必修2 第二单元 第四课 第一课时 我国的个人收入分配（word教师用书）-【高考领航】2025年高考政治大一轮复习

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 【课标要求】　了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善。评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 第一课时　我国的个人收入分配 [提纲挈领] 1．明确我国的分配制度及其决定因素。 2．从性质、地位、内容、必然性和意义等角度把握按劳分配。 3．了解按生产要素分配的形式和意义。 4．区分居民收入的来源。 5．从经济学的角度理解劳动的作用和要求。 6．从多个角度系统掌握完善个人收入分配的措施。 考点一　分配制度 1．我国的分配制度及其客观必然性 2．我国分配制度的内容 (1)按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位 适用 范围 公有制经济 内容 要求 ①有劳动能力的社会成员必须参加劳动 ②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 客观必 然性 ①前提：生产资料公有制 ②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平 ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点 意义 ①体现效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 ②促进公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 (2)按要素分配 原因 在社会主义市场经济中，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式 适用 范围 公有制经济和非公有制经济均存在 要素 分类 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 　知识、技术、管理、数字是质量型生产要素，反映了高质量发展对生产要素的投入要求；数据是经济活动数字化进程的需要，体现了数字经济快速发展背景下分配制度的与时俱进。 3．我国居民收入来源多样化 (1)原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 (2)分类 分类 主要内容 备注 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 一般属于按要素分配 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入 属于初次分配的范畴 转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 4.勤劳合法致富 原因 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造 要 求 态度上 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观 行动上 要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富 　马克思对劳动的两种解释 ①哲学的解释：劳动是人类的本质活动，也是推动人类进步的根本力量。劳动创造了人，创造了社会历史。 ②经济学的解释：劳动是人类改造自然的物质活动，是满足人的需要、创造物质财富的活动。 [正误澄清] 1．劳动性收入都属于按劳分配方式。(　　) 提示：×。按劳分配是指在公有制经济范围内的劳动所得，在非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配，属于按劳动要素分配。 2．生产要素的分配激励有效地缩小了个人之间的收入差距。(　　) 提示：×。生产要素的分配激励有利于提高效率，但会拉大收入差距。 3．按劳分配为主体、多种分配方式并存是社会主义的分配原则。(　　) 提示：×。按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的分配制度，按劳分配是社会主义的分配原则。 4．小张承包村里的鱼塘用于生态养鱼，年终收入颇丰，他的这一收入属于按生产要素分配。(　　) 提示：×。小张承包村里的鱼塘用于生态养鱼，年终收入颇丰，他的这一收入属于按劳分配。 　收入分配方式 [典例1]　(2024·河南三门峡期中联考)近年来，D市不断健全技术工人培养、使用、评价、激励制度，推动企业建立健全技术工人分配体系。截至2022年底，该市100家试点企业摸索形成技能等级提升、技术入股分红等多种“以技提薪”模式，惠及1.6万名职工。“以技提薪”模式(　　) ①体现了社会主义的分配原则　②能保障工人的基本生活权利　③意在激励工人提高劳动技能　④能激发技术要素的生产活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：D　按劳分配是社会主义的分配原则，“以技提薪”模式属于按生产要素分配，不是社会主义的分配原则，①排除。 社会保障有利于保障工人的基本生活权利，“以技提薪”模式可能会加大收入分配差距，②排除。 技能等级提升、技术入股分红等多种“以技提薪”模式，有利于激发工人提高劳动技能的积极性，能激发技术要素的生产活力，促进经济社会发展，③④正确。 【方法技巧】　四种方法判定分配方式 依据范围 (所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配，另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等 依据分 配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按劳动要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得 依据形式 工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入；土地、房屋租金收入是非劳动收入 依据所 处阶段 按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配 [对应训练1]　(2024·福建福州模拟)村民邵某将自己承包的30亩山地以入股当地旅游景区开发公司的形式，每年可获得1万多元的分红，景区营业后，邵某为景区开发公司开电瓶车接送游客，每月工资3000元；其妻则在景区开设了一个小卖部，每月也能获得不错的收入。下列对邵某一家收入分析正确的是(　　) ①邵某的3000元工资属于按劳分配收入 ②邵某的1万多元分红收入属于财产性收入 ③邵某开电瓶车的3000元工资属于劳动性收入 ④邵某妻子开小卖部的收入属于劳动性收入和转移性收入 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　当地旅游景区开发公司并非公有制，所以邵某的3000元工资不属于按劳分配收入，①错误。邵某将自己承包的山地流转，所得的收益属于财产性收入，②正确。邵某开电瓶车的3000元工资是劳动所得，属于劳动性收入，③正确。邵某妻子开小卖部的收入属于劳动性收入，与转移性收入无关，④排除。 　收入来源、途径 [典例2]　(2024·甘肃天水模拟)2022年前三季度，全国居民人均可支配收入27 650元，比上年同期增长3.2%。农村居民人均可支配收入14 600元，增长4.3%。按收入来源分，全国居民人均工资性收入15 678元，增长5.1%；人均经营净收入4352元，增长5.2%；人均转移净收入5157元，增长5.6%；财产净收入2463元，增长5.8%。由此可见(　　) ①我国居民可支配收入来源多样化　②城镇居民收入增速快于农村居民　 ③按劳分配是社会主义的分配原则　④工资性收入是居民收入的主要来源 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　材料中，全国居民人均可支配收入27 650元，其中全国居民人均工资性收入15 678元，由此可见工资性收入是居民收入的主要来源；同时，全国居民人均可支配收入来源的状况说明我国居民可支配收入来源多样化，①④正确。农村居民人均可支配收入增速(4.3%)快于全国居民人均可支配收入(包括城镇居民收入和农村居民收入)的增速(3.2%)，可以推断出农村居民收入增速快于城镇居民，而不是城镇居民收入增速快于农村居民，②排除。材料没有强调按劳分配是社会主义的分配原则，③排除。 [对应训练2]　(2024·云南玉溪模拟)小张的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小张的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。对小张的家人获取收入的途径分析错误的是(　　) A．在国有企业工作每月工资收入——劳动性收入 B．转让了自家承包地的经营权收入——转移性收入 C．银行存款和国债都有收益——财产性收入 D．经营“农家乐”的收入——经营性收入 解析：B　本题是逆向型选择题。劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等，国有企业工作每月工资收入属于劳动性收入，A说法正确但不符合题意。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等；转移性收入，是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴等。转让了自家承包地的经营权收入属于财产性收入，B说法错误但符合题意。银行存款和国债都有收益属于财产性收入，C说法正确但不符合题意。经营性收入，指通过生产经营活动所获得的收入，经营“农家乐”的收入属于经营性收入，D说法正确但不符合题意。 考点二　完善个人收入分配 1．完善个人收入分配的原因 角度 阐释 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公 平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富 社会主义 市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 分配与消 费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想 和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 经济高质 量发展 健全体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展 2．完善个人收入分配的措施 制度 保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 原则 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次 分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度 第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 　转移支付是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府的转移支付，大都具有社会保障的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。企业的转移支付，通常是指企业对非营利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等。政府间的转移支付，一般是上级政府对下级政府的补助。 【归纳提升】　初次分配、再分配和第三次分配的比较 项目 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 全社会 手段 市场机制决定 政府调控机制(税收、政策、法律) 通过个人自愿捐赠而进行的分配 目的 提高效率，体现公平 主要是体现公平 更加体现公平 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入　 个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付 公益慈善事业 [正误澄清] 1．完善个人收入分配，要建全效率优先、兼顾公平的收入分配制度。(　　) 提示：×。完善个人收入分配，要健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2．坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。(　　) 提示：×。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 3．要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在再分配中的比重。(　　) 提示：×。要着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 4．重视发挥第三次分配作用，运用税收、社会保障、转移支付等主要手段，发展公益慈善事业。(　　) 提示：×。税收、社会保障、转移支付等是再分配的主要手段。 　完善个人收入分配 [典例]　(2022·山东卷)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位(　　) ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动公益慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　政府通过大量设置不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实好保就业目标，故①符合题意。社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题，故②排除。通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源，故③符合题意。材料不强调推动公益慈善事业发展，故④排除。 [对应训练]　目前，我国正在积极探索数据要素参与收入分配的具体形式。工资和经营绩效奖励是对高质量数字劳动者的价值认可和激励。国家层面要完善数字劳动贡献的支持政策及制度，包括数字税收支持数字人才津贴、数字技术科技奖励等；企业层面要完善数字资本收益分配、数字技术入股、数字人才持股计划等。上述探索(　　) ①有利于进一步巩固按劳分配的主体地位 ②意在鼓励全体劳动者都能通过创造性劳动致富 ③能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ④反映出收入分配制度使劳动者收入来源多样化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：D　材料强调的是数据要素参与分配，没有体现按劳分配的地位问题，①排除。并不是所有劳动者都能通过创造性劳动致富，②说法错误。从对数据要素参与收入分配形式的探索可以看出，数据要素可以和其他要素相结合，使劳动者通过多种形式获得收入，这样既激活数据要素活力，又充分释放其他要素的潜能，能够让一切创造社会财富的源泉充分涌流，③④符合题意。 学科网（北京）股份有限公司 $$