内容正文:
第二课 我国的社会主义市场经济体制
课标
要求
1.理解社会主义市场经济体制属于社会主义基本经济制度的范畴,体现了社会主义制度的优越性,是党和人民的伟大创造。2.阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,了解宏观调控的目标与手段。
(明确考点+把握联系+清除易错=知识通透,运用自如)
思维导图
易错明辨
1.计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。(×)
辨析 计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别,它们都是配置资源的手段,都是调节经济运行的手段,二者相互补充。在市场经济条件下,市场是主要的调节手段,但市场调节存在弊病,需要计划来弥补。
2.价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(×)
辨析 价格、供求和竞争是市场配置资源的机制,但要想发挥价格、供求和竞争在资源配置中的作用,必须建立统一开放、竞争有序的市场体系。统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
3.市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。(×)
辨析 市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的,市场之间相互作用,形成有机联系的市场体系。
4.统一开放、竞争有序的市场体系在资源配置中起决定性作用。(×)
辨析 统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
5.市场调节存在自发性、盲目性和强制性等弊病。(×)
辨析 市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等弊病。
6.科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。(×)
辨析 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
7.宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(×)
辨析 宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
8.财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的一部分。(×)
辨析 财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分,增加财政收入有利于增加社会总供给;财政支出会形成货币购买力,是社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求。
9.扩张性财政政策表现为增加财政支出、降低存款准备金率。(×)
辨析 扩张性财政政策表现为增加财政支出、增发国债、降低税率,扩张性货币政策表现为降低存贷款基准利率和存款准备金率。
(知识整合+命题探究+备考锦囊=高考动车,行稳速达)
核心考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
匠心整合
整合点1 市场调节
1.配置资源的必要性
人类的需要是多种多样、不断发展变化的,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要,社会必须对资源进行合理配置,以尽可能少的资源投入,生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2.配置资源的两种基本手段、两种经济体制
计划和市场是配置资源的两种基本手段。计划经济体制和市场经济体制是两种经济体制。
3.市场如何配置资源(市场机制)
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中,主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。
4.市场配置资源的作用
①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
整合点2 建设高标准市场体系
重要性
①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
②提高资源配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系
措施
①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。没有规矩不成方圆,就像体育竞赛离不开竞赛规则一样,良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度
②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督
整合点3 市场缺陷
1.市场调节
(1)局限性:市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节,教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
(2)弊病:市场调节有局限性,它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
2.单靠市场调节的危害
(1)单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费。
(2)会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定。
(3)会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平。
(4)会导致收入差距拉大。
命题探究
命题点1 正确认识市场配置资源
【对点金题❶】 (发挥市场配置资源作用的原因)(2024·新疆模拟)中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,强调发挥市场在资源配置中的决定性作用,要更多地运用市场机制来配置和汇聚全球优质资源,形成稳定、公平、透明和可预期的一流营商环境。粤港澳大湾区发展要发挥市场作用是因为( )
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律 ②市场机制能够引导和调节资源在全社会的配置 ③市场调节可以杜绝资源浪费,提高资源使用效率 ④市场调节能够减少经济波动、保持经济稳定增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 粤港澳大湾区发展要发挥市场作用是因为市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场机制能够引导和调节资源在全社会的配置,从而形成稳定、公平、透明和可预期的一流营商环境,①②符合题意。市场调节能够提高资源使用效率,但市场调节有其局限性,不能够杜绝资源浪费,③说法错误。单纯的市场调节可能造成经济波动,不利于保持经济稳定增长,④说法错误。故选A。
答案 A
【对点金题❷】 (市场配置资源的机制)(2024·湖北联考)近年来,贵州省采用对不同行业或用途的农业用水价格、非农业用水价格在终端用水环节实行分类的核定水利工程供水价格的定价办法,科学归集和分摊各区段、各类供水对象承担的成本,对各类用水实行差别定价。此举意在( )
①扩大水利工程企业生产规模,增加水供给 ②提高农业生产效益,确保农业安全 ③形成合理价格,正确反映市场供求关系 ④运用价格机制,提高水资源使用效率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 对各类用水实行差别定价是运用价格机制提高水资源使用效率,此举的目的不在于扩大水利工程企业生产规模,也不会提高农业生产效益,不能确保农业安全,①②排除。贵州省对各类用水实行差别定价,是在运用价格机制,形成合理价格,正确反映市场供求关系,提高水资源利用效率,③④正确。故选D。
答案 D
市场配置资源的机制与优点
(1)三大机制:价格、供求、竞争机制
价格
价格是市场机制的核心要素,是引导资源配置的指示器
供求
供求是市场机制的基本要素,是市场经济的基础和前提。供求双方既相互对立,又相互依赖
竞争
竞争是市场机制的本质要素,是市场活动的灵魂
(2)优点
命题点2 建设高标准市场体系的原因和措施
【对点金题❸】 (原因)(2024·西安调研)市场体系是在社会化大生产充分发展的基础上,由各类市场组成的有机联系的整体。建设高标准市场体系是完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,对此说法正确的有( )
①统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ②要建立公平开放透明的市场经济基础制度 ③要完善价格决定市场的机制 ④只能由市场形成价格
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析 统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础,建设高标准市场体系要建立公平开放透明的市场经济基础制度,①②正确。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,③④错误。故选A。
答案 A
【对点金题❹】 (措施之一)(2024·湖南调研)高标准市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、运转高效的市场体系,是健全和完善社会主义市场经济体制的重要内容。因此,建设高标准市场体系要( )
①强化市场基础制度规则统一 ②完善主要由市场决定价格的机制 ③建立所有资源配置全部由市场决定的机制 ④完善中央统一定价机制
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析 在市场经济条件下,建设高标准市场体系,需要强化市场基础制度规则统一,完善主要由市场决定价格的机制,而不是完善中央统一定价机制,①②正确,④错误。市场经济条件下要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善主要由市场决定价格的机制,但市场不是万能的,并非所有资源配置全部由市场决定。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,③错误。故选A。
答案 A
【对点金题❺】 (措施之二)(2024·兰州联考)加快建设高标准市场体系是城市健康发展的大势所趋。某市为加快建设高标准市场体系采取一系列举措,下列举措是从完善市场体系基础制度层面出发的有( )
①完善法律法规,全面清理对不同所有制经济产权区别对待的法规 ②全面实施负面清单准入制度,要始终保持与国家清单一致 ③提升商品和服务质量,改造升级“老字号”,培育壮大“新字号” ④发放消费券,更好的增强消费对完善市场体系的基础性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 材料强调从完善市场体系基础制度层面出发的举措,市场体系基础制度包括产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度、社会信用制度,①体现了产权保护制度,②体现了市场准入制度,③不是从市场体系基础制度层面出发,①②正确,③排除。应该是增强消费对经济发展的基础性作用,且④并没有体现市场经济基础制度,排除。故选A。
答案 A
【对点金题❻】 (措施之三)(2024·福建模拟)党的二十大报告指出:我国要大力推动构建高水平社会主义市场经济体制,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。下列举措符合建设高标准市场体系要求的是( )
①建立公平开放透明的市场经济基础制度 ②政府取消一切价格干预,充分发挥市场作用 ③加强社会诚信建设,发挥社会征信体系的决定性作用 ④加强反垄断和反不正当竞争,依法规范和引导资本健康发展
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
解析 建立公平开放透明的市场经济基础制度有利于形成统一开放、竞争有序的市场体系,①符合题意。政府定价限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面,并非取消一切价格干预,②错误。加强社会诚信建设,发挥社会征信体系的重要作用,而不是决定性作用,③错误。反垄断、反不正当竞争,依法规范和引导资本健康发展,有利于规范市场秩序,促进高标准市场体系的发展,④符合题意。故选B。
答案 B
分清市场三个市场规则
(1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准,包括质量标准、环保标准、技术标准等,一般通过法律法规和行业标准明确规定。
(2)市场竞争规则即维护市场公平竞争,禁止地方保护、非法垄断,反对既当运动员又做裁判员的现象。
(3)市场交易规则是对交易方式和交易行为的规定,包括自愿、平等、公平和诚实守信。
命题点3 分清市场调节的缺陷
【对点金题❼】 (缺陷之一)(2023·湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便,却易污染环境,浪费资源,长远来看,更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年,一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )
①使用的非排他性导致需求增加 ②使用的便利性刺激需求增加 ③使用的广泛性决定供给增加 ④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 一次性塑料制品屡禁不止,其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加,也在于市场调节具有自发性弊端,生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加,②④符合题意。非排他性是公共物品的特征,塑料制品不属于公共物品,①与题意不符。消费反作用于生产,塑料制品使用的广泛性(指其消费量大)会影响其产品的供给,但不对供给起决定作用,③排除。故选D。
答案 D
【对点金题❽】 (缺陷之二)(2024·河南联考)网约车在方便居民出行、解决社会就业等方面起到了重要作用。截至2023年4月30日,全国各地发放的网约车驾驶员证已达540多万本,网约车运输证230万本。但现在多地已经出现网约车单车日均接单量不足10单的情况,长沙等地对网约车按下了“暂停键”。材料表明( )
A.计划和市场是配置资源的两种基本手段
B.价格波动是引导和调节社会资源配置的指挥棒
C.市场在资源配置中存在着盲目性、滞后性的特点
D.良好的市场运行需要公开透明的市场经济基础制度来维护
解析 对网约车按下“暂停键”是因为网约车从业人员众多,但网约车日均接单量严重不足,说明市场在资源配置中存在盲目性、滞后性,C项正确。材料涉及的是市场调节的局限性,没体现计划和市场是配置资源的两种基本手段以及价格波动调节社会资源配置和市场经济基础制度来维护市场秩序,A、B、D三项不符合题意。故选C。
答案 C
四个方法分清市场调节的局限性
(1)引起的原因不同:自发性是由价值规律的自发调节引起的;盲目性是由生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息所致;滞后性是由于市场调节存在着一定的时间差所致。
(2)判断的标准不同:自发性行为一般属于违反法律、道德的行为;而盲目性和滞后性都与信息传递不畅有关,只不过前者强调的是无法掌握全面的信息,后者强调的是信息反应不迅速。
(3)各自的侧重点不同:自发性侧重逐利心态导致的不正当行为;盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符;滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化。
(4)成语区分法:①为了私利,不择手段:利令智昏—自发性;②信息不灵,多赔少赚:盲人摸象—盲目性;③事后调节、错过机缘:亡羊补牢—滞后性。
核心考点二 更好发挥政府作用
匠心整合
整合点1 社会主义市场经济体制的地位和基本特征
地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本
特征
①重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②显著优势:把社会主义制度和市场经济有机结合起来
③根本目标:促进全体人民实现共同富裕
④内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理
整合点2 我国政府的经济职能
角度
职能
作用
宏观经济
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度(如“十四五”规划、长三角一体化)
实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策(财政政策和货币政策)
保持宏观经济稳定
产业结构
实施产业政策(如光伏、新能源补贴)
促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性发展
实施区域政策和环境政策(如乡村振兴、碳中和碳达峰)
推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用
加强市场监管、质量监管、安全监管(如反垄断、“3·15”)
规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民生活
加强和优化公共服务(如放管服、最多跑一次)
保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
整合点3 宏观调控
含义
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
主要
目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要
任务
保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展
常用
经济
手段
财政政策和货币政策:国家通过财政收入与支出政策,通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行
命题探究
命题点1 社会主义市场经济体制的基本特征与优势
【对点金题❶】 (特征与优势之一)(2024·安徽联考)《中央财经委员会工作规则》强调,要加强党中央对经济工作的集中统一领导,做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。这说明( )
①坚持党的领导是我国社会主义市场经济的重要特征 ②发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ③党的领导是社会主义市场经济体制的根基 ④坚持党对经济工作的领导是我国市场经济的一般规律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 《中央财经委员会工作规则》强调,要加强党中央对经济工作的集中统一领导,做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。这说明坚持党的领导是我国社会主义市场经济的重要特征,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,①②观点符合题意。公有制为主体、多种所有制经济共同发展(而不是党的领导)是社会主义市场经济体制的根基,③观点错误。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,坚持党的领导是我国社会主义市场经济的重要特征,④错误。故选A。
答案 A
【对点金题❷】 (特征与优势之二)(2024·洮南调研)“经国序民,正其制度”,社会主义市场经济体制的制度优越性助力我们的经济增长行稳致远。下列关于社会主义市场经济体制说法正确的是( )
①坚持党的领导,让党直接管理经济活动 ②市场经济和社会主义制度有机结合 ③坚持以促进全体人民实现共同富裕为根本目标 ④坚持科学宏观调控基础上有效的政府治理
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
解析 中国共产党是我国的执政党,不直接管理经济活动,①错误。社会主义市场经济体制的制度优越性助力我们的经济增长行稳致远,这说明我国在社会主义市场经济体制下实行市场经济和社会主义制度有机结合,坚持以促进全体人民实现共同富裕为根本目标,②③符合题意。科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求,④表述错误,排除。故选C。
答案 C
【对点金题❸】 (特征与优势之三)(2024·邢台质检)市场经济发展几百年来,无论在理论上,还是在实践上,如何解决政府和市场的关系都是一个大课题。中国特色社会主义市场经济体制中的政府,作为生产资料公有制和全体人民利益的总代表,遵循市场经济的一般规律,通过制定和执行经济计划、长远规划,按照满足人民需要的根本目的,在社会的范围内合理配置社会资源,从而很好地解决了政府与市场的关系。材料说明我国社会主义市场经济体制( )
①既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度显著优势 ②能够进行科学的宏观调控和有效的政府治理 ③以实现资源的有效合理配置为根本目标 ④坚持中国共产党的领导
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 中国特色社会主义市场经济体制中的政府,遵循市场经济的一般规律,通过制定和执行经济计划、长远规划,按照满足人民需要的根本目的,合理配置社会资源,解决了政府与市场的关系,体现了既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度显著优势,也能够进行科学的宏观调控和有效的政府治理,①②符合题意。社会主义市场经济体制以实现共同富裕为根本目标,③错误。材料主要讲述中国社会主义市场经济体制既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度显著优势,并没有体现党的领导,④不符合题意。故选A。
答案 A
【对点金题❹】 (特征与优势之四)(2024·绵阳联考)党的十八大以来,习近平总书记多次强调建设新型举国体制,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,明确强化国家战略科技力量,大幅提升科技攻关体系化能力,在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。这是基于新型举国体制( )
①具有集中力量办大事的显著制度优势 ②为突破科技领域“卡脖子”提供保障 ③是中国特色社会主义制度的最大优势 ④确保我国高新技术始终引领世界潮流
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 新型举国体制能为我国科技发展提供体制保障,能够调动一切能够调动的资源,从而集中力量办大事,①②符合题意。坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,③排除。确保我国高新技术始终引领世界潮流说法过于绝对,夸大了举国体制的作用,④错误。故选A。
答案 A
社会主义市场经济体制的优势
1.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
2.在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3.公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性,促进效率提高,又能维护和促进社会公平正义,促进全体人民共同富裕,防止两极分化。
4.社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展。
命题点2 我国政府的经济职能和作用
【对点金题❺】 (职能和作用之一)(2024·洛阳质检)2023年7月28日,国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费的措施》,强调要依法打击假冒伪劣行为,持续推动创建放心市场、放心商店、放心网店、放心餐饮、放心景区、放心工厂,加快形成退换货、质量追溯、明码标价、监管、评价的放心消费制度闭环,营造放心消费环境。落实这一要求( )
①要加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争 ②必须加强宏观调控,克服市场调节的盲目性弊端 ③能形成供给牵引需求、需求创造供给的动态平衡 ④有利于健全社会信用制度,营造良好的消费环境
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析 营造放心消费环境需要政府发挥职能作用,采取一系列有力举措,持续加强监管执法,规范市场秩序,保障公平竞争,引导经营者提升诚信守法意识和商品服务质量,健全社会信用制度,①④正确。市场调节的弊端是市场经济固有的,加强政府宏观调控可以弥补市场调节的弊端,但不能完全克服弊端,②排除。需求牵引供给,供给创造需求,③排除。故选B。
答案 B
【对点金题❻】 (职能和作用之二)(2023·新课标卷)2022年,国家知识产权局对全国20余个省(区、市)1万多个专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见下图。
根据调研结果,要提高科技成果转化和产业化水平,政府应将重心放在( )
①加强专利技术交易市场或平台建设 ②激励企业购买和引进国外专利技术 ③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地 ④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析 本题涉及存在问题和解决方案的匹配和排序,应先读懂图中信息。再根据信息推断选项中哪些政策是重点。首先,根据图中信息可知,选择比例越高说明该制约因素对专利产业化的阻碍越严重。7类制约因素中,选择“缺少高端人才”的比例最高,其次是“缺乏资金、设备或场地”,选择其他制约因素的比例最高不到25%。可判断,缺人才、缺资金、缺设备或场地是当前中国专利产业化过程中最主要的制约因素。其次,本题设问是根据调研结果政府应该重点做什么,因此需要寻找降低主要制约因素的对应政策。第一,“专利技术交易市场或平台建设”主要针对企业间专利交易而不是专利成果转化,且图中没有明确对应的制约因素,因此选项①错误;第二,“激励企业购买和引进国外专利技术”的政策针对国外专利,但选择“专利产业化受制于国外专利技术”的比例仅为3.7%,并非重要制约因素,因此选项②错误;第三,“吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地”是为了解决资金、设备或场地问题,而缺资金、设备或场地是重要阻碍因素,因此选项③正确;第四,缺少高端人才是最重要制约因素,而调研主题是专利产业化,缺乏的正是专利产业化人才,培养和引进专利产业化人才应是推动专利产业化的重点政策,因此选项④正确。所以,正确答案为D。
答案 D
【对点金题❼】 (职能和作用之三)(2024·商洛模拟)就业是最基本的民生。青岛西海岸新区人力资源和社会保障局聚焦就业环境友好型城市建设,深入贯彻落实就业优先战略,积极搭建线上线下供需对接平台,全面拓展城乡劳动者的就业新渠道,使劳动者就业有门路、创业有平台、权益有保障,推动实现更充分更高质量就业。若不考虑其他因素,以上政策发挥作用的传导路径是( )
①拓宽劳动者就业渠道→增加劳动者工资性收入→扩大中等收入群体→发挥消费对经济的基础性作用 ②搭建线上用工平台→提高资源配置效率→扩大就业容量→促进社会公平正义 ③耦合公共就业服务资源→优化技能培训→提高就业质量→推动产业转型升级 ④设立劳动维权等定点服务机构→发挥第二次分配的调节作用→引导企业承担社会责任→提升市场主体和群众的获得感、幸福感
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
解析 积极搭建线上线下供需对接平台,拓宽劳动者就业渠道,有利于增加劳动者工资性收入,扩大中等收入群体,进而发挥消费对经济的基础性作用,①传导正确。贯彻落实就业优先战略,搭建线上线下供需对接平台,使劳动者就业有门路、创业有平台、权益有保障,有利于耦合公共就业服务资源,优化技能培训,提高就业质量,积极推动产业转型升级,③传导正确。搭建线上用工平台,有利于优化资源配置,提高资源配置效率,扩大就业容量,但和促进社会公平正义无直接关系,②排除。设立劳动维权等定点服务机构和发挥第二次分配的调节作用无关,④排除。故选B。
答案 B
命题点3 我国政府科学的宏观调控
【对点金题❽】 (作用)(2023·湖北卷)聚焦产业链供应链有序运行,我国创新宏观调控,通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用,不断突破供给侧堵点,有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是( )
①实行减税降费 ②高新技术企业创新积极性增强 ③关键技术完全自主创新 ④支持小微企业纾困 ⑤打通大中小企业之间的微循环 ⑥保障产业链安全稳定
A.①→③→②→⑥ B.①→④→③→⑥
C.①→④→⑤→⑥ D.①→⑤→④→⑥
解析 题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径,因此实行减税降费应作为起点,①应排第一位;国家实行减税降费政策,发挥税收的调控性、导向性和激励性作用,有利于支持小微企业纾困发展,④应排第二位;化解小微企业的发展困境,有利于打通大中小企业之间的微循环,⑤应该排第三位;大中小企业之间良性循环,有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控,推动产业链有序运行,⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行,没有涉及企业关键核心技术自主创新问题,②③排除。故选C。
答案 C
【对点金题❾】 (主要手段)(2024·兰州联考)中央经济工作会议指出,2023年要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转。财政是国家治理的基础和重要支柱,2023年积极的财政政策要加力提效。下列能够起到加力提效作用的财政政策是( )
①完善减税退税降费政策,增强精准性和针对性 ②降低存款准备金率,为企业发展提供资金保障 ③合理安排赤字率,适量扩大专项债券资金投向领域 ④政府简政放权,提高服务水平,为经济发展创造良好环境
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析 减税降费属于积极的财政政策,增强精准性和针对性可以加力提效,①说法正确。存款准备金率的调整属于货币政策,②排除。适当安排赤字率、扩大专项债券资金投向属于积极的财政政策,③说法正确。政府简政放权不属于财政政策,④排除。故选B。
答案 B
分清财政政策和货币政策
财政政策
货币政策
区别
制定者和
实施者
国家财政部门
中国人民银行
杠杆
税率、财政支出、国债等
利率、存款准备金率、信贷规模等
类型
积极:减税降费、扩大支出、增发国债
紧缩:增加税收、减少支出、减少国债
稳健:强调总量控制、松紧适度下的结构优化
宽松:下调存贷款基准利率和存款准备金率
从紧:上调存贷款基准利率和存款准备金率
稳健:根据经济变化的征兆调整政策取向
联系
①都属于经济政策,都属于宏观调控的基本经济手段。②运用的基本原理相同,即逆周期调节,经济过热要紧缩,经济过冷要宽松。③均属于总需求调节工具;都有扩张性和紧缩性之分
热点议题 政府市场齐发力,恢复和扩大消费
正误混杂类评析题题型特点与解题方法
(时政热点+典题解读+解题模型=对接高考,大题高分)
国内需求不足是当前我国经济运行面临的突出问题❶。2023年政府工作报告提出把恢复和扩大消费摆在优先位置。2023年7月,国家发改委发布《关于恢复和扩大消费措施》,推出20条促进消费恢复和扩大的措施。此前,海南省也发布《2023年海南省促进消费若干措施》,提出通过举办活动、促进文旅消费、发放消费券等方式拉动消费❷。
【经典命题】 有人认为,恢复和扩大消费的关键是要更多地发挥政府作用❸。结合材料,运用经济与社会的相关知识对这一观点加以评析。
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信息❶
科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。市场调节有其局限性,面对当前国内需求不足的问题,单靠市场调节难以充分解决问题,政府需要推出各种刺激消费的政策,弥补市场调节的弊病,进而提振消费
信息❷
我国实行社会主义市场经济,市场决定资源配置是市场经济的一般规律。政府推出的刺激消费政策必须遵循市场经济规律,过多、不当的政府干预反而可能抑制消费;同时政府推出刺激消费政策,是为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场机制激发市场活力,最终恢复和扩大消费,推动经济健康发展
信息❸
恢复和扩大消费,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,而非更多地发挥政府作用
尝试解答
参考答案 ①该观点是片面的。②科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。市场调节有其局限性,面对当前国内需求不足的问题,单靠市场调节难以充分解决问题,政府需要推出各种刺激消费的政策,弥补市场调节的弊病,进而提振消费。该观点看到了政府在恢复和扩大消费中的作用,有其合理一面。③我国实行社会主义市场经济,市场决定资源配置是市场经济的一般规律。政府推出的刺激消费政策必须遵循市场经济规律,过多、不当的政府干预反而可能抑制消费;同时政府推出刺激消费政策,是为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过市场机制激发市场活力,最终恢复和扩大消费,推动经济健康发展。该观点认为“要更多地发挥政府作用”是片面的。④恢复和扩大消费,应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,而非更多地发挥政府作用。
正误混杂类评析题题型特点与解题方法
题型
特点
此类试题在高考选择题、非选择题中都有呈现。选择题往往以“对……的评价正确的是”等形式呈现;非选择题常以“对……进行评析”“……,对此进行评价”等形式呈现。
解题
方法
(1)将所给的观点划分出不同的层次,找出辨析点。(2)对辨析点逐一进行辨析,指出题目中的观点是正确还是错误,观点在什么条件下正确、在什么条件下错误。同时要说明正确或错误的理由,即运用政治、经济、哲学、文化原理加以论证。有时候还要指明坚持正确观点的意义,揭露错误观点的实质或危害,并明确其正确的做法。(3)对答案进行总结。
注意
事项
题目中的观点既包含合理的部分也包含不合理的部分,在做这类辨析题时,对题中的观点不能简单地作出正确或错误判断,以免犯以偏概全的错误。
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