第3课 当代中国的民族政策 课件 --2024-2025学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

志存高远 胸怀天下 课前准备：课本、学案、笔记本、默写本、双色笔 温故•知新 列举中国古代处理民族关系的方式并举例说明，分析对中国统一的多民族国家的发展有何意义。 志存高远 胸怀天下 “五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家。五十六族语言汇成一句话，爱我中华……”这首广为传唱的《爱我中华》，是第四届全国少数民族传统体育运动会会歌，反映了中华民族大家庭的团结和兴盛。 歌词以形象的比喻烘托出各民族平等团结互助和谐的民族关系，也表达了各族人民对祖国的热爱。 志存高远 胸怀天下 第13课 当代中国的民族政策 课标要求 学习目标  知道当代中国民族区域自治制度的概况；了解当代中国民族区域自治制度的历史意义； 1.认识当代中国实行民族区域自治制度的原因。 2.了解当代中国民族区域自治制度建立、完善的过程。 3.理解当代中国民族区域自治制度的特点和历史意义。 重点：当代中国的民族政策 难点：对中国解决民族问题的正确道路和制度保障的认识 目录 (一）当代中国的民族政策建立与发展 （二）当代中国的民族政策的特点与意义 志存高远 胸怀天下 课前准备：课本、学案、笔记本、默写本、双色笔 预习•展示 （1）中国共产党创建民族区域自治制度经历了怎样的历程？民族区域自治制度建立的历史背景如何？ （2）如何正确认识《中华人民共和国民族区域自治法》的颁布与实施及国家对民族自治地方的支持？ （3） 当代中国民族政策有何特点，其适时调整与落实给我们怎样的历史启示？ 志存高远 胸怀天下 主题一、当代中国的民族政策建立与发展 【概念阐释】民族区域自治制度 民族区域自治制度是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路和制度保障。民族区域自治制度集中体现了坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势。坚持和完善民族区城自治制度，关键在于做到坚持统和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。 自治权限 设置依据 目的 民族平等、共同团结、共同繁荣 前提: 坚持中国共产党和中央政府的领导 志存高远 胸怀天下 预习任务1：结合教材与导学案，并联系已学知识，梳理并整理民族区域自治制度形成发展的过程，并以时空坐标轴的方式呈现。 主题一、当代中国的民族政策建立与发展 1941 1947 1949 1954 1984 1997 2017 1990 2014 2012 《陕甘宁边区施政纲领》颁布 内蒙古自治区成立 临时宪法《共同纲领》确认的制度 宪法正式确立的政治制度 《中华人民共和国民族区域自治法》 “三个离不开” 确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 中共十八大 提出“五个认同” (两个共同2003年) 筑牢中华民族共同体意识被写入新修订的党章 结论：新中国实行民族区域自治制度是中国共产党作出的符合中国国情的制度创新。 志存高远 胸怀天下 预习任务2：阅读课本第一子目，从历史、地理、政治、经济等角度思考民族区域自治制度出台的背景 主题一、当代中国的民族政策建立与发展 1.中国在历史上长期以来就是一个多民族统一的国家。在长期的历史发展中，中国境内各民族相互交往交流交融，都对统一国家的发展和进步作出了重大贡献。 2.长期以来中国的民族分布呈现交错杂居的格局。长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。 4.党重视民族问题，总结成功经验，根据国情，在 各少数民族聚居地区实行民族区域自治。 3.我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡。实行民族区域自治制度，有利于各民族的共同发展和国家的繁荣昌盛。 认识:实行民族区域自治制度从中国实际出发，适合中国国情，是由中国的历史特点和现实情况决定的。 志存高远 胸怀天下 合作探究1、《民族区域自治法》的认识 《民族区域自治法》内容节选 第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例…… 第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行…… 第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划…… 第三十七条 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程…… 结合教材与导学案，分析思考民族区域自治制度如何保障人民当家做主的？并加以说明解释。 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 志存高远 胸怀天下 主题二、当代中国的民族政策的特点与意义 预习任务3 民族区域自治制度是我国的基本政治制度。结合教材和所学知识，请解释新中国的民族政策。 民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。民族区域自治制度，是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策，是国家基本的政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。 民族区域自治制度的特点 （1）基本民族政策，基本政治制度 （2）.国家统一领导 （3）.地方享有一定的自治权。 （4）.国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系不可分割的。 （5）. 民族因素与区域因素结合，是政治因素和经济因素结合 （6）性质：体现民族平等和人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一 民族区域自治≠完全自治 民族区域自治并非完全自治、也不是“民族自治”。自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权，不是由某一民族自治，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 误区警示 主体是“区域”，不是民族,是生活在少数民族聚居区的各民族共同行使自治权，不是哪一个民族行使自治权。 志存高远 胸怀天下 合作探究2、当代民族区域自治制度与古代羁縻制度有何不同 性质不同： 政治结构不同： 权力来源： 前者体现民族平等和人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一。 后者体现的是一种专制统治。 前者是上下级关系，属于国家不可缺少的一部分； 后者是主仆关系，存在不平等； 前者是选举产生；后者是王权册封，世袭权力。 历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。 秦汉实行郡县制，但在少数民族地区设“道”，实行不同于内地郡县制的管理模式。...... 唐朝的在边疆管理机构主要是……羁縻州……不改变原有的生产方式和风俗习惯，并且任命当地少数民族首领或贵族担任，明显带有自治的性质。 明、清在西南设土司，清朝后来进行“改土归流”。 ——根据教材第11课整理 志存高远 胸怀天下 拓展对比：特别行政区、民族区域自治区和经济特区的联系与区别 特别行政区 民族区域自治区 经济特区 区别 设立区域 指导原则 自治程度 社会制度 解决问题 联系 都是中华人民共和国的地方行政区域，是中央和地方关系，都要接受中共的统一领导。 港澳台地区 少数民族聚居地区 沿海特定区域 “一国两制” 民族区域自治制度 特殊经济政策 享有“高度的自治权” 有一定的自治权 不享有自治权，只实行“特殊”的经济政策和“特殊”的管理体制 实行 资本主义制度 实行社会主义制度 实行社会主义制度 为了实现中国和平统一 解决民族问题，实现少数民族管理本民族事务 率先发展起来，成为对外开放的窗口 志存高远 胸怀天下 志存高远 胸怀天下 主题二、当代中国的民族政策的特点与意义 预习任务4、阅读课本相关内容，结合“历史纵横”“学思之窗”的内容，从经济、政治、文化等角度进行思考当代中国实施民族区域自治制度的历史意义。 材料 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持各民族一律平等，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，打牢中华民族共同体思想基础。全面深入持久开展民族团结进步创建，加强各民族交往交流交融。支持和帮助民族地区加快发展，不断提高各族群众生活水平。 ——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（2019年） ①维护国家的集中统一②保障少数民族合法权益③巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系④打牢中华民族共同体思想基础⑤实现民族地区经济社会事业加快发展。 当代中国，在建设有中国特色社会主义的新时期，随着我国政府关于民族政策的不断完善发展成熟，民族问题得以科学解决落实；不仅实现了少数民族人民当家做主愿望，而且实现了少数民族地区与内地的一体化发展，客观上助力了共同富裕目标的实现，这是社会主义本质的深刻体现与反映；而这一切目标的达成，需要始终建设党的领导和依法治国，这是建设有中国特色社会主义事业不断前行胜利的保证，也是我党我国政府不断提升社会治理能力水平的见证！！ 志存高远 胸怀天下 1956年广西酝酿成立自治区时，有的人提出“分的方案”，即主张在经济文化落后的壮族聚居的桂西山区建立自治区，桂东主要是汉族聚居区，历史上经济文化比较发达，仍然保留广西省的建制。周恩来指出：历史上由于长期的封建民族剥削和民族压迫，处于劣势的少数民族得不到发展，处于落后的境地，如果实行分的方案，势必又陷入旧社会汉族和少数民族产生隔阂的状态，这无论是对于汉族的发展，还是对于少数民族的发展，都十分不利。中央及广西各族各界人士经充分的协商，选择了“合的方案”。 ——摘编自《中国共产党民族工作的伟大实践·广西卷》 ①保证了民族平等和少数民族当家做主的民主权利； ②维护了祖国的统一，促进了民族大团结； ③推动了落后少数民族地区经济发展； ④使少数民族宗教信仰和风俗习惯受到尊重 合作探究3、民族区域制度的实践 志存高远 胸怀天下 思考：广西地区的“合的方案”如何体现“同心共创”？ 第四条 中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 ——《中华人民共和国宪法》 2008年达赖集团策划西藏拉萨3·14打砸抢烧事件 2009年新疆乌鲁木齐7·5打砸抢烧事件 维护民族统一，反对民族分裂 志存高远 胸怀天下 威胁国家统一，民族团结的因素仍存在 在当前，在坚持“四个自信”，“五个认同”，“两个共同”科学理念的指引下，我们也要果断排除和抑制极端民族主义的出现与泛滥；坚固“民族共同体”的理论基础与实践基础，并通过体系化制度化法律化等有效手段保障中国人民当家做主的地位，以钢铁般的强硬手腕保障共同富裕目标的达成，助力社会主义市场经济的健康持续高效发展；推动中华民族的伟大复兴，和谐中国相融世界内引外联，共同构建人类命运共同体之美好的明天！！ 志存高远 胸怀天下 建立与发展   当代中国的民族政策 特点和意义     小结 志存高远 胸怀天下 （1）、维护国家的集中统一 （2)、保障少数民族合法权益 （3）、巩固和发展平等团结互助和谐的社会民族主义关系 （4）、打牢中华民族共同体思想基础 （5）、实现民族地区经济社会事业加快发展   背景：现实因素、历史经验、历史教训、理论基础 依据：《陕甘宁边区施政纲领》 《中国人民政治协商会议共同纲领》 标志：1954年宪法 发展：1984年、1990年、1997年、十八以来 特点 意义 （1）坚持统一和自治相结合； （2）坚持民族因素和区域因素相结合。   课堂演练 1、（2021·北京高考·10）1950年，中央人民政府派出的西南民族访问团在当地开办民族干部训练班，召开民族代表座谈会，帮助少数民族筹备自治区。《人民日报》对此发表社论：“各民族人民团结一致，共同努力，发展各民族人民大众的经济和文化教育事业。”该团旨在 （　　） ①清除国民党政权在边疆地区的军事存在 ②落实《共同纲领》制定的相关民族政策 ③消除历史形成的国内各民族之间的隔阂 ④检查人民代表大会组织机构的设置情况 A．②③ B．①④ C．①② D．③④ A 志存高远 胸怀天下 2、任何一个现代民族国家都会产生主流社会对边缘社会的挤压，但是，新中国恰好是通过民族政策、民族区域自治制度矫正了这些现代性的弊端。从这点来讲，民族区域自治制度为各个民族提供了制度屏障和成长空间，化解了少数民族可能面临的“民族国家构建方略”的压力，维护了国家稳定和民族团结。这说明民族区域自治制度体现了（   ） A．民族平等 B．多元一体 C．民族自决 D．因俗而治 A 志存高远 胸怀天下 3、根据2000年第五次全国人口普查数据显示，朝鲜族、满族、蒙古族、哈萨克族等14个少数民族的受教育年限高于全国平均水平。这反映了（   ） A．各民族之间的差异基本消除 B．少数民族地区教育实现均衡发展 C．九年义务教育得到全面普及 D．中国民族政策的优越性得到显现 课堂演练 D 4、《中华人民共和国民族区域自治法》（2001年2月28日修正）："第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。"对材料理解最合理的是（   ） A．国家统一领导下的民族自治权 B．保障少数民族的合法权益 C．打牢中华民族共同体思想基础 D．实现平等团结的民族关系 A $$