内容正文:
第五单元 单元提升课
答案速填:①交子 ②白银 ③两税法 ④一条鞭法 ⑤中华人民共和国个人所得税法
随着社会经济的发展,商品交换开始活跃起来,这是各国历史上的共同现象。商品交换发展到一定程度,货币产生了。货币经历了从海贝、金属到纸币的演进过程,在经济发展历程中的作用越来越大。随着资本主义世界市场的出现,世界货币体系逐渐形成并不断完善。同样,在经济发展和商品交换的大背景下,国家政权逐步实施了各项税收政策。中国古代实行赋役制度,关税和个人所得税制度则是近现代中国最具代表性的税收制度。围绕“货币与赋税制度”,完成以下问题。
主题一 中外货币的演进
[任务驱动]结合所学知识,分析中国货币是怎样发展演变的。国际金本位制与布雷顿森林体系有何区别。
[深度思考]
一、中国货币的演进历程
1.商至秦:商朝开始出现铜铸币,秦朝将货币统一为圆形方孔钱。
2.宋元:北宋出现世界上最早的纸币“交子”,元朝发行纸币“钞”。
3.明清:明朝时铜钱、纸币并行,明朝中期起,白银成为基本支付手段;清朝完全承认白银的法定货币地位,兼用铜钱。
4.民国时期:初以银元作为法定货币,后南京国民政府又发行法币、金圆券、银圆券;1948年,中国人民银行开始统一发行人民币。
5.中华人民共和国:从最初发行到1999年10月1日,先后发行5套人民币,形成较完整的货币体系。
二、国际金本位制与布雷顿森林体系的区别
1.含义:国际金本位制是以黄金作为国际本位货币的制度;布雷顿森林体系是以美元为中心的国际货币体系。
2.建立:国际金本位制是英国于1816年率先实行金本位制,其他资本主义国家先后采用;布雷顿森林体系在1944年美国布雷顿森林会议上确立。
3.支柱:国际金本位制是以英国为主导,英镑为中心;布雷顿森林体系是以美国为主导,美元为中心。
4.特点:国际金本位制下各国的金币具有法定的含金量,金币可以根据规定自由铸造、自由流通,不易贬值;各国货币之间的汇率由各自货币的含金量比例决定,黄金可以在各国间自由输出和输入;布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值,各国货币与美元挂钩;国际货币基金组织是维持这一体系正常运转的中心机构。
5.作用:国际金本位制促进了资本主义生产和世界经济的发展;布雷顿森林体系促进了世界经济的发展,也强化了美国的经济霸权。
6.崩溃:1929年经济危机爆发,美国政府停止兑换黄金,全面禁止黄金出口,导致金本位制崩溃;因美元危机与美国经济危机的频繁爆发以及该制度本身固有的矛盾和缺陷,20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系瓦解。
主题二 中国赋税制度的演变
[任务驱动]结合所学知识,概括中国古代赋役制度发展演变的过程。近现代中国关税自主权是怎样发展演变的?中国个人所得税是怎样发展演变的?
[深度思考]
一、中国古代赋役制度的发展演变
1.秦汉:赋役包括田赋、人头税和徭役,秦朝田赋沉重,汉初采取与民休息政策,轻徭薄赋,田赋税率大大降低。
2.隋唐:经历了由租调役到租庸调再到两税法的过程,租庸调制以人丁为主,两税法以资产、田亩为主;租庸调制以实物税为主,两税法货币税比重增加;租庸调制征税时间混乱,两税法定时征税。
3.宋元:宋朝征收两税,后行募役法;元袭租庸调与两税法,另有“科差”。
4.明清:明朝实行一条鞭法,清朝实行“摊丁入亩”,彻底废除人头税,国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
二、近现代中国关税自主权的演变进程
1.鸦片战争后至国民政府统治前期
(1)原因:鸦片战争后,列强攫取了在华政治、经济特权,中国被卷入了资本主义世界市场;不平等条约限制中国海关的职能,中国逐渐丧失了关税自主权和海关行政权。
(2)影响:大大便利了列强对华商品输出,使中国成为西方列强的经济附庸;民族工业的发展失去了关税的保障;客观上有利于中国海关制度的近代化,促进了自然经济的解体和近代工业的产生。
2.国民政府统治前期
(1)原因:国家完成形式上的统一,国民政府的统治亟待巩固;谋求关税自主,树立国家独立形象;国内资本主义经济的发展,为增加政府财政收入。
(2)影响:树立了国家独立的形象;一定程度上提高了政府的关税收入;为日后的长期抗战做了物资准备;客观上有利于建立具有现代化特征的国家财政税收制度。但中国海关税率依然受外国的制约。
3.新中国成立后
(1)原因:新中国真正实现了关税自主;以美国为首的资本主义国家对新中国进行经济封锁,中国关税的主要职能是保护本国经济;改革开放为中国经济注入了巨大的活力,适应经济体制改革和对外开放的需要;20世纪90年代以后,改革开放的不断深入,对外经济贸易规模进一步扩大;经济全球化继续深入发展。
(2)影响:关税制度不断改革和完善,适应了社会主义市场经济体制的要求;有利于建立符合规则要求的经济贸易体制,成为全球最开放的市场之一;提高了中国在全球治理体系中的地位,有利于维护世界的和平发展,有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
三、中国个人所得税制度的演变发展
1.北洋政府:1914年,北洋政府制定所得税条例,其中包括征收个人所得税的内容,但并没有实施。
2.国民政府:1936年,国民政府开始征收个人所得税。
3.新中国:1980年,全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度正式确立。此后,《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善,愈加符合中国社会发展实际,对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。
1.(2023·湖北选择考)唐代初期,太宗称:“我今为天下主,无问中国及四夷,皆养活之。不安者,我必令安;不乐者,我必令乐。”由于边远诸族聚居地生产相对落后,无法执行内地赋役标准,朝廷依据实情实施轻税政策,如建中元年(780年)规定:“诸边远州有夷獠杂类之所,应输课役者,随事斟量,不必同之华夏。”上述材料集中体现了唐朝 ( )
A.采取灵活政策促进民族交往
B.重视边境民族地区的社会治理
C.调整经济政策推动区域发展
D.坚持推行因俗而治的民族政策
【解析】选A。从材料信息看,唐代推行“无问中国及四夷,皆养活之”的民族政策,根据各地生产力发展的不同,采取不同的赋税标准,体现了唐朝采取灵活政策促进民族交往,故选A;材料主要涉及税收问题,而非社会治理,排除B;材料仅涉及赋税问题,没有体现经济政策的调整,排除C;“因俗而治”是指社会风俗,材料体现的是生产力发展水平,排除D。
2.(2021•海南等级考)如表反映了 ( )
表:清代前期主要财政岁入一览表 单位:万两(银)
年代
总额
地丁银
%
盐课
%
关税
%
杂赋
%
1685年(康熙二
十四年)
3 424
2 823
82.4
388
11.3
122
3.6
91
2.7
1724年(雍正二
年)
3 649
3 028
83.0
387
10.6
135
3.7
99
2.7
1753年(乾隆十
八年)
4 266
2 964
69.5
701
16.4
459
10.8
142
3.3
1766年(乾隆三
十一年)
4 254
2 991
70.3
574
13.5
540
12.7
149
3.5
A.繁荣背后潜藏危机
B.近代前夜发展停滞
C.资本主义萌芽出现
D.土地兼并程度加深
【解析】选A。根据表格中清代财政岁入情况,虽然各个时期总额和内容不同,但是主要来源是地丁银,体现了比较稳定的经济结构,以小农经济为主。结合此时世界趋势,可知此时世界以资本主义经济发展为趋势,可见清代此时经济的发展繁荣背后潜藏危机,A正确;结合表格中总额的数量,可知此时中国经济仍然在发展,排除B;结合所学可知资本主义萌芽以雇佣关系为主要特征,而表格中没有体现,排除C;材料只是反映此时清代经济以小农经济为主,没有反映土地兼并情况,排除D。
【补偿训练】
(2023·湖南选择考)抗战时期,冀中根据地的公粮征收经历了从摊派、村合理负担到统一累进税的过程。根据对各阶层的调查,1941年统一累进税负担占家庭总收入的比率为:贫农3.81%,中农9.76%,富农29.65%,经营地主21.77%,平均负担水平21.70%。统一累进税的实施 ( )
A.是废除封建剥削制度的重大举措
B.大大减轻了农民阶级的税负压力
C.为我国个人所得税制最早尝试
D.比较合理地分配了各阶层的负担
【解析】选B。根据材料信息“统一累进税负担占家庭总收入的比率为:贫农3.81%,中农9.76%,富农29.65%,经营地主21.77%,平均负担水平21.70%”可见贫农、中农所负担的税率较低。结合所学可知,统一累进税指的是我国第二次国内革命战争时期,在中央苏区曾经开征过的一种税。这种税把商业税、农业税、工业税等合并征收,采用累进税制。主要对剥削阶级征税,对被剥削阶级与劳苦阶层的人民免税,故选B;从材料的税率分配不能反映废除封建剥削制度,排除A;根据所学知识可知,1936年,国民政府公布了所得税暂行条例,随之开始征收个人所得税,排除C;“根据对各阶层的调查”作出的税率的分配不等于“比较合理地分配了各阶层的负担”,此项是干扰项,排除D。
阶段综合测评,请使用 “单元形成性评价(五)”
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