【一轮备考无忧】必修2第四课 我国的个人收入分配与社会保障（结合二十届三中全会展开）-备战2025年高考政治一轮复习优质课件（新高考通用）

2025届高三政治一轮复习 第一课 我国的生产资料所有制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 必修2：经济与社会 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 两个毫不动摇 市场决定性作用 政府科学调控 坚持新发展理念 推动高质量发展 个人收入分配 社会保障体系 全书核心知识点 ◇我国的基本经济制度（3个）；◇高质量发展★；◇社会保障体系 制度基础 制度保障 做好蛋糕 分好蛋糕 4.2我国的社会保障 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 发展为了人民 4.1我国的个人收入分配 社会公平 （要求） 公平-分好蛋糕 基 础 促 进 高质量发展 （目标） 效率-做大蛋糕 以人民为中心 3.1 坚持新发展理念 3.2 推动高质量发展 1、明确是什么？ 2、明确为什么？3、回答怎么做？ 【知识体系】 必修2 经济与社会 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 我国的个人收入分配 我国的个人收入分配与社会保障 我国的社会保障 完善社会保障体系 公平对待保障适度 权责清晰 应保尽保 多种多样的社会保障 为什么：地位、作用 社会保险—核心；vs商业保险 社会救助—最先、最后 社会福利—最高层次 社会优抚—特殊 其他—企业年金/社区服务 是什么 完善个人收入分配 为什么 理顺关系+构建体系+健全制度 两个基本同步 初次分配 再分配 第三次分配 怎么做 按劳分配为主体 多种分配方式并存 分配方式 按劳分配：是什么、为什么 按生产要素分配：是什么、为什么 劳动性收入、财产性收入 经营性收入、转移性收入 决定因素：生产资料所有制决定分配方式 劳动是财富的源泉 收入来源 【知识体系】 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课程标准 核心素养 备考建议 1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善； 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 1.政治认同：明确我国社会主义初级阶段的分配制度是适合中国国情的，具有优越性的制度，增强制度自信。增强对完善社会保障体系的认同感。 2.科学精神：科学辨析不同分配方式、收入来源和社会保障体系的构成。 3.公共参与：积极参与社会实践，弘扬劳动精神。 本课考查选择题和非选择题均可，选择题居多。 高频考点有：个人收入分配方式、社会保障的基本形式等。 复习时可结合党的二十大、二十届三中全会、人口老龄化带来的社会保障问题等时政材料进行分析讲解。 【瞄准方向】 二十届三中全会 2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。 全会指出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。 一、我国的个人收入分配 (一) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的分配制度 是什么 按劳分配为主体、多种分配方式并存 为什么 ①从根本上讲，是由我国现阶段生产力水平决定的 ②决定因素：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 【考点梳理】 生产力 生产关系 生产资料所有制 分配制度 人与人之间的关系 决定 决定 决定 【图示】 是什么 性质 按劳分配是社会主义的分配原则。（只存在于公有制经济中） 基本内容和要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后（必要扣除：满足社会再生产和社会公共需要的部分），以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。 为什么 必要性 ①前提：生产资料公有制； ②物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平； ③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。（谋生手段，有差别） 意义 ①提高效率：充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； ②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 (一) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的分配制度 （1）按劳分配 一、我国的个人收入分配 【考点梳理】 不能实行按需分配 不能实行平均分配 【拓展延伸】 1.按劳分配≠公有制中的分配 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。 2.按劳分配并不意味着等量的劳动获得等量的报酬，因为在社会主义市场经济条件下，不同的地区、不同部门、不同企业的效率不一样。 3.不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配；公有制经济中并不都是按劳分配 含义 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收入分配。 生产要素是指劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。（有利于提高效率） (一) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国的分配制度 （2）按生产要素分配 一、我国的个人收入分配 【考点梳理】 【注意】单纯按生产要素分配容易导致收入差距拉大，不利于促进公平。 ◇数据作为生产要素参与分配的现实意义 ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 ③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 ④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 【拓展延伸】 区分各种分配方式 类别 表现形式 适用 按劳分配 公有制经济中的劳动收入：①国有和集体企业中职工的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入 公有制 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营、外资企业中获得的工资、奖金、津贴 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 广泛存在于包括公有制经济和非公有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”获得的收入 其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等 【拓展延伸】 【注意】混合所有制经济中，如果国有、集体控股，则具有明显的公有性质，其员工工资、资金等收入是按劳分配所得；如果是非公有资本控股，其员工工资、资金收入是按劳动要素分配。 【真题演练】 （2024，新高考I卷，T4）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!该经营模式好在（ ）①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A （2024，新高考I卷，T4）【答案】A【详解】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。 ③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。 ④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。 主要来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金等 其他来源 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊的收入 转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。 ✘ (一) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 3. 居民收入来源 (个人获取收入的途径) 【注意】让群众拥有更多的财产性收入能否促进社会公平？ 一、我国的个人收入分配 【考点梳理】 【注意】1.因为我国存在多种收入分配方式，所以居民的收入来源多样化。 2.非劳动收入≠非法收入 ◇正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源 1.农民自己经营所承包土地获得的收入。 2.农民流转土地所得收入。 3.农民以土地入股分红所得收入。 4.农民获得的土地征收补偿收入。 5.农民到流转后获得经营权的公司（非股份合作制企业）去打工。 6.农民的种粮补贴收入。 按劳分配收入 合法的劳动收入 按生产要素分配中的按土地要素分配收入； 财产性收入；合法的非劳动收入 按土地要素分配收入； 财产性收入； 财产性收入 按劳动要素分配收入。 （若是股份合作制的，则为按劳分配收入） 转移性收入 【拓展延伸】 【真题演练】 （2024，湖北，T3）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计指标 收入主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性收入 经营净收入 财产净收入 转移净收入 收入绝对量（元） 城镇居民 51821 31321 5903 5392 9205 农村居民 21691 9163 7431 540 4557 收入较上年名义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出（ ）①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ D （2024，湖北，T3） 【答案】D 【详解】①：由图表可知，农村居民最大的收入来源是工资性收入，①不符合题意。 ②：由图表可知，城镇居民与农村居民可支配收入均有所增长，农村的增速比城镇高，所以城乡比会下降，而不是比值有所上升，②排除。 ③：根据图表可知，农村居民工资性收入较上年名义上增速达8.4%，说明经济回暖，农民外出务工形式好转，③符合题意。 ④：农村居民财产净收入占比为540/21691≈0.02，城镇居民财产净收入占比为5392/51821≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。 【真题演练】 （2024，湖南，T17） 阅读材料，完成下列要求。2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况材料一 (注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长)（1）根据材料一，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。 （2024，湖南，T17）【答案】（1）关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。 (一) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 4. 弘扬劳动精神 重要性 劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；(P3) 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造；(P47) 劳动是人类的本质活动，劳动光荣，创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释；(P60) 劳动创造了人和人类社会(必修4) 要求 要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神、脱贫攻坚精神。 ①弘扬劳模精神：培育形成爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献 ②劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动 ③工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越 ④脱贫攻坚精神：上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民 一、我国的个人收入分配 【考点梳理】 (二) 完善个人收入分配（体现效率、促进公平） 1. 为什么 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 一、我国的个人收入分配 【考点梳理】 (二) 完善个人收入分配（体现效率、促进公平） 2. 怎么做 【考点梳理】 根本途径 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 总要求 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协同配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（工资、奖金、津贴）；（公平）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；（效率）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（橄榄型分配格局） 再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 第三次分配 要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 1.初次分配：是指生产部门内部的分配。包括按劳分配+按生产要素分配。相关措施：如提高最低工资标准；（靠市场） 2.再分配：是指通过政府调控而实现的分配过程，包括税收（个税/财产税等）、社会保障（养老、医保、失业保险）、转移支付。相关措施：如提高个税起征点、最低生活保障。（靠政府） 3.第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量（靠自愿） 【拓展延伸】 【注意】最低工资标准属于初次分配；最低生活保障属于再分配。 （2022·北京）促进公平就业、减少人力资本提升的障碍，可以让更多人根据自身比较优势选择职业，从而提升经济效率，促进经济增长。下列做法符合上述原理的是（ ） ①征收个人所得税，调节个人收入分配 ②为外来务工人员提供均等化的公共服务 ③发展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学 ④提高进口产品关税，保护本国相关产业工人的就业机会 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 【解析】征收个人所得税，有利于调节个人收入分配，但是与促进公平就业，减少人力资本提升的障碍没有关系，①不选。为外来务工人员提供均等化的公共服务，有利于促进公平就业，吸引更多的劳动者，②入选。开展多种层次和形式的职业教育，推进多元办学，有利于提高劳动者的工作技能和个人素质，提升经济效率，促进经济增长，③入选。我国坚持对外开放，不能通过提高关税的方式来保护本国相关产业，④不选。 【真题演练】 （2022·北京）确定和调整最低工资标准是政府调节收入分配的政策之一。最低工资标准的有效执行能提高低收入者的工资水平，缩小收入差距，同时也会影响企业用工成本和社会就业状况。当最低工资标准提高时，企业的下列应对方法将导致社会就业减少的是（ ） A.提高产品价格，抵消用工成本的增加 B.开拓国际市场，使出口利润高于用工成本增加额 C.调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外 D.提高管理水平，用节省的运营成本补偿用工成本增加 C 【解析】提高产品的价格，会影响产品的消费，但是不会直接造成社会就业减少，A不选。开拓国际市场，推动产品走出去，有利于抵消成本的增长，并且不会对就业产生直接性的影响，B不选。调整生产布局，将低附加值产品生产转移至国外，会导致国内企业减少用工，导致社会就业减少，C入选。企业提高管理水平，用节省的运营成本补偿用工成本增加，不会对就业产生直接性影响，D不选。故本题选C。 【真题演练】 二、我国的社会保障 (一) 多种多样的社会保障 1.国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 2.内容： 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。 【考点梳理】 二、我国的社会保障 (一) 多种多样的社会保障 【考点梳理】 含义 国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 内容 主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式（企业年金、社区服务），它们共同构成了我国的社会保障体系。 地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 作用 ①社保通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用； ②社保通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义； ③社保通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 （二）我国的社会保障体系 地位 对象 筹资 构成 功能 社会保险 核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 基本养老、医保、工伤、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 对无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平，保障社会成员生活安全和生存权利 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 【考点梳理】 【温馨提示】该考点通常以选择题的形式进行考查。复习时应注意： 1.社会保障≠社会保险，社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等组成。 2.社会救助的“四个最” 3.社会福利是最高层次的社会保障 4.社会优质的对象是军人及军烈属等优抚对象 【拓展延伸】：区分商业保险和社会保险 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 【拓展延伸】个人养老金助力完善社会保障体系 个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险（第一支柱）、企业年金或职业年金（第二支柱）共同组成我国养老保险体系的“三大支柱”。 【真题演练】 （2024，广东，T5）根据个人养老金制度，开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底，试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品，吸引5000多万人开户，增强了民众的获得感。从经济逻辑看，该获得感的实现路径（ ） 缴费人账户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ （2024，广东，T5）【答案】A【详解】①：开立个人养老金账户并缴费者，个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，投资收益暂不征税，因此可以使得人们选择购买投资产品，增值部分暂免征税，①正确。 ②：个人所得税综合所得汇算清缴时，按年1.2万元限额据实扣除，限额内列支扣除项，从而减少当期应纳税所得额，最终减少当期应纳个人所得税，②正确。 ③：个人养老金在退休后领取时享受优惠税率，但是个人养老金不属于基本养老金，③错误。 ④：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。材料中不涉及扩大社会保障基金投资，并且不能使国有资产保值增值，并不涉增值部分暂免征税，④排除。 【真题演练】 （2024，浙江1月，T8）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 指标年份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数 （万人） 低保标准 （元/每人每月） 2020 4355 165 61.4 886 2021 4423 180 59.3 941 2022 4520 190 56.4 1083 数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报由表中信息可知，浙江省（ ）①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ B （2024，浙江1月，T8）【答案】B【详解】①：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4355万人到 4423万人再到4520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。 ②：材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。 ③：社会救助是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害和其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。由材料信息知在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。 ④：低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准（低保标准）逐年提高，④符合题意。 （三） 完善社会保障体系 1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 ①经济发展是社会保障的基础。 ②尽力而为是民生工作的价值取向，强调党和政府的责任担当和主动作为；量力而行是民生工作在现实条件下的基本选择，强调实事求是和一切从实际出发的科学精神。 二、我国的社会保障 【考点梳理】 （要全面、织密网） （有重点，兜准、兜牢、兜住民生底线） （三） 完善社会保障体系 3.完善社会保障体系要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。 4.总：健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 二、我国的社会保障 【考点梳理】 （总体要求、奋斗目标） 1、公有制领域的分配方式都是按劳分配。x 改：公有制领域还可以存在其他分配方式，如按要素分配。 2、个人收入分配方式是任意决定的。x 改：个人收入分配方式不是任意决定的，是由生产资料所有制决定的。 3、爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动收入。X 改：爷爷的养老金属于社会保障，不属于劳动收入。 4、数据要素可以按贡献参与国家再分配。x 改：数据要素可以按贡献参与国家初次分配。 5、数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。X 改：数据要素参与分配，有利于增加居民收入，但容易扩大收入差距。 6、我国的个税调整体现了初次分配更加注重效率的分配原则。x 改：我国的个税调整体现了再分配更加注重效率的分配原则。 7、第三次分配是促进全国人民实现同步富裕的重要途径。X 改：错在“同步富裕”。 8、第三次分配旨在调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。X 改:实行按劳分配，有利于调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。 9、劳动是财富的源泉，劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。x 改:劳动是财富的源泉，劳动性收入和财产性收入是居民获得收入的途径。 【易混易错点分析】 10、市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。X 改：市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。 12、承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。X 改：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 13、社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。x 改：社会保障由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其它社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。 14、社会保障有强制性，可以调节不同社会群体之间的利益关系。X 改：社会保障可以调节不同社会群体之间的利益关系，但“社会保障有强制性”错误。 15、生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。X 改：生产资料公有制是实行按劳分配的前提。或社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。 【易混易错点】 1个重要作用：社会保障作用 1个方式：个人收入的方式 2个分配方式：按劳分配、按生产要素分配 2大完善措施：完善个人收入分配制度的措施、完善社会保障体系的措施 3次分配：初次分配、再分配和第三次分配 4种主要形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 【知识提炼】 （2023·山东）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药范围全国基本统一；国家集中采购7批294药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是（ ） ①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性 ②医保药品目录准入谈判-筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能 ③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求 ④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 【解析】医疗保险属于社会保险，不是社会福利，因此①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。 【真题演练】 （2023·广东）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ） ①实现数据集中管理，提升数据要素价值 ②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用 ③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金 ④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 【解析】“五统一”有助于统一数据，实现全国养老保险数据集中管理，提升数据要素价值，①符合。材料没有涉及对个人所得税的抵减作用，②排除。养老保险属于社会保险，而非社会救助，③排除。基本养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合。 【真题演练】 （2022·山东）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ） ①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标 ②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求 ③采取以工代赈方式，增加群众收入来源 ④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 【解析】政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，①符合题意。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。③符合题意。材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。故本题选A。 【真题演练】 $$