第2单元 第1讲 秦汉时期的政治生态（Word教师用书）-【新高考方案】2025年高考历史一轮总复习（主题复习版）

第二单元　秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固 时空坐标 阶段特征 　　秦汉时期(公元前221年至公元220年)是我国封建大一统局面形成时期，是封建社会形成和初步发展时期，秦王横扫六合、高祖布衣卿相、汉武开疆拓土、光武中兴汉室，伴随着大一统中央集权国家的建立与巩固，秦砖汉瓦堆垒起华夏文明崭新的高度。 秦朝建立了君主专制中央集权制度，从而使官僚体制逐渐代替了贵族体制。汉承秦制并加强了中央集权，权力高度集中的政治体制奠定了中国古代政治制度的基础，成为中国古代政治制度的一大特征。这一时期，在农业发展的基础上，手工业、商业也得到了很大发展，在重农抑商政策推动下，封建经济进一步发展。秦汉时期，思想领域经历了从“焚书坑儒”到“尊崇儒术”的演变，儒家思想取得主流地位。秦汉时期，加强了对边疆地区的管理，统一多民族封建国家建立与巩固。“以法治国”“以孝治国”成为秦汉时期两种国家治理的模式选择，法律与教化不断融合，推动国家治理能力的不断提升。在对外交往上，丝绸之路的开辟沟通了中西方的文明交流，中国文化开始走向世界。 第一讲　秦汉时期的政治生态 |明确学习目标| 1．能够从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系来理解秦朝统一和制度变革的过程及其意义。 2．能够用特定的时间和空间术语对较长时段的史事加以描述和概括，如两汉不同阶段加强和巩固中央集权的措施与手段。 3．能够把握中华民族多元一体的发展趋势，增强维护国家统一的责任感。同时，能从历史中汲取经验教训，更全面、客观地认识现实社会问题。 |把握内容体系| 纲举目张·史实清 一、秦的统一与巩固 1．条件 人民愿望 长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一 经济需求 各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍 地理条件 秦国地理位置优越，物质基础雄厚 个人条件 秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明 综合国力 商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛 2．措施 (1)军事 统一六国 采取远交近攻策略，分化瓦解，各个击破，建立第一个统一王朝 南方 征服越族地区，加强对西南夷的控制 北方 击退匈奴进攻，修筑长城 (2)政治 皇帝制度 皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上 三公九卿制 丞相秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事；御史大夫协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官。九卿下设若干部门，处理具体事务 【选择性必修1·P4】 郡县制 设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核，县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安 巩固统一 统一文字、货币、度量衡；修驰道、迁豪强；颁法律 其他制度 (1)文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障政令能传送到全国各地。 【选择性必修1·P4】 (2)官员选拔：主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 【选择性必修1·P30】 (3)法律：秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法律多以“律”命名 【选择性必修1·P47】 (3)民族关系 设置官职 设典客、典属国等官职来管理民族事务 治理边疆 北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等 【选择性必修1·P62】 3．意义 (1)建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后古代中国版图的基本轮廓。 (2)促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 (3)秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。 二、秦朝的暴政与速亡 1．秦朝的暴政 徭役、赋税沉重 建宫殿、陵墓；巡游、封禅；征发繁重 刑法严苛 人民摇手触禁 思想禁锢 焚书坑儒，许多珍贵文献毁于一旦，在中国历史上产生了恶劣的影响 秦二世残忍昏庸 阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化 2．秦朝的速亡 农民起义 公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义，建立政权 秦朝灭亡 项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大，公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡 楚汉战争 刘邦击败项羽，于公元前202年建立汉朝，定都长安，史称西汉 三、西汉的建立与强盛 1．汉初的统治 (1)王国问题 背景 汉初，“汉承秦制”，但地方采取郡国并行制 问题 诸侯王拥兵自重，对中央集权造成严重威胁 应对 汉高祖将异姓诸侯王剪除后，又陆续分封同姓诸侯王；汉景帝削减诸侯封地，引发了七国叛乱，但叛乱很快被平定 (2)“文景之治” 背景 汉初经济凋敝；统治者吸取秦亡的教训，尊奉黄老无为思想 内容 减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出 结果 经济得到恢复，社会稳定，史称“文景之治”，为汉武帝时西汉的强盛创造了条件 2．西汉巩固国家统一 政治 颁布“推恩令” 成功削弱了诸侯王的势力 设立中朝 加强皇权，削弱相权 察举制 确立新的官吏选拔制度 刺史制度 将全国划分为13个州部，分设刺史监察 任用酷吏 打击豪强、游侠等社会势力的不法行为 经济 改革币制 将铸币权收归中央 盐铁官营 由政府垄断盐、铁的生产和销售 均输平准 国家插手商业贸易，增加收入，平抑物价 抑商政策 强化重农抑商政策，向商人征收财产税等重税 思想 大一统 尊崇儒术，儒学成为封建社会的主流意识形态 民族关系 北击匈奴 任用卫青、霍去病为将，三次北击匈奴 出使西域 ①在河西走廊设“河西四郡”，即武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。 ②设置西域都护府作为管理西域的军政机构。 ③张骞出使西域，开辟中西交通道路 经营边疆 汉朝在边疆推行屯戍政策；西汉设护乌桓校尉 【选择性必修1·P62】 四、东汉的兴衰 东汉建立 ①西汉后期，政治黑暗，农民破产。 ②公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新。 ③绿林、赤眉起义爆发，推翻王莽政权。 ④公元25年，刘秀重建汉朝，定都洛阳 光武中兴 加强皇权，强化尚书台；严控外戚，整顿吏治，惩处贪污；裁并郡县，节省开支；清查垦田、户口，释放奴婢；重视儒学 东汉衰落 ①外戚宦官交替专权。 ②党锢之祸：正直官员和士人不满现实，抨击时政，称为“清议”，被宦官诬陷为“党人”，遭到严厉镇压。 ③黄巾起义：184年，张角创立“太平道”，建立“黄巾军”。东汉名存实亡 五、秦汉的地方制度、监察与基层治理 1．地方制度 【选择性必修1·P6】 西汉 沿袭郡、县二级制，还包括王国和侯国。景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱 东汉 监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制，形成了内轻外重、干弱枝强的局面 2．汉代察举制 【选择性必修1·P30】 概念 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 意义 为两汉政权选拔了大批人才 3．秦汉官员的考核与监察 【选择性必修1·P31】 上计制 每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央 监察制度 ①中央：秦汉建立以御史大夫为首的中央监察体系。 ②地方：汉武帝建立刺史制度，刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国 4．法律与基层治理 【选择性必修1·P47、P101】 法律制度 汉制成《九章律》。秦汉发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力 基层治理 ①乡里制度：秦汉时期，县下设乡和里。乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。 ②民间管理：秦汉建立什伍组织，相互监督 关键着墨·理解明 |概|念|阐|释|　 1．大一统国家：大，重视、尊重；一统，指天下诸侯皆统系于周天子，后世因此称封建王朝统治全国为大一统。“大一统”不同于“大统一”，更多的是指在国家政治上的整齐划一，经济制度和思想文化上的高度集中。大一统国家不仅在于版图覆盖范围更广，更在于建立了封建君主专制中央集权的官僚制统治，政权组织结构更加紧密，管理力度更为强化。由于秦朝的灭亡，大一统国家的发展受到一定影响，直到汉武帝时期，才通过内外一系列措施充分巩固了大一统国家的发展模式。 2．中央集权：中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。中国古代的政体主要是专制主义中央集权制度。专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。专制主义体现的是君臣关系，中央集权处理的是中央和地方的关系。君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定实行君主专制。 3．均输、平准制度：所谓均输，就是调剂物资运输。令各郡国把应纳的贡赋按照当地市价，缴纳当地出产的土特产，由各地均输官组织运输工具，根据物资供需情况，或是运往京师，或是运往缺乏该项物资的地区出售。所谓平准，就是平抑物价，由大司农设立平准官于京师，“尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之”，以抑物价。 4．太学清议：清议是东汉时期以知识分子为主体的时论。东汉自中叶以后，外戚专权，宦官祸乱，西羌侵扰，政治上、社会上都表现出动荡和不安。群聚京师的太学生目睹社会的黑暗，聚焦社会实际问题，时常议论朝政、品评人物，这就是所谓太学清议。 |史|学|研|究|　 秦朝速亡的原因争议 史学界关于秦亡的原因看法不一，有的认为是暴政，有的认为是急政，有的认为是暴政与急政叠加，有的认为秦朝的严刑酷法本身是违背法家治国原则的(严刑、重刑理论并不必然导致暴政)，还有的认为秦二世才是暴政的真正罪魁祸首。柳宗元曾经明确表示“失在于政，不在于制”，政和制不是对立的，而是统一的。在分析秦朝速亡原因时还要关注到秦朝是从春秋战国延续而来的，先秦时代长期留存的部族遗风、分封传统等历史惯性作用仍然对秦朝的统治有着重要的影响。 主题(一)　统一多民族封建国家的建立 [多维度探历史] 1．从制度转型看　 材料一　 探究1 根据材料一并结合所学知识，指出周秦所创制度的显著差异是什么。请揭示出这种差异背后的本质。 提示：差异：西周以血缘关系为纽带形成中央管控下的地方分权体制，秦朝形成中央垂直管理地方的制度。 本质：官僚政治开始取代贵族政治；巩固统一具有了制度保障。 2．从郡县制的优势看　 材料二　由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。 ——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》 探究2 根据材料二，概括郡县制在当时所具有的制度优势。 提示：有利于加强中央集权；能够调动更多的资源；防范犬戎、匈奴等少数民族的侵扰；保障秦文化对全国的影响力；有利于加强对边疆地区的控制。 3．从周秦之变看　 材料三　在五千年的中华文明史中，周秦之变往往被视为第一次大变局。这次大变局从春秋礼坏乐崩开始，到商鞅变法之际剧烈变化，并以秦始皇建立帝制中国为终点。周秦之变，是一场由小共同体本位到大共同体本位的转变，商鞅变法的所有目的，其实就是将人们对家族的忠诚转移到作为国家代表的君主之上，以君主之大私为天下之大公。周秦之变所产生的秦制，直到今天依然影响着我们，秦制的精华与糟粕，至今仍烙印在每一个中国人的心中。 ——摘编自秦晖《中国思想史》 探究3 结合材料三和所学知识，概括周秦之变的政治内涵及其影响。 提示：内涵：从分封制向君主专制中央集权的转变；从分裂向统一的转变。 影响：顺应了人民的共同意愿；开创了统一多民族国家的政治格局；推动了封建经济文化的发展；促进了各民族的交融；对后世影响深远。 [客观、辩证学历史] 1．秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家 之所以是中国历史上第一个统一多民族国家，是因为秦是第一个完整建构起地理中国认同、政治中国认同和文化中国认同的朝代。 从地理上看 秦的统一大大拓展了“中国”的范畴，使其具有明确和完整的国家疆域概念；使“中国”具有法统意义，成为“正统”中国 从政治上看 确立了封建经济制度、经济政策、经济法度，建立了皇帝制度和中央集权制度，奠定了传统中国的认同基础 从文化上看 强化了各民族的身份认同意识，而“书同文”“行同伦”等则构建了统一的价值观体系 2．专制主义中央集权制度建立的历史价值 从先秦到秦朝，我国政治体制实现了从“天下共主”到“天下独主”的转变，具体表现为： (1)以皇权为中心的权力格局长期存在。 (2)国与家同治的治理模式长期稳定，政府机构设置中有不少同时也为皇家服务，充分体现出“家天下”的特点。 (3)官僚政治取代了贵族政治，郡县制下各级官员均由皇帝铨选、任命、考核，不能世袭，不能久任，又为“家天下”注入了一些“公天下”成分，杜绝了封君依恃土地、臣民、地方政权与中央政府相抗衡的问题，有利于维护国家统一和政治稳定。 主题(二)　两汉统治制度的创新与危机 [多维度探历史] 1．从强干弱枝的措施看　 材料一　汉初，同姓诸侯的封地略占汉疆域的一半以上。吴楚七国之乱平定之后，取消了诸侯王的治民权，又行“众建诸侯而少其力”的政策，“惟得衣食租税”。武帝行“推恩令”，侯国被纳入中央直属的汉郡统辖。中央直属的郡由原先15个增加到80个。 ——摘编自王家范等《大学中国史》 探究1 根据材料一，指出西汉初年为解决地方王国问题采取了哪些措施。 提示：平定七国之乱后，取消其治民权；削弱诸侯经济实力；颁布推恩令，纳入中央直属汉郡统辖。 2．从制度创新的利弊看　 材料二　汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员(郡守、国相)，并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。 东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。 ——摘编自朱华《西汉至隋刺史制度的演变——兼论 中央和地方的关系》 探究2 结合材料二和所学知识，分析汉代刺史制度的利与弊。 提示：汉武帝建立刺史制度，加强对地方官员和诸侯国的监察，加强了中央集权，对西汉大一统局面的形成起了积极作用。但西汉末年，州牧(刺史)权力扩大到行政、军事层面，又形成了地方割据的隐患。东汉末年，州牧(刺史)逐渐演变成地方最高行政长官，形成地方割据势力，导致了东汉政权的瓦解和魏晋分裂局面的形成。 3．从地方势力的发展看　 材料三　“豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。……荣乐过于封君，势力侔于守令。”东汉末年，张角、张梁、张宝兄弟三人创太平道教，发动起义，天下响应，京师震动。地方势力乘机拥兵自重，群雄互相攻击，逐鹿中原，东汉皇帝在军阀手中如同无物，三国序幕拉开。 探究3 根据材料三，分析东汉豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡的关系。 提示：东汉豪强地主兼并土地现象严重，生活奢华，加剧了阶级矛盾；豪强地主势力强大，严重削弱了中央集权。在镇压起义军的过程中，豪强地主形成割据势力，东汉陷入军阀混战局面。 [客观、辩证学历史] 1．汉朝政治的特点 布衣 将相 指西汉开国诸臣授官将相的，绝大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将相”。这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物 重视母族亲属 汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现了吕后专政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族亲属势力强大的表现 儒士受到重用 汉初，重视黄老之学，但是，并不排挤儒学。汉武帝尊崇儒术后，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系 地方势力强大 汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡 2．东汉后期威胁王朝统治的四大危机 匈奴问题 东汉后期国力衰败，匈奴又趁机发展起来，成为威胁东汉政权的外部力量 豪强地主 东汉政权依靠豪强地主建立，豪强势力把持中央或地方政权，逐渐演变为地方割据势力 外戚宦官专权 由于皇帝年幼，出现外戚、宦官、士大夫等多支政治力量相互角逐的局面，中央政府更加衰微混乱 土地兼并 东汉土地兼并严重，大量农民失去土地，是造成黄巾起义的最主要原因 1．(2023·浙江6月选考)春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面。这表明(　 ) A．分封制度的终结 B．大一统中央集权国家治理的基本模式形成 C．宗法制度的湮灭 D．中华文明起源到早期国家形成的重大转变 答案：B [价值发掘] 1．注重关联思维：第1、4两题从考查的角度看，都涉及统一多民族国家的形成与发展，具体如下图所示： 2．(2023·山东高考)先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了(　 ) A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气 C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实 答案：A [价值发掘] 2．微情境考查大背景：新高考越来越重视生产生活微情境的创设。第2题就是通过提供先秦和东汉晚期贵族们乘坐的“交通工具”这一微情境，考查东汉晚期出现的政治衰颓的这一时代大背景。 3．(2023·新课标卷)汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时(　 ) A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固 C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力 答案：B [价值发掘] 3．设问角度创新：第3题的创新之处是打破传统命题套路，没有考查刺史制度的作用，而是考查其弊端。材料情境强调了州刺史的权力越来越多，“影响力”越来越大，形成地方割据势力，从而威胁了统一多民族国家的巩固，体现了新高考的命题之“活”。 4．(2022·湖北高考)下列关于秦汉历史的记述，集中反映了(　 ) 文献记述 出处 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海 贾谊《过秦论》 拨乱诛暴，平定海内，卒践帝祚，成于汉家 《史记·秦楚之际月表序》 接汉绪，茂育群生，恢复疆宇 《后汉书·班固传》 A．统一多民族国家形成与发展 B．家国同构模式改变 C．“大一统”的观念开始出现 D．华夏认同不断增强 答案：A [价值发掘] 1．注重关联思维：第1、4两题从考查的角度看，都涉及统一多民族国家的形成与发展，具体如下图所示： 5．(2022·河北高考)有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明(　 ) A．秦代集权体制有其限度 B．汉代官吏管理水平提高 C．汉代交通利于文书传递 D．秦汉治国思想发生转变 答案：A [价值发掘] 4．重视新教材新增内容：秦朝建立了以邮传为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央的政令能够传递到各地，从而大大加强了中央与地方的联系，维护了中央权威。“文书”是统编教材增加的内容，第5题以此命题，说明新教材新增内容成为高考命题的“关注点”。 6．(2022·广东高考)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上(　 ) A．有助于遏制地方豪强势力的扩张 B．埋下了东汉末年军阀割据的隐患 C．为外戚干政提供了便利的条件 D．有利于朝廷对封国的直接控制 答案：D [价值发掘] 5．关键字词的把握：在第6题的情境中，对“国相”职能及隶属关系的理解，将直接决定对选项的判断。汉初“国相”是由中央任命辅佐诸侯王的封国官员。东汉时期，“国相”以地方郡守的职能管理王国，在王、侯留驻京师后，封国大权操于国相，实际上等于是朝廷对封国进行了直接控制，与普通郡没有实质差异。 [课时跟踪检测] 一、选择题 1．《史记·秦始皇本纪》记载：“赵高欲为乱，恐群臣不听，乃先设验，持鹿献于二世，曰：‘马也。’二世笑曰：‘丞相误邪？谓鹿为马。’问左右，左右或默，或言马以阿顺赵高。”据材料可以推知(　 ) A．丞相制度有利于加强皇权 B．朝议制度能减少决策失误 C．君主专制受朝议传统反制 D．君主懦弱致秦朝二世而亡 解析：选C　据材料可知，丞相赵高指鹿为马，而“左右或默，或言马以阿顺赵高”，反映丞相位高权重，皇权在一定程度上受其制约，故选C项，排除A项；材料没有涉及“朝议制度能减少决策失误”的信息，故排除B项；“君主懦弱”只是秦朝灭亡的原因之一，D项表述过于绝对，故排除。 2．清初学者王夫之说：“秦以私天下之心而罢侯置守，而天假其私以行其大公。”即置郡县为“行其大公”。民初学者章太炎说：“古先民平其政者，莫遂于秦。”“平其政”即“使人们在政治上平等”。“行其大公”和“平其政者”体现在(　 ) A．百姓不再是封君的属民 B．政务处理的高度程序化 C．依据才干政绩任免官吏 D．郡县制更利于皇帝集权 解析：选C　结合所学知识可知，秦朝推行的郡县制是官僚政治取代贵族政治的显著标志，是“公天下”的开端，主要依据才干政绩任免官吏，打破贵族世袭的局面，C项正确；材料与百姓不再是封君的属民、政务处理的高度程序化以及皇帝集权的说法无关，排除A、B、D三项。 3．《历史的终结与最后的人》一书的作者福山指出，中国制度具有“强大的国家能力”，中国从秦汉开始就建立了世界上最早的“现代国家”，先于欧洲1 800年。“现代”是指(　 ) A．严密的法律体系 B．精细化的基层管理 C．理性化官僚体系 D．大一统的儒家政治 解析：选C　据材料“中国制度具有‘强大的国家能力’，中国从秦汉开始就建立了世界上最早的‘现代国家’”可知，秦汉建立的国家具有强大的国家能力，结合所学可知，这种强大的国家能力指的是高度集中的专制主义中央集权制度，这种制度的运行依靠的是理性化的官僚体系，故选C项。 4．秦朝非常重视公文在行政管理中的作用，以法律形式将公文的使用确定下来，使公文成为各级政府机构之间传达政令、交换信息的主要载体。秦朝还在全国建立了以邮驿为中心的文书传送系统，以保证皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。据此可知，秦朝公文制度(　 ) A．符合新型政治的发展趋势 B．重在向全国推广规范文字 C．成为政府监察制度的补充 D．折射出社会矛盾十分尖锐 解析：选A　由“重视公文在行政管理中的作用，以法律形式将公文的使用确定下来”“在全国建立了以邮驿为中心的文书传送系统”等信息可知，秦朝的公文制度是用规范化的制度和传送系统来维护统治，符合中央集权制度下的新型政治发展趋势，故选A项。 5．下图分别为某一朝代初年和后期的行政区体系。前后的变化反映出(　 ) A．地方治理体系更加便捷高效 B．中央对地方的控制显著加强 C．全国行政区划制度完全统一 D．经济发展促进行政体系变革 解析：选B　根据所学知识可知，题干图片现象发生的朝代是汉朝，即汉朝初年实行郡国并行制，为加强中央对地方的控制力度，汉武帝颁布“推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力，加强了中央集权，故选B项。 6．《后汉书》载：东汉后期，“豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国……不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。荣乐过于封君，势力侔(相等)于守令。财赂自营，犯法不坐。刺客死士，为之投命”。这说明当时的豪强地主(　 ) A．具有州郡行政治理权 B．成为政府的主要依靠力量 C．不承担赋税徭役义务 D．在地方拥有强大的影响力 解析：选D　根据材料可得出东汉时期的地方豪强，在商业、土地、影响力等方面都有很大的优势，形成了较强的地方势力，故D项正确。 7．下图是战国和秦汉北部地区农牧界线分布图，该线以北是游牧区，以南是农耕区。引发农牧界线变化的主要原因是(　 ) A．北方气候条件的恶化 B．政府边疆政策的影响 C．统一封建王朝的建立 D．文化融合趋势的加强 解析：选B　依据材料“战国和秦汉北部地区农牧界线分布图”可以看出秦汉时期农牧界线向北移动明显，这是由于秦朝时期为抵御匈奴，修筑长城，汉武帝时期北击匈奴，即政府边疆政策的影响，B项正确；北方气候条件恶化，农牧界线会向南移动，与材料不符，排除A项；材料与统一王朝的建立和文化融合趋势无关，排除C、D两项。 8．下表为西汉时受封诸侯统计概况。据此可推知(　 ) 封诸王之子 封功臣 封外戚 高帝 3 137 — 文帝 14 10 3 景帝 7 18 4 武帝 178 75 9 昭帝 11 8 6 宣帝 63 11 20 元帝 48 1 20 成帝 43 5 10 哀帝 9 — 13 平帝 27 — 22 A．分封制是西汉立国之本 B．汉初异姓诸侯是分封的主体 C．西汉后期政治趋于腐败 D．武帝时诸侯势力进一步壮大 解析：选C　从表格信息可知，西汉后期封外戚及诸侯王之子的数量远多于封功臣，反映出当时政治腐败，被宗亲外戚所把控，C项正确；分封制是西周的立国之本，而不是西汉，排除A项；没有比较，不能得出异姓诸侯是分封的主体，排除B项；武帝时通过颁布推恩令，削弱了诸侯势力，排除D项。 9．汉代画像石保存了大量关于体育题材的资料，如蹴鞠、骑马、射箭、角抵等。名将霍去病很喜欢蹴鞠，《汉书·霍去病传》记载“其在塞外，卒乏粮，或不能自振，而去病尚穿域蹋鞠(开辟场地踢球)也”。这反映出(　 ) A．霍去病无视军情满足个人需求 B．汉代体育包含一定的军事需求 C．汉代盛行刚健的尚武轻文之风 D．竞技体育成为娱乐的主要方式 解析：选B　汉代的这些体育项目一定程度上与战场上的搏斗有关，反映出汉代体育包含一定的军事需求，B项正确；材料虽反映霍去病也喜欢蹴鞠，但并不能说明他无视军情满足个人需求，排除A项；汉代并不轻文，排除C项；材料反映体育与军事的关系，并不是娱乐方式，排除D项。 10．关于秦亡原因，传统观点多认为是“酷刑”“暴政”所致。后来，有学者认为秦亡于吏治败坏；有学者认为秦亡于过急、过广地推行郡县制；有学者认为秦亡于北击匈奴；也有学者认为秦亡于文化政策。据此可知，上述观点(　 ) A．有且只有一种观点正确合理 B．后期研究比传统观点更有说服力 C．是从某一特定视角进行阐释 D．随着研究的深入先前观点被抛弃 解析：选C　由材料可知，关于秦亡的观点都是从秦统治的某个方面出发，是从一个特定角度进行的阐释，故选C项；对历史事物的认识由于掌握史料的不同，可以有多种角度且合理的认识，排除A项；后期的研究观点和传统观点相比，改变了研究的视角，不一定比传统观点更具说服力，排除B项；传统的观点也有一定的合理性，不应该被抛弃，排除D项。 11．杜佑《通典》载：“秦置监察御史，汉兴省之。至惠帝三年，又遣御史监三辅郡，察词讼……其后诸州复置监察御史。文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相史出刺，并督监察御史。武帝元封元年，御史止不复监。至五年，乃置部刺史。”据此可知，汉代前期(　 ) A．地方监察制度确立 B．中央集权日渐强化 C．中枢权力逐步下移 D．察举制度得以完善 解析：选B　汉初，监察御史废而复置；汉文帝时，丞相史督监察御史；汉武帝时，刺史取代监察御史，这表明汉代前期对地方官员的监督管理不断强化，故选B项。秦朝设置监察御史，负责地方监察事务，故排除A项。地方监察制度完善，增强了中枢权力，故排除C项。察举制度属于选官制度，与材料没有直接关系，故排除D项。 12．《汉书·张苍传》载，西汉初，萧何任丞相时，发现张苍“明习天下图书计籍，又善用算律历”，于是任命他掌管“郡国上计”。由此判断，当时张苍主要负责的事务是(　 ) A．掌管地方教化，维护基层治安 B．核查王国财政，察举地方贤才 C．审核各地计簿，考核官员政绩 D．买卖运输货物，调剂各地物价 解析：选C　结合所学，上计制即每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，上计考核的结果是官员赏罚的依据，与题干“掌管‘郡国上计’”相符合，故选C项；“掌管地方教化”的是乡三老，“维护基层治安”的是游徼，排除A项；“核查王国财政，察举地方贤才”的是刺史，排除B项；“买卖运输货物，调剂各地物价”的是均输令、均输丞，排除D项。 13．自战国至于秦朝，多有向西北方向移民的历史记载。汉武帝时期，以西北为主要方向的大规模移民运动进入高潮。但自西汉末年起移民方向发生了由西北而东南的反方向转化的倾向。导致上述变化的客观原因是(　 ) A．政治中心发生转移 B．气候条件变化 C．西北少数民族崛起 D．南方经济发达 解析：选C　汉武帝时北击匈奴，设立河西四郡，大规模移民戍边；西汉末年起，随着西北少数民族崛起，阻挡了移民方向，移民方向转向东南，故选C项。汉代政治中心还在北方，没有发生转移，排除A项。魏晋南北朝时期气候急剧变化，出现少数民族内迁现象，与材料“西汉末年”不符，排除B项。此时南方刚刚开发，“发达”说法错误，排除D项。 二、非选择题 14．阅读材料，回答问题。 材料　公元前141年，汉武帝刚即位，面临的形势是“汉兴六十余载，海内艾安，府库充实，而四夷未宾，制度多阙”。汉武帝采纳主父偃的建议，把本属于王国的部分领土新立为侯国，并改变其隶属关系，使之归属于附近汉郡。他任命布衣儒生公孙弘为丞相，改变了以列侯拜相的制度，并起用富有才气和政治进取心的东方朔、司马相如等文学侍从，让他们与以丞相为首的大臣就决策方案展开辩论，结果“大臣数诎”。为了襄赞大业，汉武帝“征天下举方正贤良文学材力之士，待以不次之位”，并下诏严斥地方官不举荐人才，由此出现了“群士慕向，异人并出”的景象。汉武帝还一改汉初宽松的经济政策，“兴盐、铁，设酒榷，置均输，蓄货长财，以佐助边费”，实现了“民不益赋而天下用饶”。 ——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》 (1)根据材料并结合所学知识，概括汉武帝推行制度变革的原因及制度变革的举措。 (2)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝推行制度变革的历史意义。 解析：第(1)问第一小问，据所学可知，地方割据势力壮大；土地兼并严重；据材料“四夷未宾”并结合所学可知，匈奴问题；据材料“府库充实”可知，财政收入增加。第二小问，据材料“兴盐、铁，设酒榷，置均输”可知，盐铁官营，均输平准；据材料“以佐助边费”并结合所学可知，打击匈奴；据材料“把本属于王国的部分领土新立为侯国”可知，颁布推恩令；据材料“征天下举方正贤良文学材力之士”可知，实行察举制，任用贤能；据所学可知，尊崇儒术；统一货币铸造。第(2)问，据所学可知，这些措施都加强了中央集权；巩固了统一多民族国家；为后世提供国家治理的方案。 答案：(1)原因：地方割据势力壮大；匈奴问题；土地兼并严重；财政收入增加。 举措：统一货币铸造；盐铁官营，均输平准；打击匈奴；颁布推恩令；实行察举制，任用贤能；尊崇儒术。 (2)意义：加强了中央集权；巩固了统一多民族国家；为后世提供国家治理的方案。 学科网（北京）股份有限公司 $$