导学案55 世界主要国家的基层治理与社会保障(课件PPT)-【赢在微点·顶层设计】2025年高中历史高考一轮总复习（统编版2019）

高考复习顶层设计·历史 赢在微点 高考复习顶层设计 历史 板块四 选择性必修部分 第十八单元 基层治理与社会保障 导学案55　世界主要国家的 基层治理与社会保障 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 精讲·主题突破 必备知识 共键能力 认知深化 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 主题一　西方主要国家基层治理的历史与特点 时期 基层单位 基层治理概况 古希腊 村社 ①村社实行自治,村社大会是村社最高权力机关 ②村社大会处理与村社有关的事务 封建 社会 庄园 和城市 ①在庄园,􀀁_________或管家管理庄园事务 ②在城市,手工业者和商人组成行会或商会,享有不同程度的自治 ③􀀂___________在基层治理中也发挥了重要作用 庄园主 基督教会 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 资本 主义 早期 英国 自治市 1835年颁布法律,规定自治市的政府和􀀃_______都由当地选民选举产生,地方征税所得也由自治市自主开支,但必须接受选民监督 美国 乡镇 基本保持了地方自治的传统,乡镇承担除􀀄_____之外的所有公共服务功能 法国 自治 市镇 市镇的市长和􀀅_________都由普选产生,对中央政府和本地选民负责 议会 司法 市议会 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 工业资 本主义 社会 社区 ①把城市分成若干小区,负责落实救济工作,社区组织开始形成 ②二战后,社区发展为􀀆___________的主要方式 ③20世纪80年代以后,西方国家的社区承担了更多的政府功能 基层自治 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　西方社区与我国社区的不同点 (1)西方社区从管理机构到具体运作突出社会性,即社会工作社会办,政府主要实施宏观管理,具体运作由民间组织来实施。 (2)我国社区则强调各级政府和政府业务部门参与管理,方法是派代表参加。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 视角　认识、理解西方国家基层治理 史料一　12世纪西欧具备了自治城市形成的必要条件,更多的行业集中到城市,这刺激了商业和贸易的繁荣。工商业的发展造就了一个新的市民阶级,这使得争取人身自由开始成为城市斗争的主要内容。许多已形成的城市通过举行起义、成立公社、谈判妥协,开始实行城市自治。 [思考1]　根据史料一及所学知识,指出西欧城市自治运动的特点及历史影响。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [教你读史]　第一问,根据史料画线部分从自治主体、斗争形式和自治目标三个方面概括特点;第二问,根据史料信息从经济、政治、文化和社会转型角度回答影响即可。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 特点:以新兴市民阶层为主体;斗争形式多样;争取自由和法治。 影响:利于商品经济发展和资本主义萌芽;促进封建主义的瓦解;形成近代市民阶级精神即现代法治精神;推动了人类社会的转型。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 史料二　英国在1835年颁布《市政法案》,确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生,地方征税所得也由自治市自主开支,但必须接受选民监督。把城市分成若干小区,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,并协调慈善团体和救济机构的工作,社区组织开始形成。 ——摘编自部编版《普通高中教科书 历史选择性必修1　国家制度与社会治理》 [思考2]　根据史料二和所学知识,说明19世纪中期英国城市治理的特点,并说明19世纪英国城市治理的影响。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [教你读史]　根据画线部分从社会保障和民主政治的角度归纳特点;根据所学知识从城市自身发展和英国社会稳定的角度回答影响。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 特点:19世纪英国城市治理保障了民主政治,同时具有社会保障的职能。 影响:促进了英国城市自治的进程,保障了人民的民主权益;巩固了英国的民主政治;维护了社会稳定,有助于缓和阶级矛盾。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 认|知|深|化 西欧自治城市的特点及其影响 (1)特点。 ①斗争以新兴市民阶层为主体。 ②斗争形式多种多样。 ③斗争目标是争取自由和法治。 (2)影响。 城市是欧洲从中世纪迈向近代进程中的里程碑。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 ①从经济上来讲,随着商品经济的充分发展,中世纪西欧的城市加速了西欧封建自然经济的解体,逐渐成为封建制度的破坏因素。 ②从政治的角度看,市民们在向封建主争取城市自治权的斗争中形成的经验,为形成近代资本主义式的市民社会提供了可以借鉴的经验,并构建了基本框架。 ③中世纪西欧的城市发展还在精神方面产生了巨大的影响,为文艺复兴和宗教改革做好了充分的思想和舆论准备。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 主题二　近现代社会保障制度的建立与发展 一、西方国家的社会保障制度 1.发展历程 17世纪初 英国颁布济贫法。此后,欧洲各国纷纷建立了􀀁_______制度 济贫 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 19世纪80年代 德国初步建立了􀀂___________制度 1935年 美国颁布《􀀃___________》,标志着美国现代社会保障制度的最终确立 二战后 西方主要国家都建成福利国家,社会保障制度基本建立 社会保险 社会保障法 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 2.影响 积极 改善了广大人民群众的生活,缓和了􀀄___________,有利于经济发展 消极 过度的社会保障加重了国家􀀅_______负担,容易助长懒惰行为 社会矛盾 财政 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 二、现代中国的社会保障制度 1.1951年2月,《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规。 2.随着改革开放的不断推进,我国的社会保障制度也日趋成熟,在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展,保障水平稳步提高。 3.日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧,促进了国家社会经济的发展。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　社会保障制度的多方面功能 (1)政治功能:促进社会公平、推动社会和谐。 (2)经济功能:调节收入差距、促进经济发展。 (3)道德功能:体现合理责任、提升社会道德。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 视角　认识、理解西方近现代社会保障制度 史料　战后英国陆续颁布了《家庭补助法》《国民工伤保险法》 《国民救济法》《工资委员会法》等。……英国所有公民从出生那天起就有一张社会保障卡,从受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障。……20世纪80年代后,缩小“福利国家”的规模。 ——摘编自黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [思考]　根据史料,分析第二次世界大战后英国社会保障的显著特 点。 [教你读史]　通过史料中的画线部分关键信息从立法保障、覆盖面等角度归纳。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ 特点:立法保障(法规完善);全面保障(种类多、覆盖广);全民保障。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 认|知|深|化 现代西方福利国家制度 (1)特点。 覆盖 面广 社会福利覆盖范围包括国家的全体公民,覆盖面广 保障程 度高 社会福利涉及养老、医疗、失业、教育、住房等一系列方面,保障程度高。北欧瑞典甚至提出构建“从出生到坟墓”的社会保障 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 低收入阶 层受惠多 社会福利制度实质是国家依靠政府力量对社会财富进行再分配,通过对高收入者征收个人所得累进税,对社会低收入者进行生活保障,使穷人受惠多 制度日 趋完备 战后现代西方国家将社会保障制度法律化、制度化,通过政府立法形式,使社会保障制度日趋完备 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　(2)影响。 积极 影响 ①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距,缓和了不同利益集团之间的矛盾,有利于资本主义国家的发展和稳定 ②扩大社会消费,推动经济的发展。“从摇篮到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利,使他们在生活上没有后顾之忧,从而促进社会消费,推动经济发展 消极 影响 ①政府开支迅速增加,使政府的财政赤字和国债急剧膨胀,导致税收负担过重 ②“福利国家”制度是一种奖懒罚勤的不合理制度,它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 精研·考题演练 真题感悟 模拟演练 价值引领 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 典例　(2021·云南卷)第二次世界大战以来,经过人民的长期斗争,资本主义国家扩大公民民主权利,构建社会保障体系,保证公民享受福 利。这表明战后资本主义国家致力于(　　) A.发展第三产业 B.建立“福利国家” C.扩大中间阶层 D.推动黑人民权运动 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 审题 定时空:第二次世界大战以来,世界 抓关键:构建社会保障体系,保证公民享受福利 排查 分析 A项 发展第三产业、扩大中间阶层属于二战后资本主义国家的新变化,与材料主旨不符 × B项 由材料可知,二战后资本主义国家通过构建社会保障体系,保证个人和家庭的经济安全。通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利,致力于建设“福利国家” √ 排查 分析 C项 材料主旨与“中间阶层”无关 × D项 美国黑人为了争取平等权利,掀起了民权运动,迫使美国国会通过民权法案,不符合题意 × 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　秒点拨:明确历史概念是解题关键。中间阶层,是来自社会分层理论的一个概念。自20世纪40年代起,西方几个主要的现代化国家的社会分层结构中,均先后出现了以管理人员和公职人员为主的新中间阶层,亦称“中产阶层”“新中产阶级”“新中间层”,约占社会职业/就业人口的40%左右,已成为推动现代化社会发展、引导社会消费、稳定社会形势、定型社会规范及主流社会价值观的社会结构的主体力量。 　　抓教材:第二次世界大战后,英国率先建立了社会保障体系。此后,许多发达的资本主义国家都建成了福利国家。 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 1.(辽宁卷)第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,逐步建立起包括医疗保健服务、养老住房失业保险教育等在内的制度。因此,出现了(　　) A.“混合经济” B.“经营者革命” C.企业国有化 D.“福利国家” 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据材料及所学知识可知,第二次世界大战结束后,西方主要资本主义国家为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,进行了政策的调整,使“福利国家”发展起来,D项正确;混合经济指政府干预与市场相结合,国有制与私有制并存的经济形态,与材料不符,排除A项;经营者革命指企业的所有者退出经营第一线(管理所有业务),对企业的控制力下降,然后由专门的科技人员与管理人员等人才进行经营,与材料不符,排除B项;材料体现的是福利国家,与企业国有化无关,排除C项。故选D。 答案　D 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 2.(2024·日照市质检)在工业社会,人们的生产和生活大多处于相互脱离的状态,在生产活动中,工厂或其他生产组织通过近代的企业制度对员工进行管理。在不同企业或生产部门工作的人生活在同一片区域,他们形成了一个小型社会,有共同需要处理的问题。这些区域就是社区。下列关于西方国家的“社区”说法正确的是(　　) A.社区是社会救济新方法的探索 B.社区不承担任何的政府功能 C.社区建立了自上而下的问题解决机制 D.社区改变了西方基层自治的传统 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　材料关键信息是“工业社会、员工管理、共同需要处理的问 题”,结合所学,随着工业革命的发展,城市人口激增,失业、贫困等社会问题使得传统的社会救济方式遭遇瓶颈,各国不得不探索社会救济的新方法,例如把城市分为若干个小区,每个小区组织志愿者,负责救济的分配,社区组织开始形成,A项正确;20世纪80年代以后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,社区承担了更多的政府功能,与材料时间不符,排除B项;社区建立自下而上的机制解决社会问题,不是自上而下,排除C项;社区是西方各国的基层自治进一步发展的结果,不是改变了西方基层自治的传统,排除D项。故选A。 答案　A 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 3.(2024·咸宁市模拟)有学者研究指出:西方国家福利制度以二战作为分水岭,战前以社会保障为主的福利制度只是各国为了缓和劳资关系而采取应急措施;二战后,则变成了各国政府稳定经济和社会的一种战略性的长远措施。这种变化有利于(　　) A.减少经济危机频繁发生 B.提高工人阶级的生活水平 C.保持社会政治经济稳定 D.从根本上消除了两极分化 价值 引领 福利国家 资产阶级缓和社会矛盾的举措 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　结合所学知识可知,将福利制度从社会保障为主的应急措施,发展成为各国政府稳定经济和社会的战略性长远措施,有利于西方国家保持社会政治、经济的稳定,C项正确;西方国家发展福利制度并未从根本上解决社会基本矛盾,不能减少经济危机发生,排除A项;提高工人阶级的生活水平与福利制度是西方国家的“战略性”“长远措施”等不 符,排除B项;福利制度并未从根本上“消除”西方国家的两极分化,排除D项。故选C。 答案　C 导学案55　世界主要国家的基层治理与社会保障 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 本部分内容讲解结束 $$