第9课 两宋的政治和军事(教用Word)-【赢在微点·轻松课堂】2025-2026学年高中历史必修中外历史纲要上（统编版2019）

第三单元　辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 　　▶单元导学:这一时期由民族政权的并立到走向统一;专制主义中央集权进一步加强;封建经济继续发展,经济重心南移完成;民族关系有战有和,以和为主;科技文艺众彩纷呈、交相辉映。 阶段特征 政治:从若干民族政权并立逐步走向统一,中央集权制度进一步发展完善;各民族呈现出互相交融的趋势;元朝结束了多民族政权并立的局面。 经济:封建经济继续发展,商品经济发展水平超过前代;南方经济获得较快发展,经济重心南移;封建生产方式向边疆地区扩展;海外贸易空前繁荣。 文化:封建文化高度繁荣;各民族文化交融;科技成就突出,印刷术、指南针和火药外传;理学有了较大发展;文学艺术逐渐平民化、通俗化,突出代表有宋词、元曲、话本和反映市民生活的绘画。 第9课　两宋的政治和军事 课程标准 时空坐标 通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、军事等方面的新变化。 基础知识梳理 一、宋初中央集权的加强 1.背景 (1)960年,后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位,建立宋朝。 (2)北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。 (3)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列措施来强化中央集权、维护政权稳定。 2.措施 (1)加强对地方的控制。 政治上 中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔 财政上 设诸路转运司统管地方财政,地方赋税绝大部分上缴朝廷 军事上 将地方精锐部队编入禁军,定期更换驻地 (2)分散机构权力。 中央 地方 ①枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵 ①包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制 ②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约 [易错提醒]　宋朝设“中书门下”为宰相办公机构,其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。 (3)制定崇文抑武方针。 ①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。 ②大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位。 3.影响 (1)有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。 (2)制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。 二、边防压力与财政危机 1.宋辽的和议 (1)背景。 ①早在北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。 ②北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。 (2)过程。 ①签订:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议。 ②内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。 2.宋夏的和议 (1)背景:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。 (2)内容。 ①西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号。 ②北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。 [易错提醒]　正确认识两宋与少数民族政权之间的和议 (1)从消极方面看:两宋时期的宋辽和议、宋夏和议、宋金和议,对两宋政府来说都是接受屈辱条件以求得苟安,也给宋朝人民带来了沉重的负担。 (2)从客观方面看:和议本身是民族间友好和睦的表现,和议之后,双方减少了战争,客观上有利于生产的发展和民族间经济文化的交流,促进了民族的交融。 3.财政危机 (1)原因。 ①北宋虽在边疆战事中频吃败仗,却供养了一支空前庞大的军队,军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。 ②政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。 (2)表现:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。 三、王安石变法 1.背景 (1)北宋的政治风气因循守旧,行政效率低下。 (2)范仲淹发起的旨在整顿官僚队伍的“庆历新政”失败。 2.时间 1069年。 3.原则 加强国家对农业、商业等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。 4.措施 方式 目的 富国 方面 通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段 调控经济、开辟财源 强兵 方面 对农民进行编制管理和军事训练 用征兵制取代募兵制 5.评价 (1)成效:达到了富国目的,增加了大笔收入。1 强兵效果不明显,与西夏的战争再次失败。 (2)不足②加重了人民的负担,引起激烈争议。 四、南宋的偏安 1.宋金的和战 (1)背景。 ①靖康之变:1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去。 ②南宋建立:北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。 (2)表现。 ①南宋初年,宋军素质明显提高,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。 ②南宋与金订立绍兴和议,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“岁贡”。 家国情怀 只有符合人民的利益、顺应了历史发展趋势才会受到人民尊敬。岳飞抗金,保护了广大人民的生命财产安全,减少了金军的铁蹄蹂躏,因此岳飞受到后世的尊敬。岳母刺字,精忠报国的故事更是广为流传。 2.偏安局面形成 (1)背景:宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升。 (2)政治地位:“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。 课堂合作探究 教师备用 主题　北宋的政治 史料　本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收了,财也收了,赏罚行政一切 兵权、财权和行政权收归中央 收了,州郡遂日就困弱。 地方积贫积弱 ——朱熹《朱子语类》 　　思考　北宋“尽夺藩镇之权”的具体措施有哪些?作者对此有什么看法?(历史解释) 试答:措施:在军事上收回将领的兵权,充实中央禁军;派文官担任地方长官;在财政上地方赋税由中央掌控。 看法:削弱地方权力,加强了中央集权;同时造成了北宋的积贫积弱。 　　北宋专制主义中央集权制度的评价 (1)目的:宋太祖为巩固君主地位和加强中央集权,针对君弱臣强和兵变割据问题,采取了一系列措施。 (2)特点。 ①使统兵权与调兵权分离。利用“杯酒释兵权”削弱节度使的兵权,设三衙统领禁军,枢密院与三衙互相牵制。 ②强干弱枝,守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军,一半驻京师、一半分守各地,并保证中央对地方的绝对优势。 ③分化事权,相互牵制。枢密院分割宰相的军权,三司分割宰相的财权。 ④重文轻武,加强监督。建立文官体制,派文臣做各州长官;削弱武将权力,以免武将拥兵自重。 (3)作用:宋太祖用不杀戮功臣等不流血的措施,调整了统治阶级内部关系,铲除了唐末五代以来分裂割据、兵变换代的基础,从而大大加强了中央集权。这些举措有效地维护了国家的统一,防止了藩镇割据局面的再现,这在客观上有利于国家的统一、安定和社会经济的发展,是历史的进步,也为后来封建国家的统一提供了有益的借鉴。 (4)弊端。 ①兵将分离,使将帅无权,指挥失灵,削弱了军队战斗力。“守内虚外”,削弱了边防,因而边患迭起,时时受到辽、夏袭扰。 ②致使权力分散、机构重叠、官僚机构庞大,形成了“冗官、冗兵、冗费”状况,因而使北宋中期出现了较为严重的社会危机。 ③地方财政出现困难。 主题　王安石变法 　　史料一　《宋史·王安石传》载:熙宁七年(公元1074年)春,天下久旱,饥民流离,帝(神宗)忧形于色,……监安上门郑侠上疏,绘所见流民扶老携幼困苦之状,为图以 京城安上门的监门小吏郑侠上疏所绘流民图呈给神宗皇帝,并说大旱是因为王安石变法导致的 献,曰:“旱由安石所致。去安石,天必雨。”慈圣、宣仁二太后流涕谓帝曰:“安石乱天下。”帝亦疑之,遂罢为观文殿大学士,知江宁府。以下是 节选的郑侠《流民图》。 　　思考1　结合史料一和所学知识,分析王安石变法失败的根本原因。(唯物史观) 试答:遭到大地主、大官僚的极力阻挠和反对。 　　史料二　对于王安石的变法,元丰年间的枢密院检详官梁焘曾指责说:青苗之钱未及偿,而责以免役;免役之钱未暇入,而重于淤田;淤田方下,而复有方田;方田未息,而迫于保甲。是徒扰百姓,使不得少休于圣泽。 这是白白地骚扰百姓,使他们不得在皇帝的恩泽下稍加休息 ——《王安石变法失败原因新探》 　　思考2　根据史料二并结合所学,分析导致王安石变法失败的个人原因有哪些。(历史解释) 试答:急功近利,操之过急;用人不当,出现危害百姓的现象。 史料三　介甫文章节义过人处甚多,但性不晓事而喜遂非,致忠直疏远,谗佞辐辏, 使忠诚正直的人远离,谗邪奸佞之人像车辐集中于毂一样聚集在周围 败坏百度,以至于此。 ——司马光《司马温公集》 　　王安石以新法害天下,引用奸邪;更张法令,驯至靖康之难,人皆咎安石为祸首,而不知实根柢于神宗之有雄心也。 ——赵翼《廿二史札记》 　　思考3　司马光和赵翼是从什么角度评价王安石的?(历史解释) 试答:主要从王安石的性情以及用人失误等角度进行评价。 　　王安石变法失败的原因及评价 失败原因: (1)变法触犯了大官僚、大地主的利益,改革充满了阻力。 (2)用人不当,出现了危害百姓的现象。 (3)支持变法的组织机构不够健全,赏罚也不够公正。 (4)变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世,使保守派重新得势。 (5)宋神宗死后,司马光任宰相,新法被废除。 (6)最根本的原因还是变法本身没有触及社会的根本问题,没有真正给农民以更大的利益,因而不可能获得广大农民的支持,也不可能很好地解决社会的根本矛盾。 评价: (1)进步性。 ①变法措施的推行,增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②王安石变法促进了社会经济的发展,客观上有利于社会的进步。 ③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。 (2)局限性。 ①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本的改变,负担依然沉重。 ③新法在实际推行中存在一些缺陷,加重了人民的负担,引起人民的反对。 (3)启示。 ①改革是历史发展的要求和产物。 ②改革是缓和社会矛盾、促进社会发展的重要手段。 ③改革必然损害某些人的特权和私利,因而会有阻力,甚至充满尖锐斗争。因此,改革者要有远见卓识,行动要坚决彻底,要注意用人。 教师备用 本课思维导图 要旨聚焦 1.北宋通过分割、限制地方权力,解决了唐末以来的割据局面,加强了中央集权,但却埋下了积贫积弱的隐患。 2.庆历新政虽然失败了,但它却为王安石变法提供了借鉴和更广泛的社会基础。 3.王安石变法是为了解决政府财政危机,缓和社会矛盾,是以维护统治阶级利益为出发点的。 4.宋金之间有战有和,战是短暂的,和是民族关系的主流。 随堂达标自测 知识点一　宋初中央集权的加强 1.北宋时期,中央派文官出任地方各州长官知州,节度使逐渐变为虚衔,并将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师。上述举措旨在(　　) A.保障财政收入 B.强化君主权威 C.加强中央集权 D.实现富国强兵 解析　由“中央派文官出任地方各州长官知州,节度使逐渐变为虚衔,并将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师”可知,北宋在政治、军事上都加强了对地方的控制,这有利于加强中央集权统治,C项正确;文官担任知州、加强禁军并不能增加财政收入,排除A项;材料未涉及君主专制的相关信息,排除B项;材料所述的内容并不能让北宋实现富国强兵,排除D项。故选C。 答案　C 知识点二　边防压力与财政危机 2.有学者曾评述:“宋辽以及宋金史成了这样一种关系史:相对短暂的战争和主要通过输纳大量银绢以换得相对长的和平,停停打打交替进行。”这反映出宋朝(　　) A.外部环境较为险恶 B.奉行“守内虚外”政策 C.军费支出过于庞大 D.受到辽金两国联合威胁 解析　根据材料“宋辽以及宋金……停停打打交替进行”可知,宋朝面临着辽、金等少数民族政权威胁,边疆战争不断,反映了宋代外部环境较为险恶,A项正确;宋代虽然奉行“守内虚外”政策,但材料信息不涉及对内政策,排除B项;宋朝军费支出庞大,但材料并未强调宋代的财政问题,排除C项;题干中的“辽”与“金”属于敌对政权,“联合”的表述错误,排除D项。故选A。 答案　A 3.澶渊之盟中规定,宋每年向辽提供“助军旅之费”银十万两,绢二十万匹,称为“岁币”。“岁币”(　　) A.保证了宋金之间的和平 B.继承了秦代民族关系政策 C.增加了宋朝的财政压力 D.造成了矛盾加剧战争不断 解析　根据材料中“银十万两,绢二十万匹”可知,北宋每年向辽提供巨额银两和绢帛,这会导致政府财政压力加剧,C项正确;“岁币”是宋辽之间,并非宋金之间,A项排除;“岁币”与秦朝民族政策无关,B项排除;“澶渊之盟”后,宋辽实现了较为长久的和平,促进了双方的经济文化交流,D项排除。故选C。 答案　C 知识点三　王安石变法 4.王安石变法时,将青苗法在地方上推行的效果作为考核和奖惩官员的依据,甚至向下级官员下达贷款指标,全然忘了自己制定的百姓“愿取则与之,不愿不强也”的原则。该做法(　　) A.表明青苗法违背历史发展规律 B.导致变法出现危害百姓的现象 C.保证政府的财政收入持续增长 D.说明变法未得到统治者的支持 解析　王安石变法中,为了推行变法,将青苗法在地方上推行的效果作为考核和奖惩官员的依据,甚至向下级官员下达贷款指标,这就使得下级官员有可能为了完成指标而侵害百姓的利益,B项正确;青苗法是符合时代发展潮流的,排除A项;该做法有可能导致官员危害百姓的利益,并没有保证政府的财政收入持续增长,排除C项;王安石变法曾经得到统治者的支持,排除D项。故选B。 答案　B 5.据史书记载:熙宁十年(1077年)国家年税收剧增到52 101 029石。中央积蓄的钱粟,“数十百巨万”,作为户部的经费,“可以支二十年之用”。据此可知,王安石变法(　　) A.缓解了财政困境 B.触及了权贵利益 C.改善了百姓处境 D.实现了富国强兵 解析　材料“熙宁十年(1077年)国家年税收剧增到52 101 029石”体现的是王安石变法增加了国家的财政收入,“可以支二十年之用”,缓解了财政困境,A项正确;材料与触及权贵利益及改善百姓处境的说法无关,排除B、C两项;王安石变法并未实现富国强兵,排除D项。故选A。 答案　A 知识点四　南宋的偏安 6.“靖康耻,犹未雪。臣子恨,何时灭!驾长车,踏破贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉,笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河,朝天阙。”该词中的“靖康耻”是指(　　) A.北宋痛失燕云十六州 B.宋代“以钱物换和平” C.金俘虏北宋两位皇帝 D.岳家军北伐受到阻挠 解析　据本题材料“踏破贺兰山缺”“收拾旧山河”并结合所学知识可知,靖康之耻是指中国历史上的一次著名事件,发生于北宋皇帝宋钦宗靖康年间(1126-1127年)因而得名。靖康二年四月,金军攻破东京(今河南开封),俘虏了宋徽宗、宋钦宗父子,以及大量赵氏皇族、后宫妃嫔与贵卿、朝臣等共三千余人北上金国,东京城中公私积蓄为之一空。又称靖康之乱、靖康之难、靖康之祸、靖康耻。靖康之耻导致北宋的灭亡,深深刺痛汉人的内心,南宋大将岳飞在《满江红》中提到“靖康耻,犹未雪。臣子恨,何时灭!”,C项正确;北宋时期,燕云十六州被辽国占领,排除A项;北宋“以钱物换和平”的做法是对辽和西夏的,不是金朝,排除B项;“靖康耻”发生在北宋靖康年间,岳家军是南宋的,排除D项。故选C。 答案　C 学科网（北京）股份有限公司 $$