导学案53 中国赋税制度的演变(课件PPT)-【赢在微点·顶层设计】2025年高中历史高考一轮总复习（统编版2019）

高考复习顶层设计·历史 赢在微点 高考复习顶层设计 历史 板块四 选择性必修部分 第十七单元 货币与赋税制度 导学案53　中国赋税制度的演变 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 精讲·主题突破 必备知识 共键能力 认知深化 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 主题一　中国古代的赋役制度 中国赋税制度的演变 秦汉 时期 田赋 秦朝“收泰半之赋”;汉高祖实行十五税一的税率,汉景帝改为三十税一 人头税 秦朝主要有口赋。汉朝分口赋、算赋。汉朝还征收 􀀁__________ 徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种 财产税 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 隋唐 时期 隋朝主要向民众征收租调,征派力役 唐朝实行􀀂_____________,租、调之外的役,用“庸”代替 780年,唐朝政府改行􀀃_________,按田亩征收地税,按人丁、资产征收户税,分夏、秋两次征收 宋朝 征收两税,但附加税繁杂多变,往往超过正税数倍 宋朝除了征收代役金外,还经常再派发各种徭役 北宋中期,王安石推行􀀄________ 租庸调制 两税法 募役法 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 元朝 基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法,分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“科差” 明朝 明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间,江南部分税粮折银征收送赴北京,称“􀀅________” 明朝后期,张居正在全国推行􀀆___________ 清朝 康熙帝规定“滋生人丁,永不加赋”。雍正帝实行“􀀇_________”。人头税彻底废除,国家对百姓的人身束缚进一步减弱 金花银 一条鞭法 摊丁入亩 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 【历史概念】　募役法 募役法是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法,改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费,由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观,也要缴纳半数的役钱,称为“助役钱”;不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了劳动时间,促进了生产发展,也增加了政府财政收入。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　两税法的特点 (1)两税法把赋役征收的对象由人丁变为以土地为主的资产。从此“舍人税地”成为历史发展的必然趋势。 (2)两税法征收对象的广泛和稳定,是最基本的特点。客户只要有资产,也要一律纳税,坐商和行商也得纳税,这就扩大了纳税面。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 视角　认识中国古代的赋税制度 史料一　唐德宗建中元年,鉴于租庸调税制极为严重的弊端,实施了两税法改革。两税法实施之前的租庸调,往往较为混乱,征税时间过长,效率很低。两税法的主要原则是不管本地人还是外地人,只要在当地拥有田产,就必须按照田产的多寡来缴纳田赋。而且两税法是以钱计税,然后再换算成实物来缴纳,开了以货币计税的历史先河。 ——梁盼《唐代的税制改革》 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [思考1]　根据史料一并结合所学知识,概括两税法与以前税制的不同之处。简析实施两税法的影响。 [教你读史]　根据画线部分关键信息从纳税原则和纳税形式方面分析不同之处;从政治、经济等角度分析影响。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 不同之处:以前主要按照人口纳税,两税法主要按照田产的多寡来纳税;以前是以实物来计税,两税法则是以钱计税。 影响:提高了政府的征税效率;扩大了征收对象的范围,增加了国家财税;缓和了纳税不公造成的社会矛盾;以钱计税,推动了古代中国商品经济的发展;为后世税制改革提供了历史借鉴。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 史料二　为了稳定税收,康熙五十一年(1712年)宣布以康熙五十年的全国丁银额为准,以后额外增丁,不再征收丁银。到雍正时,采取“摊丁入亩”的征收丁银办法,把固定下来的康熙五十年的丁银,以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收,称为“地丁制”,确保了国家财政收入。 ——摘编自朱绍侯等《中国古代史》 [思考2]　根据史料二并结合所学知识,概括“摊丁入亩”的目的,并指出其积极作用。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [教你读史]　根据画线部分的关键信息“为了稳定税收”归纳目的;依据史料关键信息“确保了国家财政收入”等信息可以得出“摊丁入亩”的积极作用。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 目的:稳定财政收入,巩固国家统治。 作用:简化了税收制度,提高了征税效率;以人丁为征收赋税依据的制度被废除,人身依附关系削弱,适应并促进了货币经济和商品经济的发展;征收赋税相对公平,政府税收大增,缓和了阶级矛盾,巩固了封建统治。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 认|知|深|化 租庸调制、两税法和一条鞭法的比较 (1)不同点 项目 租庸调制 两税法 一条鞭法 土地 产权 政府对民授田,土地不可买卖 政府不再授田,土地自由买卖 土地可以买卖 征税 原则 税额固定 税额不定,符合实际 以田地多寡定征收量 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 征税 项目 分田赋、力役和贡品,税项分明 分户税和地税,手续简化 赋役合并,取消力役,由政府雇人代役 课税 对象 有主户、客户之分,迁徙后仍须向原籍缴税 不分主户、客户,一律在定居地登记,按贫富、财产多少缴税 由丁、田分担 征税 次数 每年征收一次 每年分夏、秋两季征收 赋役合并,减少了征税次数 课税 形式 以实物缴纳 以钱计算税值,再折交实物 由实物改为征银 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 (2)相同点:相对减轻了农民负担,保证了农民的生产时间;都按土地多寡征税;增加了政府的财政收入。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 主题二　关税与个人所得税制度的起源与演变 一、中国关税制度的起源 中国的关税最早出现在􀀁____________,当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。 二、中国关税制度的演变 1.国内关税:在关税出现后的很长一段历史时期里,存在着国内关税与国境关税并立的现象。中国直到1931年才开始消除国内关税,实行统一的􀀂__________。 西周时期 国境关税 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 2.国境关税 时间 概况 鸦片战争以前 中国享有完全的关税自主权 鸦片战争后 中国开始丧失关税自主权 国民革命时期 中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约、要求关税自主的主张 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 南京国民 政府时期 1927年,宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》;1928年,国民政府发表“改订新约”的对外宣言。在关税自主权上取得了进展,但仍不能完全自主地制定税率 新中国 成立后 真正收回关税自主权,颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例 改革 开放后 强化了关税制度的􀀃____________;1987年,全国人大常委会通过《中华人民共和国海关法》,国务院据此重新修订发布了关税条例 法制化建设 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 三、个人所得税的起源与演变 1.个人所得税起步于民国时期。 2.1914年,北洋政府制定了所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容。 3.1936年,国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税。 4.1980年,全国人民代表大会通过《中华人民共和国个人所得税 法》,正式确立了个人所得税制度,对调节个人收入和实现􀀄________发挥了积极作用。 社会稳定 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　近代关税和传统关税相比的特点 (1)货物在进出国境时一次性征收,在同一国境内不再重征。 (2)国境关税一律以货币形式征收,而封建社会是以实物形式征 收。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 视角　认识理解中国历史上的关税制度 史料一　“汉循周法,商贾有税,流人贩卖,故矜免之。”到了唐朝,也主要以商人为征税对象。宋朝又明确规定贩夫贩妇细碎交易、岭南商贾赍生药及民间织缣布非以出售者,均不纳关税。明朝实行贡舶制度,只注重货物的贡献御用,而不注重征收关税。清朝皇帝提及开海贸易,训谕:“天朝嘉惠海隅,并不以区区商税为重,务随时查看情形,固不可于国体有防。” ——徐信艳、王昉《中西方古代关税思想的特色比较》 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [思考1]　根据史料一,指出中国封建社会关税征收的特点。结合所学知识,说明导致这些特点产生的原因。 [教你读史]　根据史料画线部分信息从时间、手段、作用等角度概括特点;从当时的政治、经济、思想及对外政策等方面概括原因。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 特点:历史悠久;具有明显的抑商倾向;将关税作为贯彻政治目的的手段;忽视关税的财政收入作用;等等。 原因:君主专制的确立和发展;自给自足的封建经济结构;“重义轻利”的传统理念;“厚往薄来”的朝贡贸易传统。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 史料二　中英《南京条约》第十条规定:英国商人在中国通商口岸经商“应纳进口、出口货税、饷费,均宜秉公议定则例”,从此以后,直到1931年国民党政府乞求帝国主义国家取得形式上的关税自主权为止,中国的海关税则,非经帝国主义国家一致同意,不得更改。 ——夏保国《中国近代关税自主权 的丧失与收复》 [思考2]　根据史料二并结合所学知识,指出清朝晚期关税征收的主要变化及其反映的时代特征。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 [教你读史]　根据史料画线部分信息和所学知识概括变化;要结合当时的社会背景分析时代特征。 [试答]　____________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 变化:协定关税(或答丧失了关税主权;具有半殖民地化特征等);列强控制中国海关;重视关税征收(或答谋求关税自主)。 特征:列强入侵导致民族危机加深;中国近代工业发展;实业救国思潮兴起;国际环境变化。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 史料三　1985年,国务院审议通过了《关税条例》和新中国第二部 《海关进出口税则》,明确指出了关税对国民经济的宏观调控作用。从1985年到1991年,根据各种情况变化,我国对税率进行了多次小范围的调整,先后调低了83种进口商品的税率,调高了140种商品的进口税率。 ——曹泉《中国关税政策效应分析》 [思考3]　根据史料三,指出新时期中国关税政策的基本特点。 [教你读史]　需要结合史料及改革开放的时代背景进行分析。 [试答]　____________________________________________________ 特点:独立自主;制定法规;服务于改革开放;因时调整。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 认|知|深|化 近代以来中国关税的变化及意义 (1)变化。 ①从传统关税体系向近代关税体系转变。 ②从受列强控制到逐渐关税自主。 ③从海关、常关并存走向统一的海关。 (2)意义。 ①关税体系逐步近代化。 ②维护了国家主权。 ③保护了国内市场,促进了民族工业发展。 ④增加了政府的财政收入。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 精研·考题演练 真题感悟 模拟演练 价值引领 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 典例　(2023·浙江卷)明万历九年(1581),张居正在全国推行一条鞭法,实行赋役合并,一概折银,这是中国赋役制度上的重大变革。下列各项中,对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况,表述正确的是(　　) A.白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 B.通过清丈全国土地,土地兼并现象已经得到根本遏制 C.美洲等地白银的大量流入,解决了明朝府库空虚问题 D.商品经济已超越自给自足的小农经济,占据优势地位 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 审题 定时空:明万历九年(1581),中国 抓关键:张居正推广一条鞭法前所处的经济状况 排查 分析 A项 结合所学知识可知,1581年,张居正在全国推行一条鞭法时,白银确已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段 √ B项 清丈全国土地并不能从根本上遏制土地兼并现象 × 排查 分析 C项 白银的大量流入并未解决当时因逃税、走私等引发的明朝府库空虚问题 × D项 明代商品经济并未超越自给自足的小农经济,占据优势地位的依然是自然经济 × 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 　　秒点拨:排除夸大其词的选项是解题关键。本题B、C、D项的说法均是夸大其词。 　　抓教材:明朝后期,随着商品经济的发展与白银流通量的增加,张居正在全国推行一条鞭法。一条鞭法下,赋役折成银两,统一征收。“役”由丁、田共同承担。 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 1.(2021·辽宁卷)蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免,除“偏灾赈蠲外,凡逋负(拖欠赋税)之在民者,与银谷食种之贷而未收者,遇国家庆典,或巡幸,或军兴,辄止勿责”。据此可知,蠲免政策旨在(　　) A.减轻地方财政负担 B.稳定地方社会秩序 C.遏制地方官员贪腐 D.提高民众生活水平 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据材料可知,蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除,清朝的蠲免政策有利于减轻人民负担,缓和阶级矛盾,稳定地方社会秩序,维护清王朝统治,B项正确;减轻地方财政负担与蠲免政策的宗旨不符,排除A项;材料没有涉及地方官员贪腐信息,而是强调蠲免政策旨在稳定地方社会秩序,排除C项;蠲免政策有利于减轻人民负担,不等于提高民众生活水平,排除D项。故选B。 答案　B 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 2.(2021·广东卷)1289年,元政府在广泛种植木棉的浙东、江东、江 西、湖广、福建等地设木棉提举司,每年向民间征收木棉布十万匹,使民众不堪重负。这(　　) A.加重了区域经济的不均衡 B.妨碍了社会经济的发展 C.推动私营棉纺织业的繁荣 D.促使财政管理权限下移 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据“设木棉提举司,每年向民间征收木棉布十万匹,使民众不堪重负”可得出,元代政府加征木棉税,增加了民众的负担,不利于社会经济的发展,B项正确;增收木棉税只是一个内容,与区域经济的不平衡没有直接的关联,排除A;加征税收,不利于私营棉纺织业的发展,排除C;材料只涉及到在地方设立提举司收税,并不能证明财政管理权限下移,排除D。 答案　B 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 3.(2024·济宁市诊断)唐朝中后期推行两税法,规定:“户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。”唐朝这一改革(　　) A.增加了国家的财政收入 B.有利于抑制土地兼并 C.不利于资本的原始积累 D.实质上废除了人头税 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据材料并结合所学知识可知,唐朝两税法以资产多寡为主要征税依据,增加了税收,增加了国家的财政收入,A项正确;两税法主要按资产多少收税,土地兼并不会影响朝廷的税收,因此朝廷不会抑制土地兼并,排除B项;唐代尚无资本主义,排除C项;人头税废除是在清雍正帝时,排除D项。故选A。 答案　A 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 4.(2024·朝阳市模拟)1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是:总体关税水平过高,税率结构不尽合理,税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改,主要是改变商品分类目录,调整进口税率。1985年税则调整旨在(　　) A.提高人民的生活水平 B.维护国家关税自主权 C.适应改革开放的需要 D.促进科学、技术交流 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据材料可知,改革开放后,在中国走向市场经济的过程中,出口税则的不少规定已不适应国家经济体制改革和对外开放政策的需要,因此国务院于1985年颁布了新的《中华人民共和国海关进出口税 则》,C项正确;1985年税则调整旨在适应改革开放的需要,A项不属于主要原因,排除;新中国成立后国家关税自主权就已恢复,而且1985年税则调整旨在适应改革开放的需要,B项与题意无关,排除B项;我国颁布新税则的主要原因是改革开放和发展经济的需要,D项不属于主要原因,排除D项。故选C。 答案　C 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 5.(2024·铁岭市开学考)1980年,全国人民代表大会通过《中华人民共和国个人所得税法》,纳税项目包括:工资、薪金所得;劳务报酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;其他所得。该法的出台(　　) A.表明城市经济体制改革取得了突破 B.促进了社会主义市场经济体制发展 C.有助于社会经济活力的释放 D.说明我国居民收入差别较大 价值 引领 个人所得税 缩小贫富差距,增加国家财政收入,减少分配不公 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 解析　根据材料可知,在计划经济时代,个人收入较少,获得收入的机会也很少,故没有征收个人所得税,改革开放后征收个人所得税,鼓励人们通过各种合法途径获得收入,C项正确;该法的出台有助于社会经济活力的释放,但不能说明城市经济体制改革取得突破,排除A项;21世纪初,社会主义市场经济体制基本建立,排除B项;该法的出台有助于社会经济活力的释放,未体现我国居民收入差别,排除D项。故选C。 答案　C 导学案53　中国赋税制度的演变 点击 导航 精研·考题演练 精讲·主题突破 高考复习顶层设计 历史 第 ‹#› 页 赢在字里行间 本部分内容讲解结束 $$