内容正文:
第七课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
(一)九品中正制
1、创立时间:曹魏时期。
2、选官方式:中央委派中正官为各地人才定级,共九等,朝廷依据等级授官。
3、特点:选官标准由初创时重视家室、才能和道德到西晋主要看中家室。
4、影响
(1)将评议人物的权力收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
(2)九品中正制逐渐成为了维护士族特权的工具。
(3)造成“上品无寒门,下品无士族”的局面,阻碍阶级流动,阶级日益固化。
(二)科举制
1、创立
(1)隋文帝:正式废除九品中正制,开始用分科考试的方法选拔官员。
(2)隋炀帝:创立进士科,按考试成绩选拔人才,科举制度正式形成。
2、发展
(1)唐太宗时增加考试科目,以进士和明经两科为主。
(2)武则天时大量增加科举取士的人数,首创武举和殿试。
(3)唐玄宗时任用高官主持考试,提高科举的地位,诗赋成为主要的考试内容。
3、意义
(1)使社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权建设,扩大统治基础。
(2)顺应了庶族地主在政治上得到应有地位的要求。
(3)提高了官员的文化素养,加强了中央集权。
二、三省六部制
(一)魏晋南北朝三省体制
1、组织结构:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省。
2、职责:三省共同辅助决策,行使权力。
(二)隋唐三省六部制
1、确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制;唐朝沿用此制度,唐太宗时期给品级较低的官员宰相的名号,扩大任用宰相的范围。
2、职能
(1)中书省:负责草拟皇帝诏令,是为决策机构。
(2)门下省:负责审核诏令,不妥者驳回,是为审议机构。
(3)尚书省:行政机关,负责执行,下设六部处理事务。
3、特点:三省长官分工明确,彼此制约,共议国事,执宰相之职。
4、政事堂:宰相议事的地方被称为政事堂,后改称中书门下。
5、武则天时期:改尚书省为文昌台,中书省为凤阁,门下省为鸾台,六部改 称“天、地、春、夏、秋、冬”。
6、意义
(1)提高了工作效率,三省出现一体化趋势。
(2)三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝历代产生了深远影响。
三、赋税制度
(一)魏晋时期
1、租调制:按户征收粮和绢帛。
2、北魏孝文帝改革:颁布均田令,规定一对夫妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,农民承担定额租调;成年男子负担一定徭役。
(二)唐初—租庸调制
1、内容
(1)将赋税征收的对象定为21—59岁的成年男子。
(2)除租、调外男子不去服役可以缴纳绢或布代替,称之为庸。
2、影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,财政收入也得到保障。
(三)唐中后期—两税法
1、背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,财政收入锐减。
2、目的:解决财政危机。
3、实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议实行两税法。
4、措施
(1)取消租庸调及各种杂税的征收,保留户税和地税。
(2)量入为出,政府先预算再开支,确定赋税总额。
(3)户税按照户等高低征钱(共九等),地税按亩征收谷物。
(4)无论户税还是地税均分夏秋两季征收。
(5)对不定居的商贾征税三十分之一(后改为十分之一),与定居者负担均等。
5、影响
(1)简化了税收名目,扩大征税的对象。
(2)改变了自战国以来人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
(3)两税法以土地资产纳税,一定程度上减轻了没有土地的贫苦农民的负担,稍微改变了贫富不均的现象,缓解社会矛盾。
第七课随堂测试
1.东晋葛洪《抱朴子·审举篇》记载,“灵、献之世,台阁失选用于上,州郡轻贡举于下,故时人语曰:‘举秀才,不知书;察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。’”。这表明当时察举制( B )
A.具有历史的进步性B.其弊端日益突出
C.实质上是世官制的延续D.已发展为九品中正制
2.唐朝枢密使由宦官担任,唐后期宦官专权,枢密院开始由内廷私人班子向外朝政府机构转变;五代枢密使改由士人充任,包揽了财、政、军三大要务;宋代以中书、枢密分掌文武,完成了军政分立的过程。枢密使职权的演变( A )
A.体现了中枢权力体系的变化B.有效预防了国家吏治的腐败
C.说明古代军事机构设置严密D.基本解决了君相之间的矛盾
3.唐制,门下省设给事中四人,负责封型中书起草的诏敕,不要则封还或“涂归”,对六部等所上奏报亦可正。“唐制”如此设置,主要是为了( C )
A.扩大宰相权力B.提高行政效率
C.减少决策失误D.体现公平公正
4.锁院制度是宋代贡举考试过程中实行的一项重要措施。宋人赵异曰“凡言锁院者,机密之谓也。故试士、撰麻皆如此。”同时宋神宗也规定“应发解、省试,于锁院一月前不许官员乞假出外,差官毕仍旧”。这反映出,当时( C )
A.实现了考试的公平公正B.杜绝了考官的徇私舞弊
C.科举制的日益严密化D.理学作为考试主要标准
5.据统计,元代共举行乡试17次,会试、殿试各16次,共取状元32人,进士1139人。会试、殿试中,最多的一次录取了100人,最少的一次只录取了35人。这一状况( A )
A.不利于社会阶层的流动B.阻碍了文学和艺术的发展
C.说明知识分子相对匮乏D.体现了人才选拔的多样性
6.唐代科举取士,不仅看考试成绩,考生还要向礼部或达官贵人投献自己的代表作,称为“投卷”。杜牧把《阿房宫赋》投给太学博士吴武陵,由其推荐给东都试官,最终以第五名中举。这体现了唐代科举制( B )
A.兼顾文化水平和行政能力B.受到传统选官制度的影响
C.基本杜绝了高分低能现象D.没有打破社会阶层的固化
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