选择性必修1 第1单元 第2课 国家的结构形式(课件PPT)-【新高考方案】2025年高考政治一轮总复习(通用版)
2024-11-03
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教辅
内容正文:
国家的结构形式
第二课
明确学习目标
(1)了解国家主权的含义、重要体现,把握主权国家的基本权利;
(2)了解中央与地方的关系,理解中央和地方职权的划分;
(3)了解单一制和复合制的特征,学会区分单一制和复合制的国家结构形式。
建构知识体系
逐“点”盘清(一)主权统一与政权分层
Contents 目录
逐“点”盘清(二)单一制和复合制
随堂训练•综合融通—感悟综合考法•强化应用发展
课题质量评价(三十二)
逐框
主权统一与政权分层
逐“点”盘 清(一)
[系统主干知识]
(一)国家主权(主权统一)
对内 对外
含义 是现代国家得以存在的_________;它是统一的、不可分割的;是一个国家对其______区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 是一种__________的最高权威;没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回;独立自主的_________是国家主权的重要体现
法理依据
管辖
自主自决
对外交往
续表
确立 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定(“宣示说”) 对外则表现为国家之间的相互承认(“承认说”)
地位 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
主权国家的基本权利 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有________、管辖权、平等权、________等基本权利
独立权
自卫权
|微点拨|
①国家主权原则是当代国际法的基石;
②各国——有权利享有:主权充分、地位平等;有义务尊重;不得侵犯。
(二)中央与地方(政权分层)
政权分层原因 ①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的_________进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
②国家之内的__________,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、_____、军事等诸多因素
中央政府
行政区划
经济
续表
划分权力
范围 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过_________加以规定
一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等________事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等_______事务
国家宪法
国家级
地方性
续表
我国的中央和地方职权 原则 中央与地方各级国家机构按___________的原则划分职权
具体
要求 一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的________、积极性
类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
民主集中制
主动性
[重点深化理解]
1.两种方法区分主权国家的基本权利
常见关键词 侧重点
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉
管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 对其领域内的一切人(本国公民和侨民)和物(含驻外使领馆)具有管辖的权利
续表
平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 国际法上:地位平等;外交上:有权使用本国文字
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 防御:国防建设;自卫:抵抗入侵
2.辩证看待主权与政权
主 权 政 权
区别 主权的主体是国家,主要体现在对内的立法、司法、行政以及对外的军事、外交自主等方面的权力 政权是一个国家的政体的统治体制,或者一个特定的行政管理当局。政权也可指一个社会的制度,或者一个社会的秩序。政权必须在主权完整的情况下,才能得到保障;政权可以由不同的组织掌握,其取得的形式有暴力的(武力取得政权)或非暴力的(民选取得政权)
联系 只有主权完整,才有政权的自由;政权服务于主权
[即时应用评价]
一、判断题
(1)国家的政权组织形式,决定着中央与地方的关系。( )
提示:× 国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。
(2)政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。( )
提示:× 国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
(3)国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。( )
提示:× 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。
(4)平等权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。( )
提示:× 独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。平等权是指主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。
(5)中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。( )
提示:× 我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
二、选择题
1.(2024·湖北名校联考)十三届全国人大常委会第三十八次会议审议的民事诉讼法修正草案明确指出,对于外国法院裁判违反中国法律的基本原则或者侵犯国家主权、安全、社会公共利益的,不予承认和执行。这说明( )
①我国法律的权威高于外国法律 ②国家主权具有至高无上性和排他性 ③我国站在全人类整体利益的高度审视国与国之间的关系 ④我国处理一切对内事务的独立自主权利不可侵犯
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:各国在国际关系中一律平等,“我国法律的权威高于外国法律”表述错误,①不选;
材料表明我国是站在国与国之间平等关系的基础上,而不是站在全人类整体利益的高度审视国与国之间的关系,③不选。
2.中国自主承诺2030年减排行动目标:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加60亿立方米。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查减排进展,拒绝其他国家对中国施压。由此可见( )
A.主权国家在国际社会中享有平等权
B.我国坚决维护世界和平,努力构建和谐世界
C.主权国家在国际社会中享有独立权
D.平等协商是国际关系的基本形式
√
解析:材料体现的是我国坚持独立自主,既没有涉及主权国家的平等权,也没有涉及我国坚决维护世界和平,A、B排除。
竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式,D排除。
3.(2024·安徽A10联盟开学考)2023年7月21日,国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。这说明,我国( )
①中央政府主要负责国家级事务 ②是单一制国家,坚持民主集中制原则 ③地方各项事务统一接受国务院领导 ④地方政府权力是其自身作为政治实体所固有的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
解析:地方各级人民政府是地方各级国家行政机关,接受国务院统一领导,不是地方各项事务统一接受国务院领导,③错误;
在联邦制国家,联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,而我国是单一制国家,④错误。
三、简答题
4.(2024·广东名校联考)阅读材料,完成下列要求。
2022年5月13日,美国国会众议院议长对香港警方采取的正当执法行动进行诋毁抹黑,并无理指责攻击香港国安法颁布实施和中方治港政策。
中方表示,香港是法治社会,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上,所有违法行为都应当受到法律的惩处。香港警方采取的行动体现了有法必依,违法必究。香港国安法的颁布实施恢复了香港的安全和稳定,确保了香港居民的正当合法权益……中方敦促美方认清形势,切实尊重中国主权,停止干预香港事务,停止干扰香港法治,停止干涉中国内政。
结合材料,运用“国家主权”的有关知识,分析中方秉持上述立场的理由。
解析:具体分析如下:
材料信息 教材知识
香港是法治社会,任何组织和个人都不能凌驾于法律之上,所有违法行为都应当受到法律的惩处;香港国安法的颁布实施恢复了香港的安全和稳定,确保了香港居民的正当合法权益 国家主权是国家最重要的构成要素,是统一的、不可分割的
中方敦促美方认清形势,切实尊重中国主权,停止干预香港事务,停止干扰香港法治,停止干涉中国内政 国家主权是一种自主自决的最高权威,独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
答案示例:①国家主权是国家最重要的构成要素,是统一的、不可分割的。香港是中国的一部分,中央对香港拥有完整的主权,有权对香港实施管辖。②国家主权是一种自主自决的最高权威,独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。美方无权干涉我国内政,中国坚决反对美方干涉香港事务以及侵犯我国主权的行为。
逐框
单一制和复合制
逐“点”盘 清(二)
[系统主干知识]
1.单一制和联邦制
单一制 联邦制
组成
单位 按_____划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的_____________
权力划分/权限范围 ①中央享有_________;②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限________行使职权 由_________规定,都在各自的权限范围内享有_________并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
地域
完整政治实体
最高权力
范围内
联邦宪法
最高权力
续表
权力来源 各组成部分的权力是由______授予的 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所______的
整体
固有
|微点拨|
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
2.国家结构形式的选择
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和______始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
主权
[重点深化理解]
1.单一制与联邦制的比较
单一制 联邦制
构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法,也有成员宪法
国家机构组成 一个立法机关,一个中央政权 有中央政府,也有成员的中央政权机关
续表
国民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是成员公民
中央与地方权力划分 各行政区域接受中央的统一领导 中央与地方分权
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,成员有某些外交权
典型国家 中国、日本、法国 美国、德国、俄罗斯
2.国家结构形式的选择
影响
因素 基于国情:是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑 主权统一
续表
作用 ①国家的结构形式,决定着中央与地方的关系;②独立自主地决定国家的结构形式,是国家主权的重要体现,也是国家主权的有机组成部分 政权分层
[即时应用评价]
一、判断题
(1)单一制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。( )
提示:× 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)法国是典型的地方分权型单一制国家。( )
提示:× 法国是典型的中央集权型单一制国家,英国是典型的地方分权型单一制国家。
(3)联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。( )
提示:× 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
(4)邦联是真正意义上的国家,具有完整的国际法主体资格。( )
提示:× 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
(5)中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。( )
提示:× 在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
(6)国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。( )
提示:× 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
二、选择题
1.(2023·湖南高考)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出( )
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
√
解析:“A国某州政府曾与B国签订了合作文件”,可见A国在国家结构形式上采用的是复合制,各州在自己的权限范围内享有最高权力,①正确。
工党获得联邦议会多数席位后,A国总督任命工党党首为新一任总理,由此可见,A国虽实行议会制君主立宪制,但国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同,③正确。
资本主义国家的多党制不过是维护资产阶级专政的一种手段,“更能以民主方式保障阶级利益”说法错误,②不选。
国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,④错误。
2.(2024·山西吕梁高三校联考期末)历史若镜,岁月淘沙。随着时间的推移,我们越来越感受到“一国两制”蕴含的政治智慧和现实威力。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属于“一国”并统一于“一国”。在“一国”的框架内,强调全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,赋予特区政府行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。这反映出( )
A.香港澳门是在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
B.我国正由中央集权型单一制国家向地方分权型单一制国家转变
C.香港澳门作为国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
D.中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导之下
√
解析:我国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导之下,我国既不是中央集权型单一制国家,也不是地方分权型单一制国家,A、B错误,D正确。
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,国家整体与其组成部分都在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,C错误。
3.(2024·湖北武汉调研)随着高温持续,常年缺水的美国西部地区旱情愈加严重,加利福尼亚等7州为了水源而争抢不休,亟须实施水资源配给制。但拜登政府因担心被州政府起诉,迟迟没有采取措施。美国历史上,经常出现州政府将联邦政府告上法庭的现象。这表明美国( )
①各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉 ②各州的权力由联邦整体所授予,但一经授予就具有相对独立性 ③联邦政府与州政府各自行使自身法定范围内的权力,并相互制约 ④各州政府各自为政,联邦政府在协调各州关系方面无所作为
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
√
解析:7州为了水源而争抢不休,但拜登政府因担心被州政府起诉,迟迟没有采取措施,说明美国是联邦制国家,各州是享有相对主权的完整政治实体,联邦政府不得任意干涉,①当选;
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,②错误;
美国历史上,经常出现州政府将联邦政府告上法庭的现象,体现了在联邦制国家中,国家整体与其组成部门各自行使自身法定范围内的权力,并相互制约,③当选,答案为A;
联邦政府与州政府各自行使自身法定范围内的权力,两者之间是彼此相互协调的关系,④错误。
三、简答题
4.(2024·湖北武汉调研)香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而,近年来,香港社会有些人混淆视听,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”,为对抗中央制造理论依据。对此,中央有关部门明确指出,鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是非常错误的,这是否认或歪曲中央对香港的管治权。
结合材料,运用《当代国际政治与经济》中有关国家结构形式的知识,回答下列问题:
(1)鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为什么是非常错误的?
(2)面对“港独”言行,为维护国家统一,请你为中央政府提几条建议。
解析:第(1)问,应调用单一制下中央与地方的关系的知识,阐述“一国两制”中“一国”与“两制”的关系、中央与香港的关系、香港高度自治权的来源等,说明鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点是错误的。第(2)问属于开放性试题,可结合材料,从全面准确贯彻“一国两制”、依照宪法和香港基本法办事、支持和建设好香港等角度分析作答,言之有理即可。
答案示例:(1)中国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的,中央对香港特别行政区拥有全面管治权;香港特别行政区的高度自治权不是“固有的”,更不是“自主权力”,其唯一来源是中央授权;高度自治不是完全自治,绝不允许曲解“高度自治”对抗中央。
(2)示例:全面准确贯彻“一国两制”;严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制;坚持反对任何分裂国家的言行;加大对香港的支持,把香港建设好。(言之有理即可)
感悟综合考法•强化应用发展
随堂训练•综合融通
1.(2024·河北衡水测试)影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和法国都是单一制国家,美国和加拿大则是联邦制国家。据此,下列推断正确的是( )
①在中国,中央对香港、澳门行使全面管治权,有利于总体国家安全 ②加拿大采用联邦制是该国阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 ③在美国,联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予 ④在法国,地方政权拥有相对主权,可以在本区域内实行自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:美国是联邦制国家,联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的,并非由美国联邦政府直接授予,③错误。
法国是单一制国家,地方政权被置于中央政权的统一领导下,没有相对主权,④错误。
由题意可知,①②正确。本题选A。
|知识拓展| 全面管治权与高度自治权
全面管治权与高度自治权在本质上是统一的,全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础,高度自治权是中央行使全面管治权的体现。它们之间是源与流、本与末的关系。
高度自治不是完全自治,也不是分权,而是中央授予的地方事务管理权。中央授予多少权力,特别行政区就享有多少权力,不存在所谓“剩余权力”。中央有权对特别行政区高度自治权行使情况进行监督,有权依法对违反“一国两制”和基本法的行为予以纠正。
2.(2024·山东聊城齐鲁名校大联盟三模)下图截取于中华人民共和国中央人民政府网站。从中可以看出,在我国( )
农业农村部关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见
农发〔2023〕1号
各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,部机关各司局、派出机构,国家乡村振兴局综合司,各直属单位:
①中央政府主要负责国家整体发展 ②实行的是单一制的国家结构形式 ③中央政府注重发挥地方的积极性 ④中央政府不直接干涉地方性事务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:材料未涉及发挥地方的积极性问题,③不当选;
在我国,中央政府可以直接干涉地方性事务,④不当选。
√
|易错易混| 误以为中央不能直接干涉地方性事务
政权分层要充分调动中央和地方两个积极性,中央在减少对地方微观事务干预的同时,也要增强宏观管理,对地方严格监管;地方政府要强化全国一盘棋的理念,自觉维护党中央、国务院的权威。
√
3.(2023·广东深圳一模)习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会上指出必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这一要求旨在( )
①不断地巩固我国单一制的国家管理形式 ②坚定地维护国家主权、安全和发展利益 ③提升香港国际金融、航运、贸易中心地位 ④守护香港繁荣稳定和香港居民的切身利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:单一制是我国的国家结构形式,不是国家管理形式,①错误;
中央政府对特别行政区拥有全面管治权,这是特别行政区高度自治权的源头,同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权,这旨在守护香港繁荣稳定和香港居民的切身利益,坚定地维护国家主权、安全和发展利益,②④当选,答案为D;
材料中要求的目的在于促进香港的稳定与发展,并不是提升香港国际金融、航运、贸易中心地位,③不选。
|易错易混| 国家管理形式和国家结构形式的区别
国家管理形式即政体,强调的是横向国家机构的分工与合作,是国家的立法、行政和司法机关之间的相互关系。
国家结构形式强调的是中央与地方纵向的管理,是国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
4.(2023·江苏苏锡常镇二模)2022年12月30日,十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法〉第十四条和第四十七条的解释》,指出不具有香港特别行政区全面执业资格的海外律师担任危害国家安全犯罪案件的辩护人或者诉讼代理人,应当取得行政长官发出的证明书。人大释法体现了( )
A.采用何种国家结构形式是多种因素综合作用的结果
B.单一制国家由享有相对主权的完整政治实体所组成
C.中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机统一
D.人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转
√
解析:材料强调的是中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相辅相成的关系,未涉及国家结构形式选择的影响因素以及人民代表大会制度保证了国家机关的协调高效运转,A、D不当选;
单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,联邦制国家由享有相对主权的完整政治实体所组成,B错误;
材料中人大释法表明,我国的中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权是有机统一的,C当选。
5.(2024·江苏连云港模拟)阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记在党的二十大报告中指出,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。台湾自古就是中国领土。当前,某些国家与“台独”勾连不断,对中国疯狂挑衅,违背了日益推进的世界多极化趋势,违背了和平与发展的时代主题。解放军“锁台”军演,坚决捍卫国家主权和领土完整,完全是正义之举!
国台办发言人多次申明,民进党当局应该深切检讨,回到“九二共识”的政治基础上来,回到两岸关系和平发展的正确道路上来。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。
运用“单一制国家”的有关知识,阐明两岸关系的性质以及中国政府的正义之举。
解析:
材料关键信息 知识要点
台湾自古就是中国领土 单一制国家是按地域划分的普通行政区域或自治区域
回到“九二共识”的政治基础上来,回到两岸关系和平发展的正确道路上来 世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割
答案示例:①单一制国家是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。我国是单一制国家,台湾是中国的地方行政区域。②在当代中国,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割,一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。
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课题质量评价(三十二)
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一、选择题
1.(2024·浙江百校调研测试)2023年6月29日,美国国务院再次批准总价值达4.4亿美元的对台军售。国防部发言人表示,美方罔顾中方核心关切,粗暴干涉中国内政,蓄意推升台海紧张局势,中方表示强烈不满和坚决反对。这是基于( )
①民进党当局“以武谋独”注定失败 ②国家主权是一种自主自决的最高权威 ③领土完整是国家最重要的要素 ④任何国家都无权对别国内政进行干涉
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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解析:材料强调的是美国向台湾地区出售武器,是干涉中国内政的粗暴行为,未体现民进党当局“以武谋独”注定失败,①不当选;
国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,其中最重要的要素是主权,③不当选。
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2.(2023·浙江临海、新昌两地模考)2023年2月24日,美国共和党众议院外交委员会华格纳抛出所谓的“台湾保证实施法案”。对此,国台办回应,美国应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,立即停止审议有关议案。这是因为( )
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①美国的错误行为侵犯了中国的平等权 ②国家安全利益是国家的最高利益 ③干涉别国内政应受到强烈谴责和反对 ④国家主权是一种自主自决的最高权威
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:美国这一错误行为侵犯了我国的独立权,而不是平等权,①不当选;
③不是原因,是对材料的解释,不当选。
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3.《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。这告诉我们( )
A.加强对外交往是国家主权的重要体现
B.在单一制国家中,中央享有最高权力
C.国家主权是一种自主自决的最高权威
D.要坚持以政治安全为宗旨的总体国家安全观
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解析:材料既不强调对外交往,也不涉及单一制的国家结构形式,A、B排除。
坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,D排除。
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4.(2024·湖南郴州模拟)乡镇政府作为最基层的一线政府,是国家权力和政府权威的地方代表,是各项国家政策和工程项目的具体落实者,依法承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明我国地方政府( )
①没有管理本地区事务的实际权力 ②被置于中央政权的统一领导下 ③在宪法和法律规定的范围内行使职权 ④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
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解析:我国地方政府具有管理本地区事务的实际权力,①错误;
在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民,这是联邦制国家州政府的权力,我国是单一制国家,④不当选。
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5.烽火平安夜,归梦到家山。自10月7日巴以冲突爆发以后,有280多名中国公民被困在以色列南部地区斯代罗特市,安全风险较高。外交部驻以色列使馆迅速行动,全力组织被困人员转移撤离。在国内外、前后方的共同努力下,被困人员已经全部撤离斯代罗特市。这告诉我们( )
①保护海外中国公民是我们国家行使管辖权的表现 ②坚持人民安全是总体国家安全观的根本 ③维护人民的根本利益是所有国家的本质所在 ④强大的国家实力是维护安全利益的有力保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本,②错误。
我国坚持人民当家作主,维护人民的根本利益体现了我国的本质属性,但不是所有国家的本质所在,③排除。
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6.(2023·山东潍坊二模)当地时间2023年3月25日,洪都拉斯外交部发表声明,洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。由此可见( )
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①台湾问题的解决需要加强国家间合作,得到国际社会的支持
②大陆和台湾同属一个中国,只有一个中国是国际社会的共识
③受历史、文化等多种因素影响,我国实行单一制的国家管理形式
④国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是排他性的政治权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析:台湾问题是中国的内政,解决台湾问题不需要加强国家间合作,也无需得到国际社会的支持,①错误;
单一制属于国家结构形式而非国家管理形式,我国的国家管理形式是人民代表大会制度,③错误。
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7.(2024·广东广州综合测试)在组织学习《国家安全与核心利益》综合探究时,老师展示了如下情境。
◆1979年,美方在《中美建交公报》中明确承诺,“美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内,美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。”
◆2022年8月2日,时任美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区。当晚开始,中国人民解放军东部战区在台岛周边开展一系列联合军事行动。
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同学们就此发表了以下观点,其中正确的有( )
①美方插手台湾事务干涉中国内政,违背了《联合国宪章》的宗旨 ②中国人民有坚决捍卫国家主权、民族尊严的能力 ③主权国家和地区均享有独立权、管辖权等基本权利 ④在复合制国家中,地方政权被置于中央政权的统一领导下
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析:主权国家依据国家法享有独立权、管辖权等基本权利,而地区没有,③错误;
在单一制国家中,地方政权被置于中央政权的统一领导下,④错误。
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8.(2024·浙江高三校联考阶段练习)2023年7月1日早上,香港金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国26周年。26年来,“一国两制”经受一次次严峻考验,战胜一个个风险挑战,经历风雨后,香港浴火重生,展现蓬勃生机。香港要坚持党中央的正确领导,继续全面准确贯彻“一国两制”,说好香港故事,为香港发展创造机遇,积极融入国家发展大局。材料表明( )
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①要继续发挥“一国两制”的优势,沿着正确方向发展 ②在祖国统一前提下,发挥单一制国家管理形式的优势 ③香港高度自治权源自中央授权,接受中央统一领导 ④香港特别行政区政府在法定权限范围内享有最高权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:中国的国家结构形式是单一制,中国的国家管理形式是人民代表大会制度,②不选。
“地方政府在法定权限范围内享有最高权力”是联邦制国家的特点,我国是单一制国家,④不选。
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9.(2024·天津武清区杨一中开学检测)十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定》(以下简称《决定》)。《决定》规定,授权上海市人民代表大会及其常务委员会根据浦东改革创新实践需要,遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则,制定浦东新区法规,在浦东新区实施。这一决定( )
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①是支持浦东新区实施高水平对外开放的重要法治保障 ②坚持了民主集中制原则,能够调动地方的主动性和积极性 ③创新了我国的国家结构形式,有利于实现国家的有效治理 ④给上海地方立法赋能扩权,以便浦东新区更好行使自治权
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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解析:全国人大常委会的这一决定是对地方法治建设的支持,并没有创新我国的国家结构形式,③错误;
浦东新区是上海市的一个市辖区,不具有自治权,④错误。
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10.(2024·福建莆田市质检)在新的历史机遇下,香港特区政府公布《香港创新科技发展蓝图》,明确了香港创科发展的四大方向:完善创科生态圈,推进香港“新型工业化”;壮大创科人才库,增强发展动能;推动数字经济发展,建设智慧香港;积极融入国家发展大局,做好连通内地与世界的桥梁。对此,下列认识正确的是( )
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①香港发挥“一国两制”优势,在抓住国家发展机遇的同时贡献自身科创力量 ②香港作为拥有相对主权的完整政治实体,有权自主决定其科创发展的方向 ③国家安全是国家主权的核心,建设智慧香港有利于实现核心技术自主可控 ④香港特区政府充分行使高度自治权,为香港经济繁荣提供高素质人才支撑
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
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解析:香港是中华人民共和国的一个地方行政区域,不是拥有相对主权的完整政治实体,②错误;
国家主权是国家安全的核心,体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,③错误。
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11.(2024·河北邢台高三校联考期中)2023年9月25日,缅甸国家管理委员会发布多个命令,根据宪法相关规定,对联邦政府进行改组,任命和调整多个联邦部长及政府机构要员职务。其中主要涉及商务部、联邦政府办公厅部、联邦选举委员会等。下列对缅甸国家结构形式的认识正确的是( )
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①采用复合制的国家结构形式
②缅甸地方事务由中央政府直接管理
③国家管理委员会是由民主选举产生的
④联邦权力由宪法授予,直接施政于民
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C.②③ D.③④
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解析:根据题干中的“对联邦政府进行改组”可知缅甸采用复合制的国家结构形式,“根据宪法相关规定”可知联邦权力由宪法授予,直接施政于民,①④正确。
缅甸的行政体系以总理负责制为主,中央政府由总理领导,地方政府则由地方官员管理,②错误。
材料未涉及缅甸国家管理委员会的选举方式,③排除。
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12.美国建国后,国家实行邦联制,但随着邦联制体制问题的出现,1787年,各州代表在费城协商讨论制定了《美利坚合众国宪法》。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。联邦制和邦联制这两种国家结构形式的最大不同在于( )
A.前者各州具有相对主权,后者各州具有独立主权
B.前者是国家结构形式,后者是政体
C.前者是主权国家之间的国家联盟,后者各州保持独立
D.前者各州拥有真正的权力,后者权力集中在邦联国会
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解析:联邦制下,各州具有相对主权,邦联制下,各州具有独立主权,A当选;
两者都是国家结构形式,B错误;
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,C错误;
邦联制的权力集中在各邦联手中,D错误。
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13.(2024·湖南长沙大联考)巴西联邦共和国总统卢拉率领包括内阁部长、州长和国会议员的40名高级官员,以及200多名巴西商界领袖于2023年4月12日至15日对中国进行国事访问。下列有关巴西国家结构形式的说法正确的是( )
①国家元首是国家的象征和代表,没有实权 ②联邦各组成单位是有相对主权的完整政治实体 ③总统直接行使国家最高行政权力 ④联邦制的政体是其国家主权的重要实现形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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解析:巴西是总统共和制,总统既是国家元首,也是政府首脑,总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力,拥有实权,①错误,③当选;
巴西实行联邦制,联邦各组成单位是有相对主权的完整政治实体,②当选;
联邦制是巴西的国家结构形式,巴西的政体是总统制,④错误。
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二、非选择题
14.阅读材料,完成下列要求。
回望2022年,在中央的鼎力支持下,香港迎来回归25周年,香港特区行政长官带领新一届特区政府勇于担当、务实有为,展现出“爱国者治港”新气象,在“一国两制”正确轨道上稳步前行。
2022年,完善选举制度后的第三场选举——香港特区第六任行政长官选举顺利举行,香港也迎来回归25周年,“爱国者治港”原则得到确立,社会日益稳定,国家观念、国家安全观念加强,香港也进一步融入国家发展大局。
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党的二十大报告进一步对“一国两制”及涉港议题作出论述,明确提出要“落实‘爱国者治港’”,为香港发展指明方向。新一届香港特区政府管治团队积极主动学习中央大政方针,深入了解二十大精神。新一任香港特区行政长官在首份施政报告中强调,在“一国两制”下,香港有“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势,“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等,更为香港带来无限机遇。
结合材料,运用“我国的国家结构形式”的知识,分析中央确立“爱国者治港”原则的正确性。
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解析:关键词①:在中央的鼎力支持下……在“一国两制”正确轨道上稳步前行→可联系我国是单一制国家,地方政府在中央政府的统一领导下,只有一部宪法。关键词②:“爱国者治港”原则得到确立……香港也进一步融入国家发展大局。在“一国两制”下……更为香港带来无限机遇→可联系“爱国者治港”有利于守护好中央对香港的管治权,保证香港长治久安,维护香港人民的切身利益。
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答案示例:①我国是单一制国家,香港特别行政区作为我国的地方行政区域,其政权、管理权必须掌握在爱国者手中,这是保证地方政府置于中央政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权的要求。②“爱国者治港”是中央与香港的共识,体现了宪法的原则,表明我国只有一部宪法,“爱国者治港”是保证香港长治久安的必然要求,有利于守护好中央对香港的管治权,维护香港人民的切身利益。
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