内容正文:
课时45 西方国家古代和近代政治制度的演变
目标引领
体系建模
知课标
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
明
要
点
知识重构·学“透”历史
复习任务一 西方国家古代政治制度——(核心词:雅典民主、罗马共和制)
复盘·知识体系化
一、古希腊罗马的政治制度
整合选择性必修1第2课第一目,结合《中外历史纲要》(下)的相关史实。
古
希
腊
雅典
民主
政治
内容
公民大会
由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会
议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
官员
大部分官员由抽签产生,大多一年一任,在任时需要接受监督,随时可以被罢免和审判
公民法庭
主要司法机关,公民审判员众多,组成规模不等的法庭审理大小案件
实质
建立在奴隶制度之上的民主
斯巴
达寡
头政
治
(1)公民大会是名义上的国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断了军事统帅权;
(2)长老会议员仅30人,且终身任职;
(3)监察官从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但他们一年一任,一般不得连任,因而不利于他们充分发挥作用
古
罗
马
共和国
时期
权力
结构
执政官:两人,一年一任,由全体公民选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议;
元老院:由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会:有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关
政体
实质
具有浓厚的贵族寡头特征
局限
公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用
帝国
时期
①形成:公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。
②特征:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具
古希腊罗马政治制度的局限性:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫
名师点拨
比较君主制、贵族制、寡头制、民主制
君主制
君主个人专制,公民权力较少
贵族制
贵族掌握政权,公民权力较少
寡头制
少数贵族掌权,公民权力较少
民主制
公民掌权,公民大会为最高权力机关
二、中古西欧的封建制度
整合选择性必修1第2课第二目,结合《中外历史纲要》(下)的相关史实。
总体
特征
(1)前期:①封君封臣制度;②王权与教权长期并立,教权高于王权。
(2)后期:王权衰而复振,英国出现议会制度,国王借助议会进行统治,法国实行等级君主制
封君
封臣
制度
背景
西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国
形成
日耳曼人君主把征服的地区视为私产,分封给儿子和随从,形成以封君、封臣为基本特征的封建制度
等级
君主制
(法国)
背景
(1)世俗王权和基督教会的权力长期并立。
(2)14世纪初,法国国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议,确立了国王有权征税的原则
形成
三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段
作用
有利于进一步强化王权
议会
君主制
(英国)
(1)13世纪初,英王约翰被迫签署限制王权的《大宪章》
(2)13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强
(3)14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力
【图解历史】
中古西欧政治制度的演变
探究·素材情境化
视角1 获取和解读历史信息——古希腊罗马的政治制度
材料一 雅典人有这样的观念:一方面,公民个人参与政治的权利非常充分;另一方面,个人的权利必须建立在对共同利益不构成威胁的前提之下……如果某一个人威胁到甚至伤害到共同体的利益,那么,这个人的权利和自由就不复存在了,个人的利益是从属于共同体利益的。
——摘编自钱乘旦、陈晓律《在传统与变革之间:英国文化模式溯源》
材料二 古罗马的元老院是从王政时代保留下来的政治机构。王政时代,它是王的咨询机构;共和国时期,它又成为执政官的咨询机构。在立法、行政、财政、军事、外交、宗教诸方面,元老院都享有至关重要的影响力或最终决定权。元老院的权力主要来自它的权威性,这也是罗马宪政制度设计的一种巧妙所在。在罗马共和国的政治架构中,行政长官实行的是短任期制,各个民众大会组织的成员亦处在不断的流动中,唯有元老院保持着稳定性和连续性。元老院中的长老不仅精力充沛,而且富有政治经验和执政经验。他们对于发展中的罗马共和国来说,无疑是一笔宝贵的政治财富,选拔这些人进元老院,实际上是对政治资源的一种重新利用。
——摘编自兰奇光《论罗马共和国的制度建设》
【思考1】(1)根据材料一,概括古代雅典民主政治的基本原则。
提示:人民主权(或主权在民;或公民有充分参与政治的权利);城邦至上(或城邦集体利益高于个人利益)。
(2)根据材料二并结合所学知识,说明罗马共和国时期元老院具有权威性的原因,并分析元老院制度对罗马政治的历史作用。
提示:原因:由卸任的高级官员组成,终生任职;在诸多方面拥有最终决定权;历史悠久;政治经验丰富。(答出两点即可)历史作用:有利于规范执政官的行为,维护共和体制,有利于传承政治经验,保障了罗马政治的连续性。
视角2 分析历史问题——中古西欧的封建制度
材料 在14世纪(尤其是爱德华三世统治时期),议会作为一种正式制度形成了,从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会。1376年,由于国王已经两年没有召开议会,同时政府的无能和腐败引起广泛不满,下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病。“百年战争”的爆发使南方重新成为王国的政治中心,此后一段时间,议会一直在威斯敏斯特召开。从14世纪中期开始,议会一般在星期一开幕。开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后,上下两院便分开举行会议,讨论各自的议题。一般来说,在所有请愿都得到答复之后,国王才能解散议会。
——摘编自刘鹏《十四、十五世纪英国议会的发展》
【思考2】根据材料并结合所学,说明14世纪英国议会制度化的原因,并概述其表现。
提示:原因:国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会要求国王改善统治(各阶层争取自己的权益);百年战争的推动。
表现:定期召开;有固定的集会地点;形成一套有序的会议程序;形成上下两院制。
【核心要点】
罗马共和国与罗马帝国在政治制度上的不同
角度
阐释
政体
不同
(1)罗马共和国是贵族共和制;
(2)罗马帝国是君主制,皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具
政权
基础
不同
(1)罗马共和国的支柱是平民自耕农和公民兵制度;
(2)罗马帝国时代,一方面罗马公民的范围不断扩大逐渐具备世界性。另一方面帝国的政权基础逐渐萎缩,实行雇佣兵制并固定军区,罗马行省和军区的独立性很容易形成军阀割据的局面
从生
产关
系看
(1)罗马共和国时期是奴隶制逐步建立和发展的时期,奴隶的使用逐渐增多,奴隶制经济逐渐发达,奴隶主和奴隶的矛盾、贵族和平民的矛盾交织;
(2)罗马帝国是奴隶制度由盛转衰,奴隶制经济不断衰败瓦解的历程。奴隶主与奴隶矛盾尖锐
复习任务二 西方近代政治制度的演变——(核心词:君主立宪制、共和制)
复盘·知识体系化
西方资本主义政治制度的产生与发展
整合选择性必修1第2课第三目,结合《中外历史纲要》(下)的相关史实。
代表
制度
确立
内容
英国
君主
立宪制
(1)17世纪,资产阶级通过革命,奠定英国君主立宪制的基础。
(2)18世纪,逐渐形成内阁制度
(1)英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(2)议会多数派领袖出任首相,内阁实际掌握政府权力
美国
总统
共和制
1787年,美国制定了宪法
(1)联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
(2)联邦政府实行三权分立,总统是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令。
(3)国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力。
(4)司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院
法国
议会
共和制
1792年,法国首次建立共和国,1870年,法国建立第三共和国,1875年通过新宪法
(1)国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。
(2)总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院
探究·素材情境化
视角1 分析历史问题——英法美的代议制
材料 虽然英、法、美议会制的阶级本质一致,三国形成了各具特点的不同形式。这些区别中最重要的是英国议会是最高国家权力机关,法美议会则只是最高立法机关。而且在资本主义议会的运行过程中,各国统治阶级都随着当时历史条件变化而相应地予以发展、完善,使资本主义议会制从不发达状态走向发达状态。此外,英、法、美三国的议会制度,还为不同的资产阶级国家提供了不同的模式。随着资产阶级在许多国家相继取得政权,议会制度在资产阶级各国普遍建立起来了,资本主义议会制得到了进一步的发展。
——摘编自周叶中《代议制度比较研究》
【思考1】根据材料及所学知识,说明英、法、美三国形成不同代议制度的原因和影响。
提示:原因:资本主义经济发展程度;阶级阶层力量变化;历史文化传统;民众思想解放和洗礼程度不同。影响:促进了本国经济的发展和社会的稳定;创新了人类政治文明的成果;提供了不同模式的代议制形式,有利于资本主义代议制的发展。
视角2 历史探究——中古西欧的封建制度
材料一 “人们逐渐相信,当前人类活动的各方面已非过去所能比拟,将来在各个领域注定会出现没有止境的进步”。“他们认为变革和进步可以逐步改良社会……当时的政治、经济和宗教制度必须进行改革”。
材料二 在上述政治理念的影响之下,19世纪的欧洲发生了一系列重要的政治变革
1830年
法国:七月革命,建立七月王朝,实行君主立宪制度
1861年
撒丁王国:基本统一意大利,实行君主立宪制
1867年
英国:议会改革,城市工人获得选举权
1871年
德意志:实现统一,颁布宪法,实行君主立宪制
1875年
法国:男性公民均获得选举权,共和制度最终确立
1884年
英国:基本实现成年男性普选权
【思考2】材料一反映了欧洲怎样的政治文化理念?依据材料二,归纳19世纪欧洲政治文明演进的主要方面。
提示:理念:历史是不断进步的,应该进行变革。
主要方面:近代民主政体的扩展;代议制民主进一步发展;统一和近代民族国家形成。
【核心要点】
西方政治体制的演变
时间
演变
特点
古代
(1)雅典:民主政治
(2)斯巴达:寡头政治
含有一定的民主因素,但各城邦制度千差万别
罗马:从共和国到帝国
具有贵族寡头特征
中世
纪
(1)法国:等级君主制
(2)英国:议会制度,国王借助议会进行统治
以封君封臣为基本特征;王权与教权长期并立
近代
英国:君主立宪制
(1)1689年《权利法案》奠定基础
(2)19世纪议会改革,标志民主制度形成
(1)君主“统而不治”,只是国家的象征;
(2)议会是国家权力的核心;
(3)责任内阁掌握行政大权
美国:总统共和制
1775年资产阶级革命,建立美利坚合众国,1787年美国制定宪法
(1)行政、立法、司法三权分立,分权制衡;
(2)政党政治,互相牵制
法国:议会共和制
(1)1792年第一共和国成立
(2)1870年第三共和国成立
(3)1875年宪法通过,标志着议会制共和国确立
(1)议会是国家政治的中心,有立法权;
(2)内阁对参议院负责;
(3)总统及其内阁政府对议会负责
【备选要点】
1.对近代西方民主政治制度的认识
(1)资本主义政治制度主要包括君主制、共和制、议会制、总统制等。
(2)在国家政体方面,主要有君主立宪制和民主共和制,这些制度避免了少数人专政,使更多人有了参政议政的权利,呈现出民主的趋势。
(3)资本主义民主政治制度的本质是资产阶级力图通过议会掌握国家的立法权,从而防止权力的滥用,并通过立法维护资产阶级利益,呈现出从人治走向法治的趋势。
2.全面认识近代西方民主政治
统
一
性
(1)一个核心:代议制民主。其实现的途径是实行和完善普选制
(2)两种形式:君主立宪制和民主共和制
(3)三项原则:民主化原则、法律化原则、制度化原则
多
样
性
(1)英国和法国都曾是君主制国家。1689年英国通过《权利法案》确立君主立宪制,而法国在1875年宪法颁布后确立了共和政体
(2)法国、美国都确立了共和制,但两国共和政体又有差别。根据宪法,法国总统由国民议会选出,美国总统由选民选出;法国总统经参议院同意有权解散众议院,美国总统则不能解散国会
长
期
性
(1)西方资本主义制度的确立是一个长期的过程。启蒙运动时期思想家提出了三权分立、君主立宪制等构想,这些构想经过不断实践与完善逐渐变为现实,如英国建立君主立宪制,美国确立三权分立的政治体制。
(2)西方资本主义民主制度的建立是一个动荡和反复的过程,如法国共和制的确立经历了“封建君主专制—君主立宪制—共和制—帝制—君主立宪制—共和制—帝制—共和制”的艰难历程
真题精研·学“活”历史
考题维度
考向展示
考情直播
古希腊罗马的政治制度
2023年
湖南选择考·T11·罗马帝国的共和性质
1.命题特点:
(1)新高考对本考点的命题多集中于雅典民主政治、英国的君主立宪制、美国1787年宪法、法国1875年宪法等。
(2)命题以选择题为主,试题难度中等;命题多运用文字材料,创设情境,突出考查雅典民主政治的表现和特点;西方资本主义政治制度的类型即各自特点。英国、美国资本主义政治制度确立过程中各权力机构的职责和相互关系。
2.备考攻略:
(1)复习备考时,应重视对民主政治、寡头政治、君主立宪制、民主共和制等历史概念的全面掌握,突出理解古希腊罗马政治制度、中古及近代西欧政治的演变对人类政治文明进程的影响。
(2)认识和理解近代西方政治文明的演变趋势、政治制度的不同类型。
(3)重视新教材中古西欧的封建制度这一新知识点的掌握
全国乙卷·T32·雅典梭伦改革
2022年
全国甲卷·T32·雅典的直接民主
重庆选择考·T11·雅典城邦的公民政治
全国乙卷·T32·成为雅典官员的条件
中古西欧的封建制度
2023年
广东选择考·T12·英国的王权有限原则
近代西方资本主义政治制度的产生与发展
2022年
福建选择考·T14·英国的君主立宪制
【典题悟法】
(2023·湖南选择考·T11)公元前27年,屋大维组织元首顾问议事会,成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题,事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立 ( )
A.推动了民主进程 B.颠覆了寡头统治
C.削弱了元首权力 D.保留了共和因素
【解题指导】
明立意
本题以屋大维时期设立元首顾问议事会创设学习情境,考查国家治理机构的调整,体现获取和解读历史信息和分析历史问题的能力要求,突出正确的世界观和方法论这一核心价值。
定时空
公元前27年,屋大维设立新机构
提信息
屋大维执政时期,屋大维组建元首顾问议事会,参与国家大事的讨论,然后在元老院议决。结合所学可知,公元1世纪末屋大维建立元首制,成为披着共和外衣的君主制。 材料中元首顾问议事会有权商讨国家大事,保留了某些共和因素,D正确
排误区
【命题源地】
教材
原文
罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征。……公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治
教考
衔接
公元前27年,屋大维组织元首顾问议事会,成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题,事先都经过这个议事会讨论。这与教材中罗马共和政体具有浓厚的贵族寡头特征相一致
【学霸支招】
本题属于历史情境类题。题干先设置情境,要求在选项中寻找合适的结论,真实意图是考查对历史资料的分析能力。做此类题有以下技巧:
提取有效信息
提取有效信息,如时空、事件、人物、观点等,加以整合,形成历史结论
论证历史结论
运用历史知识,解释论证得出的历史结论是否符合历史阶段特征
【考题体验】
知识点一 西方国家古代政治制度的演变
1.(2022·全国乙卷·T32)学者研究,古代雅典官员在接受任职资格审查时,需要回答:直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是 ( )
A.军事才能、宗教信仰 B.道德品质、演说能力
C.丰厚财力、贵族血统 D.本邦籍贯、成年男性
【解析】选D。从“直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位”等信息来确定待任职官员是否属于本邦籍贯;通过“是否纳税、是否服兵役等”信息确定是否成年,是否承担了公民义务。雅典官员的任职资格是以承担公民义务为前提的。雅典公职人员是从公民中选举而来,而只有雅典城邦的成年男性公民才享有完整的公民权,故D为正确答案。A不符合逻辑,“是否服兵役”并不能反映军事才能;“崇拜的神祇及其圣所所在地”能反映出宗教信仰,但并非雅典官员任职条件。B不符合题意,“是否善待双亲”能反映出一个人的道德品质,但“演说能力”在材料中无从体现。C不符合题意和史实,“直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称”能体现个人的家族出身、地位、血缘等信息,包括是否是贵族,但雅典民主制恰恰是为了抑制贵族政治,因此贵族血统不可能成为官员任职的条件。
【加固训练】
1.(2022·重庆选择考·T11)公元前4世纪晚期,雅典城邦原有的观剧津贴被大幅削减,城邦日常开支和军费也要通过征收财产税等方式来筹集。对此,演说家伊索克拉底说:“当我还是一个孩子的时候……每个人都想享受由财富带来的荣耀。而现在,每个人都要辩称自己
并非富人,就仿佛富裕是世界上头等的罪恶一样。”上述材料反映出 ( )
A.城邦的公民精神在弱化
B.富人对民主制更有信心
C.富人的经济负担在减轻
D.穷人被排挤出城邦事务
【解析】选A。根据材料“雅典城邦原有的观剧津贴被大幅削减,城邦日常开支和军费也要通过征收财产税等方式来筹集”“就仿佛富裕是世界上头等的罪恶一样”可知,雅典公民通过宣称自己是穷人来躲避财产税,体现公民参与城邦事务的热情下降,反映了当时城邦的公民精神在弱化,A正确;材料“每个人都要辩称自己并非富人”表明富人并未积极主动参与城邦事务,不体现其对民主制的信心,排除B;材料“城邦日常开支和军费也要通过征收财产税等方式来筹集”表明雅典城邦公民经济负担变重,富人的经济负担也在变重,排除C;雅典实行直接民主制,参与政治的条件是城邦男性成年公民,穷人也可以参与城邦事务,排除D。
2.(2022·全国甲卷·T32)梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战,在广场上当众朗诵自己的诗歌,促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军,在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是 ( )
A.领袖人物具有绝对权威
B.平民与贵族的关系融洽
C.智者学派雄辩术的普及
D.公民直接参与城邦事务
【解析】选D。材料中梭伦鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战,主战派统帅战前说服雅典人建造海军,战时又说服雅典人留在萨拉米斯,可知国家事务由雅典人集体决定,这体现了雅典民主政治下,公民直接参与城邦事务的管理,故选D;鼓动雅典人、战前说服雅典人说明雅典领袖与将领受到公民制约,排除A;材料强调公民参政,未涉及平民与贵族的关系,排除B;材料中梭伦所在时期,智者学派还未产生,排除C。
2.(2022·山东等级考·T10)图2所列为12世纪前期法兰西卡佩王朝路易六世在位期间的若干举措。这些举措旨在 ( )
A.推动城市崛起 B.加强国王权力
C.建立民族国家 D.发展庄园经济
【解析】选B。根据材料可知,法兰西国王通过支持城市自治运动来打击封建诸侯、改组御前会议加强王权、借联姻来扩充领土,这些措施都是为了加强国王的权力,B正确;法兰西国王的这些举措客观上推动了城市的崛起和民族国家的建立,但不是其根本目的,排除A、C;庄园经济的发展某种程度上不利于王权的强化,排除D。
知识点二 西方资本主义政治制度的产生与发展
3.(2022·福建选择考·T14)1867年,政治学家在论及英国政治体制时,总结国王在国事中扮演的角色是“接受咨询,给予支持,提出警告”。这反映了当时英国
( )
A.国王权力的加强 B.责任内阁制的出现
C.政党政治的发展 D.君主立宪制的完善
【解析】选D。结合所学可知,在世界近现代史上,英国君主立宪制的发展与完善是西方政治制度的重要内容,根据材料中“接受咨询,给予支持,提出警告”是对君主立宪制中“君主”作用的一个形象描述,可以推知这一时期英国君主立宪制逐渐完善, D正确;A明显错误,其误导点在“提出警告”一词,虽然国王可以对国事提出警告,但这一时期国王的权力已大大削弱,排除;责任内阁制形成于18世纪中期,排除B;政党政治在19世纪有所发展,但与题干呈现的内容无关,排除C。
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