【必备知识归纳】必修2第四课 我国的个人收入分配和社会保障- 2025年高考政治一轮复习必备知识归纳（新高考通用）

2024--2025学年高一政治必修2《经济与社会》必备知识归纳 第四课 我国的个人收入分配和社会保障 课标要求： 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 考情分析： 思维导图： 必备知识点梳理： 一、我国的个人收入分配 1.个人收入分配制度---按劳分配为主体、多种分配方式并存 （1）是什么：按劳分配为主体、多种分配方式并存 （2）为什么： ①生产资料所有制决定分配方式。 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 ②根本因素：我国当前的生产力发展水平 2.按劳分配 ⑴性质：按劳分配是社会主义分配原则。 ⑵地位：主体 ⑶适用范围：公有制经济 ⑷基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 ⑸意义 ①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技木、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 ⑹必要性（由一定的经济条件决定） ①前提：生产资料公有制。 ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平。 ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。 注意： ⑴按劳分配的形式： ①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。 ②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。 ③农村集体经济中：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 ⑵按劳分配≠按劳动要素 ⑶不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关 ⑷按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在不按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 ⑸我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配。 3.多种分配方式：按生产要素参与收入分配 （1）生产要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素。 （2）意义：这有利于让一切要素的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 （3）局限：单纯按要素分配会导致收入差距扩大，如加以调节会出现社会不公平的问题（需要宏观调控，特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平） 注：按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 4.多样化的居民收入途径： ①劳动性收入：指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。 ②财产性收入，指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 ③经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 ④转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款。 5．要弘扬劳动精神 （1）原因：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求： ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 6.完善个人收入分配 （1）原因： ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 ②是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 ③有利于调节收入差距，维护社会稳定，促进公平正义；有利于提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置,促进经济发展。 ※（2）措施要求（how完善个人收入分配）： ①根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，发展经济为实现公平分配提供物质基础，增加社会财富和居民收入。（加快形成新质生产力，着力推动高质量发展） ②一个关系、三次分配、一个制度：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度） ③实现“两个同步”：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ④在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ⑤在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（3个手段2个规范3种收入） ⑥重视发挥第三次分配作用，引导、支持、有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 注意：区分初次分配、再分配、第三次分配 二、我国的社会保障 1.多种多样的社会保障（是什么） ※（1）社会保障制度的形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚（基本形式）及其他形式--补充性的社会保障形式（企业年金和社区服务）。 注意： （1）易错：社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。改：最后一道防线是社会救助；社会保险是是我国社会保障体系的核心。 （2）比较商业保险与社会保险： 2.为什么要完善社会保障？ ⑴必要性：（政府和社会承担主要责任）社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ※⑵我国社会保障制度的重要作用 ①社会保障通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 ②通过国民经济再分配，发挥收入分配调节器作用，能调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平和正义。 ③通过风险分担与责任共享，充分发挥社会互助共济功能，通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 ※3.完善社会保障体系（要求/措施） ⑴公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（相应≠同样） ①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 ⑵既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ≠社会保障水平越高越好---经济发展是社会保障的基础。 ⑶做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。 ⑷总要求：坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层社会保障体系。（基本特征） 探究归纳： 1.弘扬劳动精神与劳模精神、工匠精神 原因： ⑴三种精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是强大的精神动力。 ⑵劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，以实际行动诠释了中国人民具有的伟大的创造精神、伟大的奋斗精神、伟大的团结精神、伟大的梦想精神。 ⑶劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 措施： ⑴广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。 ⑵无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。 ⑶踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上干出不平凡的业绩。 2.如何激发和保护企业家精神？ ⑴对创业者的要求：必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 ⑵对企业的要求：既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要追求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要回报社会、造福人民；要坚持经济效益和社会效益的统一。 ⑶国家角度：激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 3.建设人与自然和谐共生的现代化要求： （1）国家、社会的要求： ①倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费。 ②创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 （2）消费者的要求：要做理智的消费者，践行正确的消费原则。 ①即坚持量入为出，适度消费； ②避免盲从，理智消费； ③保护环境,绿色消费； ④勤俭节约，艰苦奋斗 4.实现乡村振兴和共同富裕的措施： ①归根结底要大力发展社会生产力。 ②必须坚社会持主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系。 ③要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！6 学科网（北京）股份有限公司 $$