内容正文:
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
► 对应学生用书P57
【课程标准】 1.了解我国个人收入的方式与合法途径,明确个人收入分配政策的完善;2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
本课知识建构
核心考点一 我国的个人收入分配
1.我国分配制度的内容及必然性
(1)内容:按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)决定因素:①生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式,我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②从根本上说是由生产力发展状况决定的。
[图示]
2.按劳分配
性质
按劳分配是社会主义的分配原则
地位
按劳分配在所有分配方式中占主体地位
适用范围
公有制经济
内容、要求
有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得
客观必然性
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提
②社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因
意义
①实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展
②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
3.按生产要素分配
原因
在社会主义市场经济中,与多种所有制经济相适应,还存在多种分配方式
适用范围
公有制经济和非公有制经济均存在
要素分类
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
意义
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
4.我国居民收入来源多样化
(1)原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
(2)分类
分类
主要内容
备注
劳动性收入
通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
按劳分配或按劳动要素分配
财产性收入
通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
一般属于按要素分配
经营性收入
通过生产经营活动所获得的收入
属于初次分配的范畴
转移性收入
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
属于再分配的范畴
[深化理解] 正确认识“三权分置”下的农民收入
①农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,属于合法的劳动收入。
②农民流转土地所得收入,属于按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法的非劳动收入。
③农民把土地流转出去后,到流转方土地经营组织去打工的收入,属于劳动收入,可能是按劳分配(土地经营组织为公有制),也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。
④农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
5.完善个人收入分配的措施
根本措施
以经济建设为中心,大力发展社会生产力
制度保证
构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步
坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配
努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富;完善按要素分配政策制度,多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配
加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。规范收入分配秩序,规范财富积累机制
第三次分配
要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业
[误点校正]
1.决定我国分配制度的根本原因是我国的生产资料所有制。
校正:决定我国分配制度的根本原因是我国的生产力状况。
2.按要素参与分配有利于缩小收入分配差距。
校正:按要素参与分配有利于让创造社会财富的源泉充分涌流,但会在一定程度上扩大收入差距。
3.购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动性收入。
校正:购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的财产性收入。
4.完善个人收入分配,要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。
校正:完善个人收入分配,要建设体现效率、促进公平的分配体系。
5.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。
校正:坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
考向跟踪训练
考向一 我国个人收入分配方式和收入来源途径
【典例1】 (2023·浙江1月选考)2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,进一步明确了个体工商户的法律地位,明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务,并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于( )
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
解析:选B。促进个体工商户发展有利于创造财富的源泉充分涌流,B正确。生产资料公有制是实行按劳分配的前提,个体工商户属于非公有制经济,其分配方式不属于按劳分配,A排除。促进个体工商户发展与居民收入来源多样化无必然关系,C不选。促进个体工商户发展,有助于让生产要素参与收入分配,而不是提高劳动报酬在初次分配中的比重,D不选。
【加练1】 (2022·山东高考)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位,对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗,按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位( )
①挖掘更多就业潜力,落实好保就业目标
②丰富社会救助形式,满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式,增加群众收入来源
④推动慈善事业发展,牢牢兜住民生底线
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位,对就业困难人员予以托底安置,挖掘了更多就业潜力,有助于落实好保就业目标,故①符合题意。材料不涉及社会救助和救助形式问题,故②排除。通过设置公益性岗位,按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴,这表明政府采取以工代赈方式,增加了群众收入来源,故③符合题意。材料不强调推动慈善事业发展,故④排除。
考向二 实现收入分配公平的措施
【典例2】 (2021·山东高考)在脱贫攻坚实践中,我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施,不仅直接帮扶了贫困群众,而且提高了市场机制的益贫性,2013-2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析表中各类帮扶政策,下列对实现市场机制益贫性路径描述正确的是( )
国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策
帮扶
政策
产业
帮扶
就业
帮扶
健康
帮扶
教育
帮扶
最低生
活保障
残疾人
帮扶
生态
帮扶
帮扶
数量
1 465.8
万户
1 390.6
万户
1 476.6
万户
807.1
万户
1 109.0
万人
338.3
万户
1 111.3
万户
①初次分配注重增加就业机会,提高就业率
②通过再分配引导市场配置资源,实现共建共享
③发挥第三次分配的作用,发展社会公益事业
④加大政府财政补贴力度,提高社会保障水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。通过初次分配进行就业帮扶,有利于增加就业机会,提高就业率,提高市场机制的益贫性,①正确。国家通过出台各类帮扶政策等再分配方式,引导市场资源合理流动,实现共建共享,有利于实现市场机制的益贫性,②正确。第三次分配是建立在志愿性的基础上,以募集、自愿捐赠和自主等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”,材料没有体现第三次分配的作用,③不符合题意。题干设问指向为各类帮扶政策对实现市场机制益贫性的影响,④是对社会保障的影响,不符合题意,排除。
【加练2】 (2023·福建龙岩统考三模)随着中国经济社会的不断发展,民众人均收入不断提高,但也要看到,少数先富、暴富群体存在财富积累手段不规范现象,垄断经营、偷税漏税、通过资本运作收割中小投资者等问题屡屡出现,造成了财富分配的不公。为此,党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”,意义可谓深远。下列规范财富积累的措施及其传导路径正确的是( )
①加强市场监管→打击垄断经营→增强财富积累的公平性
②强化税收征管→严惩偷税漏税行为→依法取缔非法收入
③查处内幕交易→维护投资者合法权益→确保增加投资收益
④鼓励勤劳创业致富→增加居民劳动性收入→缩小收入差距
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选A。加强市场监管,打击垄断经营,规范市场秩序,可以增强财富积累的公平性,①入选。强化税收征管,严惩偷税漏税行为,依法取缔非法收入,有利于规范财富积累,②入选。维护投资者合法权益,不一定会确保增加投资收益,③不选。鼓励勤劳创业致富,创造良好的氛围,可以增加居民劳动性收入,但是不一定会缩小收入差距,④不选。
核心考点二 我国的社会保障
1.建立社会保障体系的原因
重要性
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
主要功能
安全网
通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用
调节器
通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助共济
通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
2.社会保障体系的主要形式
形式
内容
地位
社会保险
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
是我国社会保障体系的核心
社会救助
是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平
最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
社会福利
是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
是最高层次的社会保障
社会优抚
是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
3.完善社会保障体系的措施和目标
角度
措施
具体要求
全覆盖
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”
②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
尽力而为,量力而行
要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,使社会保障持续发展
责任权利
要做到权责清晰
必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
目标
要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
[深化理解] 正确理解覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续、多层次
①覆盖全民:要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖。
②统筹城乡、公平统一:要把农村和城市社会保障作为一个有机统一的整体加以规划,合理缩小城乡差距,稳步推进城市和农村社会保障一体化建设。
③安全规范、可持续:就是要依法健全社会保障基金监管体系,提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平,确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行,为人民群众提供稳定预期和充分保障。
④多层次:就是要加快发展多个层面、多支柱养老保险体系,不断满足人民群众多层次多样化的社会保障需求。
[误点校正]
1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。
校正:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
2.社会保险是我国社会保障体系的核心,其购买费用全部由个人承担。
校正:社会保险具有强制性和福利性质,其费用由国家、单位和个人分摊。
3.社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
校正:社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
4.社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
校正:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
考向跟踪训练
考向一 社会保障的作用
【典例1】 (2023·辽宁校联考三模)2023年初,全国多地启动职工基本医疗保险门诊共济改革。所谓“门诊共济”,简单来说就是:门诊看病可以报销,个人账户可以共济给配偶、父母、子女用于就医、买药。这有利于( )
①政府加大医保支出,保障社会公平正义
②减轻居民就医负担,提高个人生活质量
③完善社会福利制度,增强社保整体效能
④扩大资金使用范围,提高资金使用效率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。门诊共济是将个人账户部分纳入家庭统筹,不涉及国家增加支出,①不符合题意。通过共济不仅可以减轻个人就医负担,也可以让家庭成员使用个人账户部分资金,扩大了使用范围,提高了使用效率,故②④符合题意。门诊共济改革只涉及职工医疗保险,不是社会福利制度,故③不符合题意。
【加练1】 (2023·山东泰安模拟预测)2023年4月,天津市民政局会同相关部门印发的《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》明确,不得随意附加非必要限制性条件,不得以特定职业、特殊身份等为由,或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。此举( )
①能健全覆盖全民、可持续的多层次社会保障体系
②能增加低收入者的劳动性收入,形成橄榄型分配格局
③有利于保障困难群众的基本生活,促进社会和谐
④能健全以转移支付等为主要手段的再分配调节机制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选D。材料强调的是关于申请社会救助家庭的条件,未涉及健全覆盖全民、可持续的多层次社会保障体系,故①不选。最低生活保障等社会救助兜底保障的条件认定不能直接增加低收入者的劳动性收入,且形成橄榄型分配格局不是仅通过做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作就能形成的,②不符合题意。规定不得随意认定申请社会救助家庭符合或不符合条件,此举能够健全以转移支付等为主要手段的再分配调节机制,有利于保障困难群众的基本生活,促进社会和谐,故③④正确。
考向二 完善社会保障体系的措施
【典例2】 (2023·山东高考)近年来,我国医保多项改革措施取得显著成效,建成全国统一的医保信息平台,2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元;开展国家医保药品目录准入谈判,实现医保用药全国范围基本统一;国家集中采购7批294种药品,平均降价超过50%。关于医保改革,下列传导正确的是( )
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选C。医疗保险属于社会保险,不属于社会福利,因此医保改革不会提高社会福利水平,①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判,筛选创新药进入目录,有利于提升医保基金使用效能,②传导正确。医疗保险属于社会保险,满足的是居民的基本保险需求,满足居民高层次保险需求的是商业保险,因此,医保改革不能满足居民高层次保险需求,③传导错误。实现药品集中采购,是国家通过市场化机制以量换价,有利于降低居民医疗负担,④传导正确。
【加练2】 社会保障作为我国市场经济运行的“减震器”,对经济的高质量发展有着举足轻重的作用。某研究团队在数据分析的基础上,探究了近年来我国社会保障水平与经济高质量发展的关系,并绘制了曲线图(下图)。下列对该曲线分析合理的是( )
①社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”曲线关系,呈先上升后下降的趋势
②作为经济发展的支撑,社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性
③经济发展到一定程度后,适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展
④社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”,从而削弱经济发展的活力和质量
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。依据题意,社会保障水平的提高有利于经济高质量发展,但到一定程度后,社会保障水平的提高反而不利于经济高质量发展,故①④入选。社会保障不是经济发展的支撑,且材料并未涉及社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性,故②不选。随着经济的发展,应适度提高社会保障水平,故③不选。
核心考点三 践行社会责任 促进社会进步(综合探究)
1.弘扬劳动精神与投身创新创业
(1)弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
内涵
劳模精神
爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
劳动精神
崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
工匠精神
执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
为什么弘扬
①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
③劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬
广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动,都要干一行、爱一行、钻一行。踏实劳动、勤勉劳动,在平凡岗位上干出不平凡的业绩
(2)怎样成为一名成功的创业者和企业家
应具备一系列素质
包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力
承担社会责任
创业者从事经营活动,必须遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任
坚持经济效益和社会效益的统一
企业既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民
2.推动绿色生产与绿色消费
原因
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求
①要倡导绿色消费,推动绿色低碳的生产方式和生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区
②要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出、适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约、艰苦奋斗
3.实现乡村振兴和共同富裕
必要性
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求
②我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
如何实现
①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
②归根结底要大力发展生产力。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系
[提醒] 联系完善个人收入分配的原因和措施等相关知识理解实现共同富裕。
[误点校正]
1.企业要把社会效益作为经营的目的。
校正:企业经营的直接目的是利润,但是企业要坚持经济效益与社会效益的统一。
2.劳动者就业是社会存在与发展的基础。
校正:物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。
3.中国特色社会主义进入新时代,勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
校正:勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
4.我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着共同富裕的实现。
校正:我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
考向跟踪训练
考向一 弘扬劳动精神与投身创新创业
【典例1】 (2022·北京高考)我国宪法规定,公民有劳动的权利和义务,国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史,劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期,历经几十年探索与发展,在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰( )
①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利,提高劳动生产效率
②是有效的社会动员方法,也是国家治理中不可或缺的制度安排
③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践
④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题,实现共同富裕
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。开展劳模表彰目的是树立良好的劳动观念,形成良好的劳动环境,这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接必然的关系,①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用,④排除。
【加练1】 (2023·辽宁高考)下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是( )
①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。对于劳动者而言,自身的专业选择先于供求信息获得,导致劳动者在专业选择上具有盲目性,因此供求难以匹配,①说法正确。漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致,没有体现劳动者只看重自身眼前利益,而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系,②不选。漫画中的劳动者主要集中在搞策划等方面,却没有一线技工,说明行业间工资和福利存在差距,导致劳动者向高工资高福利行业集中,进而导致局部供求失衡,③入选。企业难以及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因,而且应该是劳动力去适应市场需求,④不符合题意。
考向二 推动绿色生产与绿色消费
【典例2】 (2023·湖北高考)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选D。材料强调“限塑令”已推行近15年,但一次性塑料制品的生产和使用依然普遍,从消费端来看,其原因在于塑料制品价格低,使用方便,其使用的便利性刺激了人们对塑料制品需求的增加;从生产端来看,其原因在于单纯的市场调节具有自发性,市场主体为追求自身利益,无视塑料制品对环境的污染,造成了塑料制品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的主要特征,是指一个人在消费这类产品时,无法排除他人也同时消费这类产品。塑料制品不属于公共物品,且商品使用的非排他性并不一定会导致需求增加,①不选。生产决定消费,消费影响生产。使用的广泛性影响供给但不决定供给,③错误。
【加练2】 (2023·辽宁高考)某市生态环境局推进“排污许可制”改革,明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,减少了审批时间。同时,该局搭建排污许可证证后监管平台,将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放,实现信息共享。这些做法能够推动( )
①企业持证排污,助力产业结构优化
②机构的法定化,促进政府积极作为
③社会共同监督,改善企业营商环境
④政企建立互信,提升生态治理水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,企业持证排污,助力产业结构优化,减少污染,同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台,实现信息共享,政企建立互信,形成合力,提升生态治理水平,①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革,积极作为,保护生态环境,但是与机构法定化无关,②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台,并将信息对企业公开,政企建立互信,没有体现社会共同监督,改善营商环境,③不选。
考向三 实现乡村振兴和共同富裕
【典例3】 (2023·湖南高考)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于( )
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式,有助于促进农民增收,但没有涉及以城带乡机制,①排除。体育兴村的创新实践,能吸收游客,促进村集体增收,有利于提高农民健康水平,推进乡风文明建设,促进农村产业融合,加快推进农村现代化,②③正确。农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料没有涉及农村基本经营制度的完善,④排除。
【加练3】 党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,中国特色社会主义新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。实现共同富裕要求( )
①调节收入差距,扩大中等收入群体,依法取缔过高收入
②先富带动共富,使全体人民朝着同步富裕的目标扎实迈进
③完善分配制度,协调好初次分配、再分配、第三次分配的关系
④坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕
A.①③ B.②④
C.③④ D.①④
解析:选C。“取缔过高收入”的说法错误,故①不选。实现共同富裕,而不是同步富裕,故②排除。
[易错提醒] 把“共同富裕”误认为“同步富裕”。共同富裕不等于同步富裕、同时富裕,而是一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,最终实现共同富裕。
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