内容正文:
第三单元
辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
【单元主题】 从多民族政权并立到国家统一
1.多民族政权并立:辽宋夏金多民族政权并立,各民族政权间除战争外,经济和文化联系更为持久与稳定,呈现互相交融的趋势。
2.元朝统一:结束多民族政权并立局面,成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。
第9课 两宋的政治和军事
名师导学
课程标准 学习重点
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。 核心概念:二府三司制、参知政事、通判、王安石变法。
关键问题:
(1)宋初加强中央集权的措施有哪些,有怎样的特点,如何认识这些政治上的新变化?
(2)王安石变法的背景、内容、影响与评价。
【重要概念】
1.二府三司制: 为了强化皇权,分割 权力。沿袭唐朝开元以来的“中书门下”(俗称“政事堂”)为最高行政机构,设
。设
。行政、军事、财政相互平行,分别由 直接统领。
宋初
宰相
枢密院分割宰相的军权,中书门下和枢密院合称“二府”
盐铁、户部、度支三司分割宰相的财权
皇帝
2.知州:宋太祖为了 ,防止唐末五代时期
的局面重演,规定诸州刺史直接向朝廷奏报和接受诏令,节度使不得干预除所驻州之外的政务。后来,逐步
接替刺史管理州务,称“权知××州州军事”。
。由此,刺史非奉特别诏令不得过问所任州的州务。
削弱节度使的权力
武人割据
派遣京
朝官(文臣)
“权”表示不是正式职务,只是代理;“知”就是管理的意思;
“州军事”的“州”代表民政,“军”代表军政,简称“知州”
3.通判: 选用 担任州一级长官,称“ ”,同时另设 一人或两人为副长官 ,使其 ,各州郡文件必须由 ,才能生效。通判还可以直接向 汇报知州的情况。通判的设置,加强了 对地方的控制,降低了 的可能性。
宋朝
文臣
知州
通判
监督知州
互相牵制
通判署名
皇帝
中央
地方割据
4.庆历新政: 在位前期部分士大夫针对日益严重的统治危机发起的政治改革,主要领导者为 。庆历三年(1043年),范仲淹拜参知政事,韩琦、富弼拜枢密副使,欧阳修等任谏官。范仲淹提出明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官等以 为中心,意在 ,并藉以达到节省钱财的改革主张,逐次推行。整顿官僚机构的改革遭到 的强烈反对,改革派被攻击为“朋党”。在巨大压力下,范仲淹不久被迫出外巡边,改革派集团其他人物纷纷被贬逐出朝,庆历新政以失败告终。
宋仁宗
范仲淹
整顿吏治
限制冗官,提高效率
既得利益集团
必备知识
一、宋初中央集权的加强
1.背景:北宋结束 分裂局面;鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
2.措施
五代十国
主要措施 具体表现 评价
加强对地
方的控制 政治:派文官出任地方知州,节度使逐渐变为虚衔 积极:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和
安定
消极:制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
经济:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
分散机构权力 中央:枢密院专掌军政;三司专掌财政,与宰相分权;增设参知政事为副相;统调分离,统兵权归“三衙”,调兵权归枢密院
地方:设四个平行的路级机构监控和节制各州;州一级增设通判,与知州彼此制约
抑制武将
势力膨胀 崇文抑武方针,罢免宿将兵权(“杯酒释兵权”),用文官担任枢密院长官
大力提倡文治,扩大科举录取规模,提高文官和士人地位
[知识点拨] 唐宋加强君主集权的不同措施
唐朝三省六部制侧重于中书省决策、门下省审议、尚书省执行,属流程上的分权;宋代二府三司制侧重于中书门下掌行政、三司掌财政、枢密院掌军政三方面分权。
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
(1)宋、辽:争夺燕云十六州,签订协议,北宋给辽“岁币”,北部边防基本安定。
(2)宋、西夏:与西夏做战,通过“岁赐”维持稳定。
2.财政危机
(1)军费:募兵过滥,军队数量增加,军费大增。
(2)官费:政府机构重叠,官僚子弟入仕过滥,官僚队伍膨胀。
三、王安石变法
1.背景:政治风气因循保守,行政效率低下;“庆历新政”以失败告终。
[图解历史] 北宋积贫积弱的局面
2.开始:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。
3.原则:加强国家对农业、商业等领域的管理和控制,达到
的目的。
4.措施
(1)富国:官府向农民提供 贷款(青苗法)、拨巨资从事 经营(市易法、均输法),力图在调控经济的同时开辟财源。
(2)强兵:对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代 。
富国强兵
农业
商业
募兵制
5.影响
(1)进步性:达到了 目的,增加了大笔收入。
(2)局限性: 效果并不明显;一些措施在执行过程中加重了 的负担;统治集团内部分裂日益严重。
四、南宋的偏安
1.靖康之变:1127年,金灭北宋,宋徽宗、宋钦宗被俘虏北去,史称“靖康之变”。
2.南宋建立:1127年,赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称
南宋。
富国
强兵
人民
3.宋金战和
(1)岳飞抗金:岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
(2)绍兴和议:1141年订立,南宋与金划界,对金称臣,并给金“岁贡”。
【教材史料导读】
1.观察本课教材第二子目《辽、北宋、西夏形势图(1111年)》,识记图中各政权的空间位置,据形势图,你认为该时期北宋面临的危机是什么?与唐朝相比,北宋都城位置有何变化?
[提示] 危机:多民族政权并立,边防压力大。
变化:唐朝都城为长安,北宋都城为东京(今河南开封),由西向东转移。
2.阅读本课教材第二子目“历史纵横”,北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策,认为“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。这说明北宋实行募兵制的目的是什么?造成了什么后果?
[提示] 目的:稳定社会治安,消除动乱因素。
后果:士兵多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。
【落实时间轴】
主题探究 宋初中央集权的加强与王安石变法
视角1 宋初加强中央集权的措施
[问题] (1)阅读本课教材第一子目的内容,观察《北宋中央权力分配示意图》《北宋地方权力分配示意图》,回答下列问题。
①根据《北宋中央权力分配示意图》并结合所学知识,指出宋初中央机构改革的措施有何新变化,体现了哪些特点。
一、宋初中央集权的加强
[结论] (1)①新变化:增设参知政事为副相;枢密院(文官担任长官)掌军权,有调兵权但无权统兵,三衙有统兵权但无权调兵;财权归三司掌管。另外设立台谏,负责监察。
特点:分割相权,加强皇权。
②根据《北宋地方权力分配示意图》并结合所学知识,指出宋初加强中央集权的措施有何新变化,体现了哪些特点。
[结论] ②新变化:设立四个平行的路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制;由文臣担任知州,州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约;将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换;罢免宿将兵权,抑制武将势力。
特点:分化事权,强干弱枝,守内虚外,崇文抑武。
视角2 宋初加强中央集权的影响
[问题] (2)阅读本课教材第一子目“史料阅读”与课后“问题探究”,分析宋初加强中央集权措施的利弊。
[结论] (2)利:各级机构逐层统辖,层层节制,集权于中央,有效地预防了内部动乱,维护了统治稳定。
弊:在执行过程中矫枉过正,束缚了人们的积极性和创造性,导致体制僵化,行政效率低下,助长因循保守的政治风气;过度崇文抑武,导致军备废弛,国势积弱。
视角1 北宋的统治危机
[问题] (1)阅读本课教材第二子目的内容,回答下列问题。
①北宋的统治危机主要表现在哪两个方面?
二、王安石变法
[结论] (1)①军事危机,与周边民族间发生战争,边防压力大;财政危机,军队数量大,官僚队伍膨胀,养兵和养官成为朝廷的沉重负担。
②北宋与辽、西夏间“以钱物换和平”的做法是否可取?为什么?
(本课教材第二子目“思考点”)
[结论] ②不可取。理由:政治上屈辱;精神上挫败;经济上负担
沉重。
可取。理由:迫于现实,安定边疆;恢复贸易,促进交流,有利于民族交融。
[深化拓展] 两宋时期民族关系的特点
1.民族政权并立:如辽、北宋、西夏的并立,金、南宋、西夏的并立。
2.两宋的民族政策以软弱为主:多次用兵失败,对辽、西夏、金以输纳钱物等方式换取和平(认识:虽然输纳钱物等给北宋人民带来沉重负担,但和平局面有利于社会经济发展和民族交融)。
3.民族交融是主流:南宋时大批契丹人、女真人进入中原地区,各族人民共同生活、劳动,民族间的差别逐渐缩小。
4.民族间经济交流频繁:榷场贸易;中原先进的生产方式不断向边疆地区扩展。
视角2 王安石变法
材料 青苗钱利民甚少,害民极多……
——司马光《乞罢青苗疏》
与今世银行所营之业相近,青苗则农业银行之性质也。
——梁启超《王安石传》
[问题] (2)材料中司马光、梁启超对青苗法的认识有何不同?指出影响历史解释的重要因素。
[结论] (2)不同:司马光认为青苗法的实施害处多而加以否定;梁启超则以现代眼光肯定青苗法。
因素:研究者的立场;研究的方法和角度;史料的选取;时代的影响。
(3)阅读本课教材第三子目第3自然段,指出王安石变法的主要目的。教材用什么史实来支撑“强兵的效果并不明显”这一观点?
[结论] (3)主要目的:富国强兵。
史实支撑:与西夏的开战以失败告终。
(4)关于王安石变法的评价,长期存在着相当大的争议。阅读本课教材第三子目“学思之窗”司马光的一段话,指出司马光对王安石变法持什么态度。结合所学知识谈谈你对司马光这一态度的认识。
[结论] (4)态度:反对(批评)。
认识一:司马光态度错误。变法是在北宋统治面临极大危机的背景下发生的;变法达到了富国目的,增加了大笔收入;司马光属于变法反对派。
认识二:司马光态度有道理。王安石变法的一些措施加重了人民负担;加剧了统治集团内部的分裂;强兵效果不明显;导致社会上下不得安宁。
[深化拓展] 王安石变法失败的原因、历史教训及其现实意义
1.原因
(1)触犯某些统治阶层利益:触犯了大地主、大官僚的利益,遭到了他们的阻挠和破坏。
(2)变法支持者:宋神宗在变法后期决心动摇及其去世。
(3)变法派官员:由于用人不当,出现了新法危害百姓的现象。
(4)变法指导思想:偏重于理财,部分措施违背经济发展规律。
(5)变法进程:实行过急,组织机构不够健全等。
2.历史教训
(1)改革因触犯某些统治阶层的特权和私利而有较大阻力和尖锐斗争,具有艰难曲折的特点。
(2)改革的成败关键要看其积极效果能否得以维持,不以改革者的个人命运为转移。
(3)改革措施要针对实际情况,行之有效,推行过程中要用人得当。
(4)改革者要有远见的卓识和坚定的毅力。
3.现实意义
(1)改革是社会发展的动力,是强国之路,变法改革要适应时代发展的潮流。
(2)王安石不畏险阻、勇于变法的改革精神对今天中国的改革开放具有借鉴意义。
【课堂小结】
[逻辑表达]阐释图示体现的逻辑关系。
[提示]北宋加强中央集权的举措是防弊之政,也是积弊之政。
北宋统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。但也引发了严重的财政危机,削弱了军队的战斗力,边防压力加大,到北宋中期不得不进行改革。王安石变法一定程度上缓解了财政危机,但也带来了新的问题,尤其是造成了统治集团内部的分裂,北宋逐渐走向衰亡。南宋维持北宋的治国方略,政治、军事上作为不大,偏安江南,力图维持宋金对峙局面,直至灭亡。
总之,北宋加强中央集权的措施有矫枉过正之嫌,一方面有利于社会的安定、发展,另一方面其消极影响威胁到了两宋政权的存亡。
随堂训练
1.下图为明朝人绘制的《雪夜访普图》,画面展现的是赵匡胤夺取帝位后雪夜走访宰相赵普,筹划统一方略的场景。对于此图理解较为准确的一项是( )
A.是研究宋初政治的一手史料
B.反映了宋初统治者的政治担忧
C.宋朝时宰相地位高于皇帝
D.陈桥兵变经过了精心策划
√
解析:B 根据材料可知,《雪夜访普图》展现的是赵匡胤夺取帝位后雪夜走访宰相赵普,筹划统一方略的场景,体现了宋太祖担心国事求策问计,故B项正确。
2.北宋初年,为限制宰相赵普的权力,“始诏参知政事与普更知印、押班、奏事,以分其权”。又设枢密院分中书门下之军权。设三司使以分宰相之财权。这体现的治国理念是( )
A.守内虚外 B.崇文抑武
C.强干弱枝 D.分化事权
√
解析:D 根据材料可知,宋初为了限制相权,分割宰相的行政权、军事权、财政权,体现了分化事权的治国理念,故选D项;北宋守内虚外将地方精锐部队编入禁军、拱卫京师、镇守地方,定期更换驻地,与材料无关,排除A项;崇文抑武是罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官,大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位,与材料无关,排除B项;强干弱枝是指削减地方势力,加强中央权力,与材料无关,排除C项。
3.王安石变法以“理财”“整军”为中心,涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。变法遵循的基本原则是( )
A.解决藩镇割据的基础,以巩固统一
B.整顿政府官僚机构,提高行政效率
C.消除国家边防压力,解决财政危机
D.加强国家的管理和控制,富国强兵
√
解析:D 王安石变法以“理财”“整军”为中心,以富国强兵为目的,以加强国家的管理和控制为基本原则,故选D项;宋初强化中央集权的措施,解决了藩镇割据的局面,排除A项;范仲淹发起的“庆历新政”,以整顿政府官僚队伍为宗旨,排除B项;“消除”的说法绝对,排除C项。
4.绍兴和议后,宋高宗不仅没有趁境内经济恢复,储备战略物资,厉兵秣马,寻找时机收复故地,反而发出“忧内之心,不减于外”的感慨,并将名将刘琦、李显忠等闲置多年,以致世人不再崇尚军功,良家子弟耻于入伍。这反映了当时( )
A.地方势力割据的问题已日益凸显
B.已与金国实现全面和平
C.统治集团内部的保守与不思进取
D.君主权力得到空前强化
√
解析:C 材料体现南宋统治者偏安江南,安于现状,无积极北上收复中原之意;同时仍遵循北宋做法崇文抑武,思想因循保守,故选C项。宋初加强中央集权,两宋不存在地方割据问题,排除A项。绍兴和议只是宋金力量妥协的结果,北方民族危机没有解除,排除B项。D项材料无体现,且宋代文人士大夫活跃,对君权有所限制。
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