第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元　政治制度 第3课　中国近代至当代政治制度的演变 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 文本 目 录 必备知识 夯基固本 01 合作共研 素能提升 02 课时分层作业 03 CONTENTS 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 必备知识·夯基固本 01 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 时间 1912年1月1日 标志 孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 国旗 中华民国采用_________为国旗 纪年 改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 知识点一　民国时期的政治制度 1．南京临时政府时期 (1)中华民国建立 五色旗　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (2)《中华民国临时约法》 ①目的：为防止袁世凯独裁。 ②内容：以主权在民、____________为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行_______________，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 ③评价：它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对____________制度的进步意义。 平等自由　 责任内阁制　 君主专制　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 2．北洋政府时期 (1)背景：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组。 (2)过程 ①1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 ②国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织____________。 ③1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 责任内阁　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (3)结果 ①国民党发动了“____________”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。 ②镇压二次革命后，袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统。就任正式大总统后，袁世凯先后下令解散了国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。 二次革命　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 背景 1928年中国国民党成为中国新的统治者 内容 由国民党全国代表大会代表____________领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会 行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给____________总揽执行 国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的____________ 3．南京国民政府时期 (1)国民党“训政”时期 国民大会　 国民政府　 一党专政　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 时间 1948年 内容 国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“______”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运 (2)国民党“宪政”时期 宪政　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 比较辨析 军政、训政、宪政 (1)军政：就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。 (2)训政：由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各地筹备地方自治，训政的最终目的就是将中华民国建设为民主国家，实现“宪政”。 (3)宪政：本质是限政，即不论一个政府的组织形式如何，都不得存在不受限制的最高权力。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 教材史料 阅读教材“历史纵横”：民国初期的党派。民国初期政党政治的特点及活跃的原因有哪些？ 提示：特点：政党数量众多；政党政治活跃；各派政治力量迅速分化和重组；各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。原因：民族危机加深，各党派进行政治变革以挽救民族危亡；中华民国的成立；西方政党政治的影响；民族资本主义经济的发展；宋教仁等革命党人的努力。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 知识点二　中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1．革命根据地的苏维埃政权 (1)背景：中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地。 (2)标志：1931年11月中华苏维埃第一次全国代表大会召开。 ①大会制定了____________，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。 ②苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。 ③毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。 (3)意义：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建________________的尝试。 宪法大纲　 人民革命政权　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 13 背景 全面抗战爆发后，抗日民主根据地逐步扩大 内容 在各抗日根据地，设立边区政府，作为民国地方政府 设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区________选举产生 与党外人士实行民主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一 意义 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设 2．抗日根据地的民主建设 参议会　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 3.解放战争时期的政权建设 (1)在解放区设置_________ ①内容：行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 ②意义：巩固新兴的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实基础。 (2)发表《论人民民主专政》 ①内容：___________________的方案在中国已经破产，要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的________________的国家”。 ②意义：为建立人民共和国奠定了理论基础。 行政区　 资产阶级共和国　 人民民主专政　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 比较辨析 “革命根据地” “敌后抗日根据地” “解放区” (1)“革命根据地”，指1927年至1937年在中国共产党控制下的地区。由于大部分革命根据地都建立了苏维埃政权，所以又被称作“苏区”。 (2)“敌后抗日根据地”，指1937年到1945年即全民族抗日战争时期在中国共产党领导和控制下的地区。“敌后”主要指这些根据地绝大部分位于敌人(日军)的后方；“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。 (3)“解放区”，是指人民解放战争时期在中国共产党控制下的区域，以区别于国民党统治的区域(“国统区”)。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 教材图片 阅读教材“陕甘宁边区人民投票选举”图片，从中可以获取哪些信息？ 提示：边区政权开展以民主选举为核心的民主政治建设，在最广大的范围内充分调动了人民群众的积极性，选举产生抗日民主政权。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 知识点三　中华人民共和国的政治制度 1．人民代表大会制度 (1)基础：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。 (2)确立：1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开。 (3)性质：是以________________为核心和主要内容的国家政权组织形式。 (4)内容：保证国家的一切权力属于______，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。 人民代表大会　 人民　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (5)作用：人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。 (6)挫折：1957年后，反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，尤其是“文化大革命”的破坏。 (7)完善：1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度，人民代表大会制度建设取得许多重要进展。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开 内容 中国共产党是_________，是中国革命和建设事业的领导核心 各民主党派是_________，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政 发展 1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“___________、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 完善 改革开放后，该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分并被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道 2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 执政党　 参政党　 长期共存　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 3.中国特色社会主义制度和国家治理体系 (1)确立：2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。 (2)发展 ①2019年中共十九届四中全会召开，通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家_______________________现代化若干重大问题的决定》。 ②全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势，深刻阐释了坚持和完善党的领导、人民____________等制度体系，突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 治理体系和治理能力　 当家作主　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (3)特点 ①坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来。 ②坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、____________有机结合起来。 ③坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 (4)影响：为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家____________提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 依法治国　 长治久安　 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 比较辨析 《共同纲领》与1954年宪法 《共同纲领》是1949年中国人民政治协商会议通过的，它确定了新中国的首都、国名、国旗和代国歌，体现了人民民主原则，因政协不是由普选产生的正式代议制机构，它通过的《共同纲领》只起临时宪法的作用，不是正式宪法。《中华人民共和国宪法》是1954年第一届全国人民代表大会通过的，延续了《共同纲领》的基本内容，在体现人民民主原则的同时，进一步体现社会主义原则，是我国第一部社会主义类型的宪法。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 教材史料 阅读教材“史料阅读”，该史料反映了什么？谈谈为什么要坚持党的领导？ 提示：反映出了我国社会主义的政治优势，以及中国共产党领导我国社会主义制度的作用。 原因：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 知识构架 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 合作共研·素能提升 02 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 视角一　获取解读信息 1．《中华民国临时约法》的部分内容 材料 第一条 中华民国由中华人民组织之 第二条 中华民国之主权，属于国民全体 第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权 第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗族之区别 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 据材料分析，《中华民国临时约法》体现了中华民国政治体制的构建具有什么特点？ 提示：行政、立法、司法三权分立的政治体制，体现了分权制衡原则，通过实行责任内阁制，约束限制临时大总统的权力。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 2．南京国民政府的训政 材料　1928年10月3日，中国国民党中央执行委员会常务会议通过《训政纲领》，内容包括：“依照总理建国大纲所定选举、罢免、创制、复决四种政权，应训练国民逐渐行使，以立宪政之基础。……治权之行政、立法、司法、考试、监察五项，付托于国民政府总揽而执行之，以立宪政时期民选政府之基础。” ——摘编自《中华民国法规辑要》等 根据材料并结合所学知识，简评孙中山的训政思想与南京国民政府的“训政”。 提示：孙中山训政思想的实质是主权在民，反映了当时的中国社会政治状况，其目标是实现直接民权；国民党长期施行“训政”，其实质是独裁统治，违背了孙中山“主权在民”的初衷。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 历史解释 全面认识《中华民国临时约法》 (1)目的：防范袁世凯专制独裁，确保中国走上民主政治的道路。 (2)内容 ①主权在民：国家主权属于国民全体，规定人民的基本权利和义务。 ②三权分立：确立了行政、立法、司法三权分立的政治体制。 ③内阁制：由议会多数党组织内阁，掌握行政权，对议会负责。 ④共和代议制：议员和总统由选举产生，代表人民行使国家权力。 (3)局限性：没有规定反帝反封建的民主纲领，也没有具体涉及关系民生的土地问题，带有很大的阶级局限性。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 唯物史观 准确认识民国初年的政党政治 (1)条件 ①民族资本主义经济的初步发展。 ②辛亥革命推翻了封建专制政体，建立了中华民国。 ③近代西方政党政治的影响。 (2)影响 ①民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治的转型阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。 ②它在客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的观念。 ③由于缺乏必要的社会经济基础、政治制度保证，最终名存实亡。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 1．1912年，《中华民国临时约法》颁布，规定实行责任内阁制。据载，宋教仁曾说：“改总统制为内阁制，则总统政治上之权力至微，虽有野心者，亦不得不就范。”下列项中，与宋教仁限制总统权力意图相吻合的是(　　) ①临时大总统代表政府总揽政务　②临时大总统统帅全国陆海军队　③参议院行使立法权并可弹劾临时大总统　④临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效 A．①②　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 D　[“临时大总统代表政府总揽政务”强调总统的行政权，与限制总统权力不符，故①错误；“临时大总统统帅全国陆海军队”强调总统的军事权，与限制总统权力不符，故②错误；参议院行使立法权，制约总统的行政权，并拥有弹劾权，体现限制总统权力意图，故③正确；“临时大总统发布命令须由国务员副署才能生效”体现出国会议员对总统权力的制约，故④正确；D项符合题意。] 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 2．1928年国民党宣告军政时期结束，训政时期开始。规定期限为六年，后又以种种借口一再拖延结束“训政”的时间。直至1948年，国民党才打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府。此举体现了(　　) A．民国初年践行政党政治 B．政府执政能力的加强 C．国民党一党专政的本质 D．民主共和观念的传播 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 C　[由材料并结合所学知识可知，1928年训政开始后，国民党颁布《训政纲领》，各项规定利于自己的统治，其后以各种借口拖延结束“训政”时间，虽在1948年召开“国民大会”，政权依然代表了大地主、大资产阶级的利益，体现了国民党一党专政的本质，故选C项；民国初年袁世凯就任正式大总统后，下令解散了国民党和国会，政党政治名存实亡，其时间上与材料不符，排除A项；国民党由军政、训政到打出“行宪”的招牌，体现的是国家大政方向，与执政能力无关，排除B项；国民党拖延“行宪”，不利于民主，排除D项。] 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 视角二　分析探究问题 3．中国共产党领导的政治制度探索 材料 时间 法律 内容节选 1931年 《中华苏维埃共和国宪法大纲》 苏维埃政权是属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众的，凡上述苏维埃公民在十六岁以上皆享有苏维埃选举权和被选举权……一切剥削人的人和反革命分子没有选派代表参加政权和政治上自由的权利 1941年 《陕甘宁边区施政纲领》 在候选名单中确定共产党员只占三分之一，以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理……保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权、政权、财权等 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 时间 法律 内容节选 1954年 《中华人民共和国宪法》 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。中华人民共和国年满十八岁的公民……都有选举权和被选举权 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 依据材料和所学知识，围绕“中国共产党逐步建设人民民主政权”这一主题，写一则历史短文。(要求：表述成文，叙述完整；立论正确，史论结合；逻辑严密，条理清晰。) 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 提示：示例： 论题：中国共产党在中国革命的不同历史时期，不断进行人民民主政权建设的探索。 阐释：土地革命战争时期，国共对峙。《中华苏维埃共和国宪法大纲》确立了苏维埃政权的性质，保障了工农劳苦大众、红军的政治权力，是创建人民革命政权的尝试。抗日战争时期，民族矛盾突出。《陕甘宁边区施政纲领》创立抗日民主政权，通过“三三制”原则，建立边区政府，最大限度团结社会各阶层，扩大政权基础。抗日民主政权巩固了抗日民族统一战线，壮大了力量。1949年，中华人民共和国成立。1954年，第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》，确立人民代表大会制度，推行民主集中制，使人民当家作主的权利有了可靠的制度保障。至此，人民民主政权正式确立。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 综上，在人民民主政权的建设过程中，中国共产党依据国情，与时俱进，始终将人民利益放在首位，确保人民当家作主。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 历史解释 全面认识抗战时期的“三三制”政权 (1)背景：1940年中国共产党在总结抗战以来根据地政权建设经验的基础上，为争取和团结各界人士共同抗战，首次在党内正式提出。 (2)内容：在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子和代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (3)影响 ①“三三制”政权作为一种统一战线性质的抗日民主政权，对巩固和扩大抗日民族统一战线，争取和团结各阶级、阶层、党派和团体参与抗战，发挥了重要作用。 ②其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 家国情怀 现代中国民主政治的内容、本质和特点 (1)内容：根本政治制度是人民代表大会制度，基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 (2)本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 (3)特点 ①以人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式。 ②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、爱国民主人士团结在一起。 ③根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。 ④实行民族区域自治，实现少数民族当家作主。 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 3．下列是关于中国共产党开展政权建设的两则史料，对其解读最为合理的是(　　) ◆在我们边区政府中，共产党员和其他党派的人士，以及无党无派的人士，都很亲密的合作……非共产党员都同样有职就有权，使工作得到更大的发展 ◆村和县的议会出现了，村选是整个制度的基础，由边区参议会选举政府，这真正代表了中国的一种革命，农民第一次走进了政府机构 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 A．中华苏维埃共和国临时中央政府受到广大农民欢迎 B．抗日民主政权团结抗日力量，激发了民众参政热情 C．人民民主专政是工人阶级领导的以工农联盟为基础 D．人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 B　[据材料中“边区政府”可知该史实出现在抗日战争时期，据材料可知，在边区政府内部，共产党员和其他党派的人士、无党无派的人士，进行亲密合作，在基层，村和县都有议会，并且村选是整个制度的基础，由边区参议会选举政府，再结合所学知识可知，该史实体现出边区政府的“三三制”原则，该原则最大程度上团结了抗日的力量，极大地调动了民众参政议政的热情，故选B项；据所学知识可知，中华苏维埃共和国临时中央政府出现在国共十年对峙时期，这与题干时间不一致，排除A项；人民民主专政出现于新中国成立之后，这与题干时间不一致，排除C项；人民代表大会制度也出现于新中国成立之后，排除D项。] 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 4．根据1953—2009年我国实行的全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。这(　　) A．利于巩固工人阶级领导地位 B．体现人民代表大会的广泛性 C．突显社会主义制度的人民性 D．表明政权的基础是工农联盟 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 谢 谢 观 看 返回目录 1 第一单元　政治制度 历史·选择性必修1 国家制度与社会治理 49 课程标准 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 时空坐标 $$