内容正文:
2024--2025学年高一政治必修2《经济与社会》必备知识归纳
第二课我国的社会主义市场经济体制
课标要求:
阐述建设高标准市场体系的意义,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段。
考情分析:
思维导图:
必备知识点梳理:
一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1.资源配置
(1)必要性:由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出,为了满足人类的多方面需要,社会必须合理配置有限的资源。
(2)两种基本手段:计划(有形手、改革开放前)和市场(无形手、改革开放后)。
2.市场调节/市场配置资源
(1)市场经济
含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。
地位:市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)方式:通过市场机制即主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。(市场机制就像一只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。)
市场机制:
①价格:市场机制的核心。通过价格的涨跌自动调节供求关系。
②供求:经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动,实现资源配置。
③竞争:市场活动的灵魂。通过竞争,实现资源的有效利用。
(3)优点:
①市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。(价格机制和供求机制作用的结果)
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。(竞争机制作用的结果)
(4)缺陷:
1)市场调节不是万能的(3种情形)
①公共物品的供给(如国防、治安、消防等有关国家安全、社会稳定)不能由市场来调节;
②特殊物品的制造和流通(如枪支、弹药、爆炸物等影响公民身心、社会风气)也不能由市场来调节;
③重要服务不能完全由市场来调节(如教育、医疗等与民生息息相关)
※2)单纯市场调节的局限性:自发性、盲目性、滞后性等弊端。
(5)单靠市场调节的危害:
①会影响资源配置效率,导致资源浪费。
②会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定。
③会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平。
④会导致收入差距拉大。
【注意】
①市场经济≠市场调节。
②一个国家,市场与计划能够并存,但是市场经济和计划经济不能并存。
③市场缺陷是市场经济固有的,只能弥补缺陷,不能消除、克服、杜绝。
4.市场体系(建设高标准市场体系)
(1)是什么:
市场的类型:商品市场、服务市场、生产要素市场(如劳动力、土地、金融市场等)。
市场的基本要素:交易双方、交易对象、交易价格
市场体系:这些市场相互作用,形成有机联系的市场体系。
(2)为什么
①地位:统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
②有利于提高资源配置效率和公平性。
③市场调节具有局限性,即自发性、盲目性、滞后性等弊病;法制不健全,社会征信体系不完善,有关部门监管不力;维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制,促进市场经济健康发展的客观要求。
※(3)怎么办/建设高标准的市场体系要求:
①要强化市场基础制度规则统一。完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。
②完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。
(注意:政府定价主要限定在重要公共事业,公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度,接受社会监督)
③必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革。
二、更好发挥政府的作用
※1.社会主义市场经济体制的基本特征:
⑴坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
⑵把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
⑶根本目标:促进全体人民实现同共富裕(共富是中国特色社会主义和中国式现代化本质要求)
⑷内在要求:科学的宏观调控,有效的政府治理。发挥全国一盘棋,集中力量办大事的优势。
2.我国政府的经济职能和作用
1.通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度---实现经济社会发展目标
2.通过实施宏观经济政策---保持宏观经济稳定
3.通过实施产业政策---促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
4.通过实施区域政策和环境政策---推动区域经济协调发展和可持续发展
5.通过加强市场监管、质量监管、安全监管---规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
6.通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义---促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
3.科学的宏观调控---政府的主要经济职能之一
注:
1.财政政策和货币政策。
①财政政策的内容:财政收入与支出政策、税收
②货币政策的内容:利率、存款准备金
③目的:调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
④逆向调节:经济热时用紧缩性的财政和货币政策;经济冷时用积极的财政和货币政策。
比较财政政策与货币政策:
2.如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
归纳:构建高水平社会主义市场经济体制的要求
要坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。充分发挥市场在资源配置中决定性作用,更好发挥政府的作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
比较宏观调控的经济、法律和行政手段:
比较市场调节和宏观调控:
易混易错:
1.共同富裕≠同步富裕
2.退税减税降费政策是国家运用稳健的货币政策加强宏观调控的重要方式。改:财政政策
3.共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
改:促进全体人民实现共同富裕是--社会主义市场经济体制的根本目标;科学的宏观调控和有效的政府治理--是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
4.法律和市场是配置资源的两种基本手段。
改:计划和市场是配置资源的两种基本手段。
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