第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国古代政治制度 的形成与发展 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 1、夏朝的政治制度 世袭制代替禅让制 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 2、商朝的政治制度 （1）内外服制。商王直接控制内服王畿地 区，王畿四周是外服。 （2）有系统的国家机构和分掌内外服各类事 务的官吏。 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 3、西周的政治制度 （1） 分封制 a、分封对象 同姓贵族、异姓功臣、旧贵族。 b、贵族等级分封序列 天子——诸侯——卿大夫——士 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 3、西周的政治制度 （1） 分封制 c、评价 分封制是较内外服制度更进一步的政治制度，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 3、西周的政治制度 （2） 宗法制 嫡长子继承制 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 3、西周的政治制度 （3） 分封制、宗法制评价 分封制、宗法制相配合，政治权力与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 4、商周政体的特点 君主权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 国人 一、先秦时期的政治制度 （奴隶制国家政治制度） 5、先秦政治制度的终结 春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 1、中央集权制度内容 皇帝制、三公九卿制、郡县制 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 1、皇帝制 秦朝政治制度的核心。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 2、三公九卿制 （1）三公 a、丞相 百官之长，分左、右，行政中枢所在。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 2、三公九卿制 （1）三公 b、太尉 最高武官，掌军事。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 2、三公九卿制 （1）三公 c、御史大夫 副丞相，协理国政，掌管图书，同时又是最高监察官。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 2、三公九卿制 （2）九卿 （3）廷议 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 3、郡县制 （1）原因 总结春秋战国以来天下共苦战斗不休历史教训。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 3、郡县制 （2）郡 地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉、监御史。36郡。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 3、郡县制 （3）县 郡下设县或道，根据户数多少，置县令、县长、县丞、县尉。 二、秦朝的政治制度 （封建政治制度） 4、文书 文书发挥着重要作用，以文书推行行政管理。建立以邮传为中心的文书传送系统。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1、两汉的中朝 （1）三公九卿（外朝） 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1、两汉的中朝 （3）中朝 a、目的 汉武帝为了加强集权 b、影响 中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 1、两汉的中朝 （3）中朝 c、演化 西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。至东汉，刘秀讲尚书台确立为新的行政中枢，三公受到削弱。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 2、隋唐的三省六部 （1）三省 a、地位 皇帝直接掌控的中枢。 b、中书省 受命于皇帝的决策机构。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 2、隋唐的三省六部 （1）三省 c、门下省 审议封驳朝廷政令的机构。 d、尚书省 执行机构。下设六部。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 2、隋唐的三省六部 （1）三省 e、政事堂 三省长官中书令、门下侍中、尚书令和尚书仆射并称宰相，他们共同议政的地方叫政事堂。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 2、隋唐的三省六部 （2）六部 吏、户、礼、兵、刑、工 （3）评价 标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 3、宋代的政治制度 （1）目的 宰相权力过大，分割宰相的权力。 （2）职能 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相，枢密院掌管军政，三司掌握财政大权。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 4、元代中书省 中书省总理全国政务的中枢制度。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 5、明代内阁 （1）起因 朱元璋废相。 （2）职能 内阁大学士备皇帝顾问，协助皇帝处理各种政务，内阁成为事实上的行政中枢。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 6、清代军机处 （1）设置 雍正帝设置 （2）职能 军机大臣直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管全国军政事务的中枢。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 7、汉朝地方行政制度 （1） 沿袭秦代郡县制。 a、郡 太守为一郡最高长官，其下设郡尉、郡丞分别协掌军事、行政。太守选用属吏，分曹理事，各曹属吏分管具体事务。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 7、汉朝地方行政制度 （1） 沿袭秦代郡县制。 b、县 县设令或长，其下有县丞、县尉及分曹属吏。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 7、汉朝地方行政制度 （2）汉初的王国和侯国 景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱，不再对中央构成威胁。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 7、汉朝地方行政制度 （3）东汉晚期，监察区州变成一级行政机构，形成州、郡、县三级制。 州刺史不仅有行政权、还有领兵权，这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 8、魏晋南北朝地方行政制度 州、郡、县三级 9、隋朝地方行政制度 州、县二级 三、两汉至明清时期政治制度的演变 10、唐代地方行政单位 （1）道、州、县 最初沿用州、县二级。道最早是中央派出的监察机构，后来变成州、县以上的一级行政实体。 （2）节度使、藩镇割据 三、两汉至明清时期政治制度的演变 11、宋代地方行政单位 分为州（府、军、监）和县二级，后又改道为路，主要职责是监督州县各级官吏，从而形成路、州（府）、县三级制。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 12、元代地方行政单位 行省作为中书省在地方的派出机构，后来演变为地方常设的最高一级行政机构，形成省、路、府、州、县多级行政制度。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 13、明代地方行政单位 明初废行中书省，由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，又向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省大权。 省、府、县三级。 三、两汉至明清时期政治制度的演变 14、清代地方行政制度 清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管数省军政大权。 省、府、县三级。 $$