,④正确。鼓励支持露营行业相关装备生产企业丰富产品体系有利于优化露营旅游产品结构,扩大公共营地规模并不一定会优化露营旅游产品结构,排除①。推动露营与文化相融合强调产业协同、融合发展,与坚持绿色发展理念无关,排除②。
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3.(2024·九省联考黑吉卷)理解国内大循环,实现经济高质量发展,就要了解宏观经济各部门循环过程。下图是封闭环境下家庭、企业和政府间货币循环流程图,箭头指向表示货币流向。下列选项中,商品和服务市场、劳动力市场、金融市场与图中的①②③对应正确的是
封闭环境下家庭、企业和政府间的货币循环流程图
A.①商品和服务市场 ②金融市场 ③劳动力市场
B.①劳动力市场 ②金融市场 ③商品和服务市场
C.①商品和服务市场 ②劳动力市场 ③金融市场
D.①劳动力市场 ②商品和服务市场 ③金融市场
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家庭需要商品和服务并支付货币,货币通过①流向企业,①为商品和服务市场;②同家庭、政府、企业之间均产生双向互动,属于金融市场;企业需要劳动力并支付工资,货币通过③流向家庭,③为劳动力市场,A符合题意。B、C、D均不符合题意。
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4.(2023·惠州三调)2022年以来,国家出台多项举措,对实施新的组合式税费支持政策、专项债发行使用(主要用于交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等)等工作进行部署,着力加大财政政策支持实体经济力度。依据材料,若不考虑其他因素,以下措施推导错误的是
A.实施减税降费政策→提振市场主体信心→稳定市场预期→促进实体经济发展
B.降低存款准备金率→缓解企业融资压力→提高经济发展质量→实现社会公平
C.增加财政支出→引导资源合理配置→完善基础设施建设→夯实经济发展基础
D.扩大有效投资→拉动最终消费→推动经济健康平稳发展→稳定宏观经济大盘
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本题为逆向选择题。降低存款准备金率,有利于扩大商业银行的贷款规模,缓解企业融资压力,促进企业的发展,但是这无法直接推导出提高经济发展质量;且材料强调财政政策,降低存款准备金率属于货币政策,与材料不符,B错误,符合题意。实施减税降费政策,有利于提振市场主体信心,从而稳定市场预期,促进实体经济发展,A正确,不符合题意。增加财政支出,通过财政引导资源合理配置,进一步完善基础设施建设,从而夯实经济发展基础,C正确,不符合题意。扩大有效投资有利于拉动最终消费,推动经济健康平稳发展,从而稳定宏观经济大盘,D正确,不符合题意。
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5.(2023·梅州一模)2022年,稳健的货币政策加大实施力度,保持连续性、稳定性、可持续性,政策传导效率提高,金融支持实体经济质效进一步提升。下列关于上述做法带来的影响传导正确的是
①减税降费→降低企业制度性交易成本→激发企业活力
②扩大商业银行信贷规模→刺激社会总需求→促进实体经济发展
③扩大金融信贷规模→降低企业经营成本→促进企业创新
④增加信贷资金供应量→缓解实体经济融资难问题→助推实体经济发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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扩大商业银行信贷规模,有利于企业融资,刺激社会总需求,促进实体经济发展,②符合题意。增加信贷资金供应量,有利于缓解实体经济融资难问题,助推实体经济发展,④符合题意。减税降费属于财政政策,不属于货币政策,①排除。扩大金融信贷规模,有利于企业融资,但与降低企业经营成本没有直接关系,排除③。
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6.(2023·大湾区一模)广东大力推进“数字政府”改革,推出了“粤系列”政务服务应用,通过一站式领取营业执照、涉企经营许可证等政务服务,推行“一件事一次办”,用政府的减法,换取企业效益增加和市场机制更加显现。下列传导路径正确的是
①简化办事流程 ②减少政府职能 ③降低企业成本 ④激发市场活力 ⑤优化服务机制
A.①→②→③→④ B.①→③→⑤→④
C.③→①→④→⑤ D.⑤→①→③→④
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广东大力推进“数字政府”改革,推出政务服务应用,属于优化服务机制(⑤),通过一站式领取营业执照、涉企经营许可证等政务服务,推行“一件事一次办”,简化了办事流程(①),有利于降低企业的制度性成本(③),进而激发企业的积极性和活力(④),故D正确。政府的职能是法律赋予的,不能随意减少或增加,②错误。
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7.(2023·肇庆一模)2022年上半年,某地各部门在资金支持、用工生产、公共服务等方面协同发力,推动各种扶持政策形成合力,缓解企业资金困难,用政策的“活水”滋润市场主体“长青”。若不考虑其他因素,相关扶持政策的传导路径正确的是
①落地组合式减税降费政策→增加税费减免力度→缓解企业资金压力→提振企业市场信心 ②发放稳岗返还和留工培训补助→增加劳动者收入→刺激劳动者消费→优化企业产品结构 ③实施商标品牌战略→指导企业建设品牌→扩大企业投资经营规模→提高企业的经济效益 ④加大信贷投放力度→缓解企业融资困难→增加企业创新和研发投入→转换企业发展动能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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在经济下行压力下,政府加强宏观调控,实施组合式税费支持政策,增加减税减费与缓税缓费力度,有利于减轻企业税收负担,缓解企业资金压力,提振企业市场信心,①传导正确。银行加大信贷投放力度,有利于缓解企业融资困难,增加企业创新和研发投入,转换企业发展动能,④传导正确。发放稳岗返还和留工培训补助的目的,是稳定就业,这一措施并不能增加劳动者收入,也不能刺激劳动者消费、优化企业产品结构,②传导错误。实施商标品牌战略,有利于引导企业建设品牌,推动企业自主创新;“指导”说法错误;而实施商标品牌战略不一定使企业扩大投资经营规模;且扩大企业投资经营规模也不能必然推出企业经济效益提高,③传导错误。
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8.(2023·广州市高三综合测试)截至2022年底,我国60岁及以上老年人口约2.8亿,占总人口的19.8%。医养结合是一种新型养老模式,它将医疗服务与养老服务相结合,集医疗、养老、养生于一体,整合产品与服务,覆盖全生命周期。下列推进医养结合发展路径正确的是
①落实财税优惠政策→支持社会力量建设医养结合机构→增加医养服务供给 ②实施基本医疗保险改革→鼓励商业保险扩大保障范围→降低老年人养老成本 ③加强行业监管→引导医疗养老行业健康发展→保障老年人医养服务安全 ④推进“互联网+护理服务”→优化医疗资源配置→根治医疗资源短缺问题
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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推进医养结合,是改善养老服务供给的重要举措。国家可以通过财税优惠政策,支持社会力量建设医养结合机构,从而增加医养服务供给,推进医养结合发展,①传导正确。政府要切实履行经济管理职能,加强对医疗养老行业的监管,引导医疗养老行业健康发展,保障老年人医养服务安全,③传导正确。基本医疗保险与商业保险性质不同,实施基本医疗保险改革与商业保险扩大保障范围无必然关系,且商业保险扩大保障范围也不能降低老年人养老成本,②传导错误。推进“互联网+护理服务”有利于优化医疗资源配置,但不能根治医疗资源短缺问题,④传导错误。
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9.(2023·佛山市高三教学质量检测)在市场经济条件
下,任何经济模式都是在波动中发展的,这种波动大
体上呈现出复苏、繁荣、衰退和萧条的阶段性周期循
环,即经济周期。逆周期调节是指运用一些政策工具
和措施让整个周期波动性平缓下来,负面冲击小一点。
不考虑其他因素,下图中各阶段对应的逆周期调控措施合理且传导路径正确的是
①a:下调金融机构存款准备金率→便于企业融资→提振市场信心→缓解经济下行压力 ②b:调高金融机构存款准备金率→缩小信贷投放力度→刺破经济泡沫→加速经济筑底 ③c:实施税收优惠逐步退出政策→稳定市场价格→实现经济平稳发展→提高人民生活水平 ④d:提高金融机构贷款利率→融资成本、贷款消费成本双升→推动社会总供需趋向平衡→抑制经济过热
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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a中经济呈正增长,但处于衰退阶段,逆周期调节
应采取扩张政策,b为萧条阶段,经济呈负增长,
仍应采取扩张政策,c为复苏阶段,但经济仍为负
增长,应采取温和扩张政策,d为繁荣阶段,经济
呈正增长,应采取收缩甚至紧缩政策。调高金融机
构存款准备金率属于经济收缩政策,②不符合题意。实施税收优惠逐步退出政策属于经济收缩政策,且税收优惠逐步退出与稳定市场价格无直接关系,③排除。下调金融机构存款准备金率属于经济扩张政策,能增加金融机构资金供给,便于企业融资,提振市场信心,从而缓解经济下行压力,①正确。提高金融机构贷款利率属于经济收缩政策,会增加企业融资成本、贷款消费成本,能够抑制生产规模的扩大和贷款消费需求的增长,推动社会总供给与社会总需求趋向平衡,抑制经济过热,实现经济平稳健康运行,④正确。
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10.(2023·深圳市高三调研)“人工智能+”正在成为当今中国社会的鲜明特征。某校高三(7)班同学以“人工智能带来的影响”为主题开展探究活动,形成了如下两种观点。
为此,我国应
①推动人工智能产业蓬勃发展,赋能经济发展新动力 ②制定人工智能的国际标准,完善全球经济治理体系 ③规范市场秩序,维护国家经济安全和社会公共利益 ④加大对市场的干预力度,完善市场监管和执法体制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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观点一:人工智能是经济发展的新引擎,是引领未来的战略性技术和国际科技竞争的“必争之地”。
观点二:伴随着人工智能与人类社会融合程度的不断加深,在价值导向及伦理问题等方面带来了新挑战。
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人工智能是经济发展的新引擎,是国际科技竞争的“必争之地”,为此,我国应推动人工智能产业蓬勃发展,赋能经济发展新动力,在国际科技竞争中占据有利地位,①正确。“人工智能+”带来的影响是双面的,要正确认识人工智能带来的挑战,规范市场秩序,维护国家经济安全和社会公共利益,③正确。“人工智能的国际标准”应由世界各国共同协商制定,②说法错误。市场在资源配置中起决定性作用,我国坚持市场调节与宏观调控相结合,不能随意加大对市场的干预力度,④说法不妥。
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11.(2023·北京昌平二模)党的二十大报告提出,加快建设贸易强国。作为一种新业态新模式,跨境电子商务已成为我国外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。跨境电商能够满足企业和消费者“买全球、卖全球”的需求,能为企业特别是中小微企业提供更多新机遇。下列促进跨境电子商务发展的举措,表述正确的是
①加强市场监管,打击假冒伪劣商品,维护消费者合法权益
②积极与国内外消费者对接,解决跨境公司的产品销路问题
③完善社会主义市场经济体制,建立统一开放、竞争有序的市场体系
④在纾困解难上下功夫,为企业制定经营战略,构建亲清政商关系
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
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加强市场监管,打击假冒伪劣商品,维护消费者合法权益能够更好满足消费者的需求,促进跨境电子商务发展,①正确。“积极与国内外消费者对接,解决跨境公司的产品销路问题”属于跨境公司应该解决的问 题,②不符合题意。完善社会主义市场经济体制,建立统一开放、竞争有序的市场体系能为跨境电子商务发展营造良好营商环境,③正确。制定经营战略应由企业自身制定,而不是政府,④错误。
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12.(2023·北京海淀二模)党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》,股票发行由核准制全面转为注册制。注册制是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构只对申报文件作形式审查,不作实质性审核,股票的良莠留给市场来决定。与核准制相比,注册制大大缩短了上市周期。关于注册制改革,下列认识不正确的是
A.提升资本市场融资效率,使现代金融更好服务实体经济
B.促进企业坚持守法经营,利于提升资本市场的诚信水平
C.由事前监管转为事中事后监管,弱化了政府的管理职能
D.进一步深化资本市场改革,充分发挥市场的决定性作用
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本题为逆向选择题。股票发行由核准制转变为注册制,极大地提高了资本市场融资效率,使现代金融更好服务实体经济,进一步深化资本市场改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,A、D正确,但不符合题意。注册制是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的资料完全准确地向证券监管机构申报,这有利于促进企业坚持守法经营,利于提升资本市场的诚信水平,B正确,但不符合题意。由核准制转为注册制,由事前监管转为事中事后监管,由市场决定股票的走 向,但没有弱化政府职能,“弱化了政府的管理职能”的说法错误,C错误,但符合题意。
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13.(8分)(2023·广东模拟预测)
基础设施是经济社会发展的重要支撑,具有战略性、基础性和先导性作用。
党的十八大以来的十年,是我国快速向基建强国迈进的十年。这十年,我国不仅加速推进交通等传统基础设施建设,在新型基础设施建设方面也取得新突破。十年来,我国现代化综合立体交通运输体系加快建设,交通布局、结构、功能和发展模式不断优化,战略骨干通道加快建设;国家积极推进基础设施领域的高质量投资,以政府、企业、群众三方共同合力,推动基础设施建设高质量发展。十年来,我国新型基础设施建设呈现出加快升级、融合发展、创新优化的特征,并以视讯、智能汽车等产业链为主导,为当地经济发展源源不断地带来产业、人才和资本,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
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结合材料并运用《经济与社会》的知识,解读中国十年基础设施建设的政治密码。
答案:①中国共产党的领导是社会主义市场经济体制的重要特征。党的领导为中国十年基础设施建设提供坚强政治保证。
②发挥我国基本经济制度的显著优势,使有效市场与有为政府相结合,发挥基础设施投资对基础设施建设的重要驱动作用。
③深化供给侧结构性改革,坚持创新、协调发展理念,推动产业呈现出加快升级、融合发展、创新优化的特征,交通运输体系与布局不断优化。
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有效信息:①党的十八大以来的十年,是我国快速向基建强国迈进的十年→中国共产党的领导是社会主义市场经济体制的重要特征,党的领导为中国十年基础设施建设提供坚强政治保证;②国家积极推进基础设施领域的高质量投资,以政府、企业、群众三方共同合力,推动基础设施建设高质量发展→发挥了我国基本经济制度的显著优势;③我国新型基础设施建设呈现出加快升级、融合发展、创新优化的特征→深化供给侧结构性改革,贯彻新发展理念。
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14.(6分)(2024·北京朝阳高三期中)
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。
材料一 在建国初期,由政府统筹全国资源,高度依赖政府动员和集中计划调配能力达成特定目标的举国体制,有力支撑了我国国防科技事业的发展。在市场经济条件下,科技领域的国家任务更多地向市场拓展,基础研究投入不足、产品直面市场不适应等老问题,单靠政府力量难以解决;聚焦国际战略博弈焦点、抢占科技竞争制高点等新任务,仅靠市场力量也难突破。传统举国体制“国家队主力冲锋,不计成本保成功”的模式,亟需在继承基础上的创新发展。
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材料二 为解决关键核心技术领域“卡脖子”问题,我国航天产业积极探索新型举国体制的实现形式,打造“央企/国企+”的创新平台:中央、国有企业发挥基石作用,引领民企、高校进军航天领域,广泛汇聚各方力量攻坚克难,形成创新共同体,围绕国家战略同频共振。全国商业航天相关企业数量、融资额和创新成果屡创新高,商业航天发展生态正在中国逐步形成。
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结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析新型举国体制是怎样成为我国关键核心技术攻关的强大推力的。
答案:①新型举国体制,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,强化党和国家对重大科技创新的领导,充分发挥市场机制作用,更好发挥政府作用,优化配置创新资源。
②充分发挥我国国企在创新中的主导作用,同时激发各类创新主体的潜能,释放创新活力。
③转变政府科技管理职能,在政府、市场、社会之间形成合力,营造良好的创新生态。
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第一步:审设问。明确知识范围、题目类型和答题思路。
本题考查《经济与社会》的知识,设问指向新型举国体制是怎样成为我国关键核心技术攻关的强大推力的。本题属于措施分析类主观题,解答时把握材料关键信息,调动运用教材知识分析回答。
第二步:审材料。依据设问要求,提取材料有效信息,链接教材知识。
广泛汇聚各方力量攻坚克难,形成创新共同体,围绕国家战略同频共振——新型举国体制能够发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。
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聚焦国际战略博弈焦点、抢占科技竞争制高点等新任务,仅靠市场力量也难突破。传统举国体制“国家队主力冲锋,不计成本保成功”的模式,亟需在继承基础上的创新发展。我国航天产业积极探索新型举国体制的实现形式,打造“央企/国企+”的创新平台——转变政府科技管理职能,更好发挥政府作用,在政府、市场、社会之间形成合力。
打造“央企/国企+”的创新平台,中央、国有企业发挥基石作用,引领民企、高校进军航天领域,广泛汇聚各方力量攻坚克难,形成创新共同体——充分发挥我国国企在创新中的主导作用,同时激发各类创新主体的潜能,释放创新活力。
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