内容正文:
我国的社会保障
年 级:高一 学 科:思想政治(统编版)
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一 感悟佛山幸福之美
三 探寻佛山幸福之道
总议题:解锁佛山的幸福密码,
透视我国的社会保障
二 走进佛山幸福之城
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子议题一:感悟佛山幸福之美
1.生活中有哪些社会保障形式?
2.我国政府通过什么手段保障和改善民生?
3.我国的社会保障发挥了怎样的作用?
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——出自南海电视视频号
议学情境1:
2022年9月起,广东对具有广东省学籍、新进入初一且未接种过HPV疫苗的14周岁以下女生提供HPV疫苗免费接种。
——出自人民网
议学任务1:
1.免费接种疫苗属于哪一种社会保障形式?
2.生活中还有哪些社会保障形式?
社会福利
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——出自佛山市人力资源和社会保障局网站
——出自广东省民政厅网站
面对生活中可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等问题,我们可以通过政府和社会提供的社会保障获得帮助。
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议学情境2:社会救助对象
(一)最低生活保障家庭;(二)特困人员;
(三)低收入家庭; (四)支出型贫困家庭;
(五)受灾人员; (六)生活无着的流浪乞讨人员;
(七)临时遇困家庭或者人员;
(八)需要急救,但身份不明或者无力支付费用的人员;
(九)省、自治区、直辖市人民政府确定的其他特殊困难家庭或者人员。
——出自《中华人民共和国社会救助法》(草案征求意见稿)第十四条
议学任务2:《社会救助法》涵盖了九类社会救助对象,说明社会保障在生活中发挥了什么作用?
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社会保障的重要作用:
1.社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的生存权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
子议题一:感悟佛山幸福之美
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议学情境3:
受疫情影响,为稳市场主体稳就业,佛山社保部门坚持按时足额发放各项社保待遇。截至2022年8月,佛山全市养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数较2012年分别增长54.34%、51.61%、66.91%、69.14%,保障范围持续扩大。
——出自佛山市社会保险基金管理局网站
议学任务3:
1.上述材料体现了佛山市政府通过什么手段保障民生?
2.佛山的社保举措发挥了怎样的社会作用?
再分配
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社会保障的重要作用:
1.社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的生存权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
2.社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾,促进社会公平正义。
子议题一:感悟佛山幸福之美
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议学情境4:
2022年佛山基本医疗保险和生育保险缴费标准表
——出自佛山市医疗保障局
议学任务4:上述材料表明佛山的社会保障又是如何起作用的呢?
社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,
同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
注:自2022年7月1日起,佛山已取消职工医保一档参保人个人0.5%的缴费。
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社会保障的重要作用:
1.社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的生存权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。
2.社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾,促进社会公平正义。
3.社会保障通过风险分推与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
子议题一:感悟佛山幸福之美
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我国的社会保障体系由哪些主要形式构成?
不同的社会保障形式有何区别?
子议题二:走进佛山幸福之城
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议学情境1:
66岁的冯伯由于没有劳动能力和生活来源,丧失部分生活自理能力,被纳入了特困供养范围。
议学任务1:
请结合视频内容和所学知识,说说冯伯可以申请哪些形式的社会保障?
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我国的社会保障体系
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
其他社会保障形式
购买基本养老保险、基本医疗保险
申请社会救助(集中供养)
免费体检、免费接种疫苗
66岁的冯伯没有劳动能力和生活来源,丧失部分生活自理能力,他可以申请哪些形式的社会保障?
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1.社会保险
子议题二:走进佛山幸福之城
地位 我国社会保障体系的核心
责任主体 政府、单位、个人三方共同筹集资金
保障对象 年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下的公民
保障方式 物质帮助
保障目标 基本生活
组成 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险
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议学情境2:
目前,我国已建立由三个支柱构成的养老保险体系,第一支柱是基本养老保险,第二支柱是企业年金和职业年金,第三支柱包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险。根据人社部数据,截至2021年末,我国养老金第一支柱占比65.76%,第二支柱占比34.23%,第三支柱占比0.01%。
——出自《中国经济周刊》2022.9
议学任务2:
第三支柱养老保险与第一支柱基本养老保险有何异同?
第三支柱养老保险属于商业保险,基本养老保险属于社会保险,二者都具有互助特征,可以规避风险,降低风险损失。
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商业保险 社会保险
异 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活,维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障水平 满足被保险人较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
同 都具有互助特征,可以规避风险,降低风险损失。
子议题二:走进佛山幸福之城
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近日,佛山市南海区南庄镇政府出台了《南庄镇孤寡老人入住养老机构补助办法(试行)》,将对60周岁及以上的孤寡老人入住养老机构提供兜底保障,符合条件者最高可享受2800元/月的补助。
——出自 “醉美南庄”公众号
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2.社会救助
子议题二:走进佛山幸福之城
地位 保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
责任主体 政府通过国民收入再分配无偿帮助
保障对象 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民
保障方式 物质帮助
保障目标 最低生活水平
组成 灾害救助、最低生活保障等
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——出自佛山本地宝公众号
佛山樵园社区长者饭堂
——出自佛山民政公众号
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3.社会福利
子议题二:走进佛山幸福之城
地位 最高层次的保障
责任主体 政府和社会
保障对象 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
保障方式 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴
保障目标 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
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佛山退役军人事务局成立以来,举办退役军人专场招聘会51场,累计提供岗位60653个,累计为3418名退役士兵开展全员适应性培训,组织498名退役军人参加职业技能培训和高职教育。
——出自广东省退役军人事务厅公众号
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4.社会优抚
子议题二:走进佛山幸福之城
地位 特殊的社会保障
责任主体 国家和社会
保障对象 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等
保障方式 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
特点 褒扬性、补偿性、优待性、综合性
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1.佛山政府如何满足人民的社会保障需要?
2.完善我国的社会保障体系有何要求?
子议题三:探寻佛山幸福之道
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议学情境:2012年-2022年佛山社保覆盖范围持续扩大
——数据来自佛山市社保基金管理局(截止2022年8月)
议学任务:十年来,佛山社保覆盖范围持续扩大对完善
社会保障体系,促进社会和谐发展有何启示?
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完善我国社会保障体系的具体要求:
1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
为此,要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
同时, 完善社会保障体系要更多 地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
子议题三:探寻佛山幸福之道
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议学情境:
随着佛山地区生产总值突破万亿元,佛山市社保局全力推动社保待遇水平与经济发展相适应。
——数据来自佛山市社保基金管理局(截止2022年8月)
2012—2022年佛山人均社保待遇变化
社保形式 2012年人均社保待遇/月 2022年人均社保待遇/月
企业职工养老金 1940元 3514元
工伤保险1~4级伤残津贴 1912.3元 4472.53元
失业保险金 880元 1710元
议学任务:
1.结合材料,谈谈经济发展与社会保障水平之间的关系。
经济发展是社会保障的基础。随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社保需求。
2.上述材料说明我们应如何完善社会保障体系?
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完善我国社会保障体系的具体要求:
1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
2.既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
子议题三:探寻佛山幸福之道
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《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法律义务。
用人单位和个人分别按照一定的法定比例共同缴纳基本养老保险费,合理分担责任。
议学情境:
佛山某企业职工小王,每月个人缴纳约600元养老保险费。他算了算账:自己才30岁,还有几十年才能领取养老金,现在每月缴这么多钱,影响当前生活质量,太不划算。于是,他想“退保”。
议学任务:
你如何评价小王的“退保”想法?
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完善我国社会保障体系的具体要求:
1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
2.既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
3.要做到权责清晰,明确各方的权利与责任,严格依法监管。
子议题三:探寻佛山幸福之道
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议学情境:
据国家医疗保障局“医保10年成就系列数据”报告显示,通过医保谈判,多数药品获得全球最低价,真真切切成为患者的“救命药”。
医保目录事关全体参保人,调整周期从过去最长8年大幅缩减至1年,四年累计投入507个新药好药,调出391个疗效不确切药品,同时,肿瘤药、罕见病和儿童用药等保障短板也逐步补齐。
议学任务:
通过医保谈判,“高价药”谈出了“平民价”,惠及不同需求的患者,请说说我国是如何完善医保目录,健全社会保障体系,惠及佛山人民呢?
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完善我国社会保障体系的具体要求:
1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
2.既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
3.要做到权责清晰,明确各方的权利与责任,严格依法监管。
4.健全多层次的社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
子议题三:探寻佛山幸福之道
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小结:
我国的社会保障
社会保障有何作用
社会保障主要形式
如何完善我国的社会保障体系
维护社会稳定的“社会减震器”
化解社会矛盾,促进公平正义
共责互助,促进社会健康发展
社会保险社会救助社会福利社会优抚
覆盖全民、统筹城乡
尽力而为、量力而行
权责清晰,依法监管
应保尽保,公平统一
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