4.1 夯实法治基础（新版）-2024-2025学年九年级道德与法治上册高效优质课件（统编版）

第二单元 民主与法治 第四课 建设法治中国 第1课时 夯实法治基础 新旧课标 比较 2022年 版课标 初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式 2011年 版课标 知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任 学习目标 知识目标：了解法治的内涵；知道全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；知道全面推进依法治国的总目标 素养目标：理解法治是人类文明演进中逐步形成的先进的国家治理方式，认同法治价值观，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念，培养“政治认同”“法治观念”核心素养 学业质 量标准 了解习近平法治思想，具有宪法法律至上的观念，能够正确认识和行使公民权利、履行公民义务，运用实际案例说明与生活相关的法律规定(政治认同、法治观念) 考情分析 ①频次：近5年考查3次 ②设题素材：社会热点、法律法规 ③题型及设问类型：以选择题为主，设问类型包括说明类、认识类等 一 选择法治道路 4 阅读运用你的经验，思考下列问题。 在公职人员辛勤付出的背后，究竟是什么保证社会生活安全、有序、自由？ “法令者，民之命也，为治之本也。” ——法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础。 法制 法治 vs 法律、制度的总称 国家依法治理 法治，意味着依法治理。 1.法治的含义 一、选择法治道路 民法典是我国法治建设的一个标志性重大成果。在过去5年间，民法典编纂共10次公开征求意见， 超42 万人参与提供意见，收集意见总数达102 万条。经过反复修改、精雕细琢， 形成了目前总共7 编1260 条的民法典草案。最终， 制定出了一部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿、保障民事权利、维护社会公平正义的民法典。 思考：法治要求实行良法之治。结合民法典的编纂和内容，谈谈什么样的法律称为良法？ 民法典的编纂 法治的要求 近年来，电信网络诈骗犯罪形势严峻，已成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型，受到社会广泛关注。 选择法治道路 何为良法？ 符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展 维护公民的基本权利 良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律 《反电信网络诈骗法》第五条规定：反电信网络诈骗工作应当依法进行，维护公民和组织的合法权益。 有关部门和单位、个人应当对在反电信网络诈骗工作过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私、个人信息予以保密。 《反电信网络诈骗法》第三十八条规定：组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一个国家制定了良法，是否就是“法治”的国家？ 有法不依？ 执法不严？ 违法不究？ 《食品安全法》 ——毒大米、毒奶粉、毒生姜…… 排污收费力度不大，存在人情收费、协议收费、随意提高或降低征收标准，执法的严肃性不够等现象；一些限期治理企业迟迟完不成治理任务，限期治理成了“无期”治理…… 《环境保护法》 2022年3·15晚会曝光名单 触目惊心 “土坑“酸菜生产内幕，酸菜制作过程无安全保障、卫生状况堪忧，涉事企业包括：湖南插旗菜叶有限公司、岳阳市君山区雅园酱菜食品厂、坛坛俏食品有限公司、湖南锦瑞食品有限公司。 ◎《食品安全法》第四条规定：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。 法治要求之二：实行善治。 善治就是良好的治理。 实行善治 法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益最大化。P46 有了法律制度不等于有法治。法治还要求实行善治。 ①法治要求实行良法之治； ②法治还要求实行善治。 良法 善治 良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。 法 治 法治建立在民主政治的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。 良法 ＋ 善治 = 法治 2、法治的要求 选择法治道路 事关人民群众的生命安全和身体健康的抗疫工作，如果没有法律…… 事件二：7月16日下午，瑞丽市公安局民警接社区工作人员报警称：“某小区有两名男子未参加全员核酸检测，请派出所前往处置。”接警后，民警迅速赶往现场进行处置。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第（一）款规定，给予二人分别罚款200元的处罚。 事件一：3月23日，媒体报道，一名女子从泰国飞上海转机，到达重庆机场后，拒绝接受隔离，并破口大骂。对此，重庆市委宣传部工作人员表示，“她拒绝隔离不听劝告，那就只能从哪里来返回哪里去。” 探究 法治的含义、作用 由此思考：法治有什么作用？ 个人角度: 法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。P45 探究 法治的含义、作用 《美国宪法》 古罗马《十二铜表法》 《中国宪法》 ②国际角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。 《德国民法典》 3.为什么选择走法治道路？ 3. 为什么要选择法治道路？法治的重要性？ 思考： 结合视频思考：法治对于社会来讲有什么作用？ ③法治是现代政治文明的核心。是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。 （国家层面） 14 两千多年的封建社会，实行人治 君主专制 1840年以后，许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制 近代100年 直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索 变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。 新中国成立后 在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路，党和政府努力推进依法治国的进程。 从历史角度谈谈我国为什么必然选择法治道路？ 十一届三中全会以来，更加重视法治建设 1978年 ④走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。P47 我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道。”坚持在法制轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 “国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。” ——《韩非子·有度》 社会因法治而进步，全面依法治国是中国特色社会主义的本质 要求和重要保障。（社会、国家） P48 3、选择法治道路的原因 一、选择法治道路 ①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。（对公民） ②追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。 ③法治是人类社会进入现代文明的重要标志。 ④ 走向法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 ⑤全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 17 2000多年 封建专制历史 1840年后 变法改制、救亡图存 1949年 1978年 新中国成立，探索中国社会主义法治建设道路 十一届三中全会以来，更加重视法治建设 在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。 4.中国探索法治的历程（我国选择法治道路的背景） 4.中国探索法治的历程 （1）中国有两千多年的封建专制历史,封建社会是人治社会。 （2）1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。 （3）新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民走上了一条探索社会主义法治建设的道路。 （4）党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。 两千多年的封建专制 近代中国近代变法改制 社会主义法治建设 二 描绘法治蓝图 20 两千多年的封建社会，实行人治 君主专制 1840年以后，许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制 近代100年 直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索 变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。 新中国成立后 回顾历史 十一届三中全会以来，更加重视法治建设 1978年 1.中国探索法治的历程 ①两千多年的封建社会：君主专制（人治） 1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。 ②近代100多年（近代中国）：变法改制 变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。 ③新中国成立后：依法治国 在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路，党和政府努力推进依法治国的进程。 1978 1997 党十五大 2002 党的十六大 2007 党十七大 加快建设社会主义法治国家 依法治国 依法治国全面落实列入全面小康目标 依法治国 十一届三中全会 2012党十八大 2014 党十八届四中全会 全面推进依法治国 专题研究全面推进依法治国若干重大问题 ★走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 P50 党的领导 人民当家作主 改革开放以来的法治进程 把改革开放以来法治进程补充完整，并说说你得出的哪些结论？ 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 1999 1982 颁布并实施现行宪法 依法治国载入宪法 法治进程： 阅读教材P47-P48内容及P48”相关链接” 找出以下四个时间点的法治进程:P47-48 （1）党的十一届 三中全会 （2）党的十五大 （3）党的十八大 以来 ---高度重视法治建设. ---把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略. -----明确提出全面依法治国 （4）党的十九大 -----全面依法治国取得重大进展 24 2.依法治国的重要性？P47-P48 ①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ②全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 3.习近平法治思想的地位？P48 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 知识总结 25 阅读课本P48-P49相关链接，回答全面依法治国的相关知识 (1)地位： (2)总目标： (3)基本要求： 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 （前提） （关键） （防线） （基础） 科学立法 公正司法 全民守法 严格执法 4.全面推进依法治国——地位、总目标、基本要求？P47-49 26 合作探究 法治蓝图 全面推进依法治国总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 依法治国 依法执政 依法行政 共同推进 法治国家 法治政府 法治社会 一体推进 实现科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（保障）、全民守法（基础）促进国家治理体系和治理能力现代化 ①十六字方针（全面依法治国的基本要求）：建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）。 ★5.如何建设法治中国？（要求） 合作探究 新知讲解 6.怎样建设法治中国？（重点） 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护 每一部法律都要 严格执行 每一个司法案件都体现公平正义 每一个公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者 必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护 使每一部法律法规都得到严格执行 使每一个司法案件都体现公平正义 使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者 —科学立法 —严格执法 —公正司法 —全民守法 （1） （2）坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 根本保证 核心 治国基本方略 6.如何建设法治中国？（建设法治中国的要求） 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 ( )1.“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这说明 A.有完备的法律体系就能实现善治　 B.良法善治是治理国家的最好方式 C.依法治国的核心是实行良法善治　 D.良法能得到人民群众的普遍拥护 一、选择题 D ( )2.党的二十大报告指出，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。下列古语中，强调法治的重要性的是 A.工欲善其事，必先利其器 B.法令者，民之命也，为治之本也 C.凡出言，信为先。诈与妄，奚可焉 D.徒善不足以为政，徒法不足以自行 B ( )3. 2024年3月1日，从公安部获悉，今年以来，公安部继续加强与缅甸执法部门的国际警务执法合作，并派出工作组配合缅甸警方开展联合行动，成功在缅甸大其力地区抓获497名电信网络诈骗犯罪嫌疑人。对此，下列认识正确的是 A.法治要求实行良法之治，良法符合公平正义的要求 B.追求并奉行法治已经成为现代世界各国的普遍共识 C.加大国际执法合作力度是现代政治文明的核心标志 D.打击跨境电信网络诈骗是中国特色法治的重要保障 B ( )4.“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”这是因为 ①法治是现代政治文明的核心　②法治有利于实现国家长治久安，实现社会正义　③追求并奉行法治已成为现代世界各国共识　④法治是发展市场经济、实现强国富民的保障 A.①② B.①④ C.②④ D.③④ C ( )5.右边漫画中的“处置”措施 ①有利于维护社会稳定，扩大公民基本权利　 ②体现了善治，有利于实现公共利益最大化　 ③有利于规范“自媒体”运行，净化网络空间　 ④发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ D ( )6. 2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议修订通过《中华人民共和国国务院组织法》，自公布之日起施行。这说明 A.我国不断加快法治建设进程 B.追求并奉行法治已成为共识 C.充分发挥了法律的善治作用 D.只要科学立法就能实现善治 A ( )7.每一次立法都是一次生动的法治课。从网上公开征集法律草案意见建议，到在家门口设立基层立法联系点，通过引导社会各方面广泛参与立法，把立法过程变为宣传法律法规的过程，让人们在潜移默化中受到法治熏陶。这一举措 ①体现了法治的根基在人民　②弱化了立法机关的职权　 ③有利于增强全社会法治观念　④实现了全民守法的要求 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ C ( )8.“有法而不循法，法虽善与无法等。”下列说法与这一观点相符合的有 ①全民守法，依法办事　②严格执法，公正司法　 ③科学立法、民主立法　④无为而治，以德化民 A.①②　 B.①③ C.②③　 D.②④ A ( )9.“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”这表明建设法治中国，必须做到 ①努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护　 ②使每一部法律法规都得到严格执行　 ③使每一个司法案件都体现公平正义　 ④使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者 A.①②③④ B.①②④ C.①③④ D.②③④ A ( )10.粮食安全是关系国计民生的重大问题，是国家安全的重要基础。为保障我国粮食安全，解决粮食安全保障工作存在的问题，2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议高票通过了《粮食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。这一法律的制定表明 A.法治是实现强国富民、维护社会稳定的唯一有效方式 B.只要实行良法之治，就可以解决我国粮食安全问题 C.我国已经实现了建成社会主义法治强国的伟大目标 D.我国必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路 D 二、非选择题 11. 阅读材料，回答问题。 　　法治建设是中国式现代化的内在要求和重要保障。小秦所在班级开展了以“全面依法治国”为议题的探究活动。请你参与并完成以下任务。 　　【探究一】小秦同学为参加此次探究活动收集整理了一些资料(如下图所示)。 (1)请你帮小秦将图中①—④处补充完整。 ①社会主义法治国家　 ②依法治国　 ③宪法　 ④全民守法 　　【探究二】小秦同学搜集到了以下主席令，请你帮他解决问题。 中华人民共和国主席令 第二十号 　　《中华人民共和国保守国家秘密法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2024年2月27日修订通过，现予公布，自2024年5月1日起施行。 中华人民共和国主席　习近平 2024年2月27日 (2)请你运用所学知识，分析上述材料给我们传递出哪些信息。 ①我国坚持依法治国基本方略。 ②我国实行良法之治，不断完善中国特色社会主义法律体系，努力建设社会主义法治国家。 ③国家主席根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定，公布法律。 ④全国人民代表大会及其常务委员会是国家的立法机关，行使国家立法权。 ⑤人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ⑥我国高度重视维护国家安全，维护国家利益。 　　【探究三】十年来，法治中国建设的重大成就集中体现为：法治建设战略的历史性转变；法治建设体系的重塑式变革；法治体系效能转化整体性提升。法治中国建设确保在法治轨道上全面建成中国式现代化强国。对此，同学们展开讨论： (3)请你选择以上其中一位同学的观点，并结合所学知识对其进行评析。 选择小美： 小美的观点是错误的。 ①建设法治中国必须坚持科学立法，但建设法治中国既需要推进科学立法，还需要推进严格执法、公正司法和全民守法。 ②建设法治中国要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 选择小秦： 小秦的观点是正确的。 ①法治为我们提供良好的生活秩序，保障人们依法享有广泛的权利和自由。 ②法治是现代政治文明的核心，是实现强国富民的基本保障，是实现社会正义的有效方式。 ③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $$