主题突破　主题2　中国近代的变法运动与官员选拔 讲义--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

主题2　中国近代的变法运动与官员选拔 视角 1　戊戌变法与清末新政 史料一　甲午战争后，康有为等维新派主张开议院。随着维新运动的高涨，康有为又认为“民智未开”，开议院为时过早。1898年，康有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责“审定全规，重立典法”“撰叙仪制官制诸规则”，甚至“酌定宪法”；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是“派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇帝裁决。开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守势力的反对，最终未能实现。 ——摘编自《戊戌变法档案史料》等 史料二　1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字，至近之学西法者，语言文字、制造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也。”“舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶？”“著军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。以奕劻、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参预政务大臣，共同负责主持新政工作。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行，史称“清末新政”。 ——据《清德宗实录》等 (1)根据史料一并结合所学知识，概括康有为所设计的制度局的特点。(3分) (2)根据史料二并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之处。(3分) (3)戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据史料并结合所学知识分析其原因，并指出清末新政的实质。(6分) [答案]　特点：制度局是变法的核心机构；注重维护皇帝的权威；一定程度上具有议院的色彩。(3分) [答案]　向西方学习；自上而下的改革；侧重制度改革。(3分) [答案]　原因：改革主导者不同；地方实力派对改革的认识与支持程度不同；推行过程不同；面临国内外情势不同。(4分) 实质：维护专制统治，抵制革命。(2分) [历史解释] 中国近代救亡图存的改革失败的原因及认识 1．失败原因 (1)遭到守旧势力的强烈反对。 (2)未根本触及封建制度，政治腐败。 (3)政局动荡，国家未实现统一。 2．认识 (1)代表近代中国各主要阶级的政党和政治力量都未能从根本上改变中国半殖民地半封建社会的命运。 (2)只有中国共产党领导人民通过新民主主义革命走社会主义道路。 (3)国家独立、民族解放是改革成功的重要前提。 视角 2　清末至民国时期的选官制度 史料一　20世纪初，清廷借新政之契机，逐步确立并完整了新的人才选拔制度。人才选拔制度变革的主观动机是维护即将崩溃的封建统治，但新式人才的培养和积累从整体上看是封建统治的离心力量，他们或许能够改变中国的命运，但绝对不会挽救清王朝的统治。变革的积极因素并不能净化已经腐败不堪、积重难返的官场政治，存在于封建社会内部的体制性根源使得清末人才选拔制度的变革逐渐异化，并最终走向失败。 ——摘编自刘霆《论清末人才选拔制度的 变革与异化》 (1)根据史料一并结合所学知识，分析清末变革科举制度的原因。(6分) 史料二　孙中山借鉴西方近代文官考试经验，吸取我国古代科举考试合理内核，创新“五权分立”、考试任官的政治学说。中华民国南京临时政府成立之初即制定了《文官考试委员官职令草案》《文官考试令草案》。袁世凯任大总统时期，相继颁布《文官任职令》《文官保障法草案》和《文官惩戒条例》，初步形成了一套文官制度。1930年，南京国民政府成立考试院，着手推行公务员制度。1933年3月，公布《公务员任用法》，标志着近代公务员制度初步确定。 ——摘编自刘海峰等《中国考试发展史》 (2)根据上述两则史料并结合所学知识，简析民国时期选官制度的进步性。(6分) [答案]　原因：外国资本主义入侵，民族危机严重；科举制度不能选拔出适应近代化社会需要的人才；中国近代工业的出现和社会结构的巨变。(6分) [答案]　进步性：有利于实现考试权独立，推动中国考试制度的转型；有利于规范官员的选用和管理；有利于人才选拔的公平公正。(6分) [历史解释] 多角度认识中国近代的文官制度 1．特点 ①借鉴与传承相结合；②立法推进；③逐步确立；④与国情相结合，不断创新。 2．意义 (1)标志着以“皇权”为中心的封建文官任用制度逐步过渡到“考试”为中心的近代文官任用制度。 (2)初步建立起文官任用制度的法律规范，对于规范用人程序、提高文官素质、增强政府效率具有重要的意义。 3．局限性 文官任用制度与实际政治之间发生了尖锐的矛盾，实际政治中任人唯亲、政治腐败，严重破坏了文官任用制度，使文官任用制度不可避免地走向失败。 1.(2023·湖北名校联测)19世纪六七十年代，有学者提出地方自治、工业化和军事自强等问题是彼此相关的，为了促成政治的革新，有必要大规模训练技术专家人才，这一建议首先运用于福州船政局下设的“船政学堂”运作中。这主要说明当时( ) A．新式教育得到迅速发展 B．国防建设在借鉴中创新 C．洋务实践孕育着新突破 D．中体西用得到广泛认可 【解析】据材料可知，该学者将“地方自治、工业化和军事自强”与“政治的必要革新”联系起来，说明其主张洋务实践需要突破器物层面，且人才的培养有助于中国的近代化，体现了洋务运动孕育着新突破，故选C项；京师大学堂的创建是中国教育近代化的标志，材料与此无关，排除A项；B项材料不涉及，排除；该学者认为工业化、政治革新与人才培养相关，这已经突破中体西用范畴，排除D项。 2．(2023·福建泉州三模)1898年7月4日，张之洞、陈宝箴联名呈递《妥议科举新章折》，主张废八股、改进科举。7月19日，光绪帝发布上谕，认为张之洞、陈宝箴的方案“剀切周详，颇中肯綮”，并以此为蓝本进行改革。据此推知，该方案( ) A．推动新旧势力间的合流 B．颠覆了“中体西用”的理念 C．有助于减少变法的阻力 D．否定了维新变法的理论基础 【解析】结合所学可知，1898年张之洞等人就废八股之后如何改进科举制度，提供了全面的方案。这是一个变通方案，采取渐进的、非一步到位的方式，也有其合理性，故选C项；该方案并不能推动新旧势力合流，排除A项；该方案沿用了“中体西用”的思想，排除B项；“否定”说法错误，排除D项。 3．(2023·辽宁葫芦岛一模)下图为1907年《时事画报》上刊载的一幅有关清政府预备立宪的漫画《舆论》。画中左上角的葫芦里分别装的是“专治”“立宪”，落款为依样。画中老人口呼“立宪”，胸藏“专制”。该漫画意在说明( ) A．宪政改革充满曲折 B．清政府陷入孤立境地 C．宪政改革兼容并蓄 D．预备立宪具有欺骗性 【解析】由材料可知，晚清预备立宪只是名为立宪、实为专制，体现出预备立宪是一场骗局，D项正确。漫画是揭示预备立宪的实质，A项错误；B项所述属于实行预备立宪的影响，与主旨不符，排除；宪政和专制是两种对立的政体，不可能兼容并蓄，C项错误。 4．(2023·辽宁鞍山一模)下图证书上写着“卓士闳，年五十岁，男性。浙江省奉化县公民，应甲等公职候选人考试，经检核及格，依省县公职候选人考试法第十条之规定，合行发给及格证书，此证。”落款为“中华民国三十六年二月”，并加盖各类印章。该证书表明( ) 省县公职候选人考试及格证书 A．北洋政府通过考试选拔人才 B．公职人员的选拔管理有法可依 C．女子获得参加考试的资格 D．国民政府禁绝公职任用亲信 【解析】由“依省县公职候选人考试法第十条之规定”可知，当时公职人员选拔管理有法可依，B项正确。由“中华民国三十六年二月”可知，此时是南京国民政府统治时期，A项错误；题干的材料信息无法体现女子是否获得参加考试的资格，C项错误；“禁绝”表述绝对化，D项错误。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$