内容正文:
第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关
【核心素养】
1、理解、支持人大行使权力和人大代表行使职权。
2、正确理解人民行使国家权力的方式。
3、全国人大行使立法权,人大代表遵守宪法和法律。
4、密切联系人大代表,为国家和社会治理作贡献。
【学习重难点】
1、人民代表大会的性质、职权
2、人大代表的性质、地位、权利与义务
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1、人民行使国家权力的机关(P45)
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(即:人民代表大会)
2、人民如何行使国家权力?(P45)
在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
【说明】★人民间接行使国家权力,人大代表参加行使国家权力,人民代表大会统一行使国家权力,其他国家机关具体行使国家权力。
3、全国人民代表大会(P46-P47)
(1)★性质:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
(2)职权:最高立法权、决定权、任免权和监督权。
立法权
修改宪法;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
决定权
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平的问题。
任免权
选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督权
监督宪法的实施;监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。
(3)地位:全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(4)组成:全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
(5)常设机关:全国人民代表大会常务委员会
①地位:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
②产生:它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
③职权:行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
④委员长会议:全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
(6)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
4、人大代表(P48-P49)
(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。(直接选举和间接选举)
(2)地位:全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
(3)★职权:审议权、表决权、提案权、质询权。
审议权
对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查,并经过审议后给予肯定或否定或提出修改意见。
表决权
经过审议后对列入大会议程的议案和报告以投票或按表决器等方式表示最后的态度:赞成、反对、弃权。
提案权
人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
质询权
人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
(4)★义务:①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
达标检测
1.2024年5月14日至16日,全国人大常委会副委员长洛桑江村率全国人大常委会执法检查组来渝开展《中华人民共和国农业法》贯彻实施情况执法检查。人大常委会执法检查( )
①通过立法和决定权强化检查监管
②有利于保证宪法和法律法规的实施
③是人大代表直接参加行使的国家权力
④是人大常委会依法行使职权的重要方式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.近年来,涟水县人大常委会开展人大代表专题约见国家机关负责人的系列活动。让人大代表与政府部门负责人面对面交流,推动代表厘清民意脉络,约出责任担当,开出问题良方,解难题见成效。这一活动( )
①突出人大代表主体作用,赋予代表更多权利
②创新人大代表履职方式,推动相关问题解决
③说明国家机关对人大代表负责,接受其监督
④有利于人大代表更好行使质询权,为民发声
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.M区人大积极推行“数字人大”建设,配套开发人大代表线上履职平台,设置“议案建议”“民意处理”“政情通报”“我的履职”“民情民意”“代表‘码’上见”等模块,通过代表线上履职和线下互动,打破时空限制,最大程度察民情、听民意、解民忧、汇民智。M区建设“数字人大”( )
①能提高人大代表处置民生问题的效率
②扩大了人大代表履职的权限及范围
③可以提升人大代表的履职能力和水平
④丰富了人大代表联系人民群众的途径
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。2023年中央经济工作会议既立足当前,更展望未来,既着眼国内,更放眼世界,进一步深化了新时代新征程做好经济工作的规律性认识,从理论和实践层面为中国式现代化建设和中华民族伟大复兴指明了前进方向和工作重点。中央经济工作会议的召开,反映了中国共产党( )
A.在经济建设中履行宏观调控的职能
B.发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
C.与国务院形成监督与被监督的关系
D.对国家所有事项拥有最高决定权
5.魏征在《太宗十思疏》中提到,求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必积其德义。古人的智慧对今天的建设具有重要借鉴意义。以下认识正确的是( )
①人民是国家的根本,也是国家发展的力量源泉
②共产党员务必做到敢于斗争、善于斗争,消除社会矛盾
③党员干部要做到居安思危,戒奢以俭,坚定人民立场
④权为民所赋,也要为民所用,要让人民直接行使国家权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2024年5月,全国人大常委会启动非物质文化遗产法执法检查。委托上海、湖南、四川等8省(市)人大常委会对本行政区域内非物质文化遗产法实施情况进行检查。10月下旬,全国人大常委会将听取和审议关于检查非物质文化遗产法实施情况的报告。这体现了( )
①全国人大常委会依法行使监督权推进法律实施
②全国人大常委会依法行使审议权监督国家机关
③上级人大与下级人大之间是领导与被领导的关系
④省人大常委会在全国人大常委会的指导下开展工作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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