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第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
第9课 两宋的政治和军事
课程标准:通过了解两宋的政治和军事, 认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
960年
1127年
1279年
北宋
南宋
1069年
王安石变法
课时预览 时空坐标
960年
1127年
1141年
第9课 两宋的政治和军事
两场改革:
庆历新政
王安石变法
宋辽和议——澶渊之盟
三次和议:
王安石变法
绍兴和议
靖康之变
偏安江南
宋夏和议——庆历和议
宋金和议——绍兴和议
一种国策:崇文抑武
两大危机:
军事危机
财政危机
北宋建国
1069年
南宋建立
军阀割据
积贫积弱
专制集权
富国强兵
南宋灭亡
1276年
品
味
易安
相思
之 愁
960年,后周禁军统帅赵匡胤在陈桥驿发动兵变,建立宋朝,结束了五代十国的分裂局面。
陈桥兵变 黄袍加身
“天子,兵强马壮者当为之”
五代十国时期中原王朝更替简表
一、宋初中央集权的加强
防弊之政.加强中央集权
(一)北宋的建立
《雪夜访普图》
一、宋初中央集权的加强
“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”
“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
方镇太重
君弱臣强
武将权重
削弱地方权力,
集权中央
分散机构权力,
集权君主
崇文抑武
防弊之政.加强中央集权
赵普
赵匡胤
思考:鉴于五代十国的教训,宋朝建立之初应防范哪些问题呢?
一、宋初中央集权的加强
(二)措施:
1、方镇太重——加强对地方的控制
军政:收精兵——地方精兵编入禁军,定期更换驻地(更戍法)
行政:削实权——派文官担任地方知州,节度使渐为虚衔;
财政:制钱谷——设转运司统管地方财政
大部分赋税上交朝廷;
收权
节度使权力大
防弊之政.加强中央集权
特点:强干弱枝,守内虚外
加强中央集权
财政
皇帝
中书省
门下省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
唐:三省六部
尚书省
中书门下(政事堂)
同平章事
(宰相)
参知政事
(执政)
行政
枢密使(执政)
枢密副使(执政)
军政
三司
枢密院
三司使
宋:二府三司
台谏
御史中丞
知谏院
监察
御前会议
统兵权
殿前司
侍卫马军司
侍卫步军司
三衙
2、君弱臣强—分散机构权力(分化事权)
(1)在中央:“二府三司”
削弱相权,加强皇权
调兵权
思考:唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别?
唐:程序分权;宋:领域分权
枢密院原为唐代枢密使,权力不大;但中唐以后,随着宦官掌军,枢密使职权因而大增,后来还出现了专属的办事机构——枢密院。宋代保留枢密院,将其职权限制于军事管理,与中书门下合成“二府”。
而“三司”本为出现于唐中叶以后的临时使职,后来逐渐形成体系。宋初,“三司”即为“度支”“盐铁”“户部”,成为管理国家财政的机构,。“二府”与“三司”互不统属,各自直接向君主负责。
台谏的言论对宰相的权位有直接的影响,这种情况在宋仁宗时最为明显。宋哲宗时苏辙曾说:“仁宗皇帝在位四十余年……当时所用宰相二、三十人,其进退皆取天下公议,未尝辄出私意,公议所发常自台谏。”据统计,仁宗朝其实有宰相二十三名,因台谏弹奏而罢相者有十三人,可见台谏言论对宰相去留的重要。
7
四监司
——中央派到地方监控指挥地方
——文官担任
——牵制知州
(2)在地方
2、君弱臣强—分散机构权力(分化事权)
特点:分化事权,相互牵制
加强中央集权
→军务
→财政
→司法
→仓储,赈济
一、宋初中央集权的加强
3、地方:武将专权—崇文抑武、完善科举
唐宋宰相情况对比表
时期 登科
人数 宰相
人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
杯酒释兵权
文官掌枢密
更戍法
书中自有颜如玉,书中自有黄金屋
——宋真宗
统兵权与调兵权分离
兵无常帅,帅无常师
崇文:提倡文治,扩大科举规模,抬高文官士人的地位。
抑武:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
宋人殿试图
文官队伍庞大,进士
出身的宰相人数增多
严密考试制度,放宽录取名额,优礼进士
防弊之政.加强中央集权
特点:崇文抑武,加强监督
一、宋初中央集权的加强
材料2 宋朝矫五代之弊,在机构设置上主要考虑权力的分散和制衡,以防止任何一个机构权力过大,使得任何人无法凭借组织的力量颠覆皇权,结果矫枉过正形成了中国历史上机构最庞杂,人员最臃肿,效率最低下的政府体系。
—— 张鸣著:《中国政治制度史导论》
(三)影响
消极:②造成冗官冗兵冗费和积贫积弱的统治危机。
防弊之政.加强中央集权
材料1: 唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指。
—范祖禹《范太史集》
1、积极:①加强了中央集权;②防范了内部动乱;③巩固了国家统一和安定;
2、消极:①制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气;
重文轻武,守内虚外,造成北宋长期积弱局面;
官僚机构膨胀和军队扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。
1、背景:①北宋建立后,结束了五代十国的分裂局面;②统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训;③统治者需要强化中央集权、维护政权稳定。
2、措施
3、影响:(1)积极:这些措施有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)消极:①制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气;②造成冗官冗兵冗费和积贫积弱的统治危机。
主要表现 特点
加强中央对地方的控制
(收权) 派文官担任知州,节度使变为虚衔(权) ①强干弱枝、
守内虚外;
②分化事权,
相互牵制;
③崇文抑武,
加强监督。
设诸路转运司统管地方财政(钱)
将地方精锐部队编入禁军,拱卫军师,定期更换驻地(兵)
分散各级机构权力,互相制约 (分权) 中央:①分割相权:枢密院掌军政、三司掌财政、增设参知政事为副相。
②枢密院调兵,“三衙”统兵
地方:①设四监司监控各州;②州增设通判,与知州彼此制约
崇文抑武 ①罢免宿将兵权,文官担任枢密院长官;
②提倡文治,扩大科举规模,提高文人和士人地位
二、边防压力与财政危机
新弊渐生.边防压力与财政危机
辽、北宋、西夏形势图(1111年)
(1)北宋与辽的对峙:
后唐,辽朝占领了燕云十六州
北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
辽军大举南下,逼迫北宋签订协议
(澶渊之盟,1005年 )。
(2)北宋与西夏的对峙:
北宋与西夏发生战争,屡战屡败,双方最终达成和议(庆历和议,1044年)。
【庆历和议】
内容:①西夏保持帝号,同时
向北宋称臣,②北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
影响:保持了宋夏的和平和边疆的稳定。
(一)边防压力——积弱
【澶渊之盟】
内容:①维持已有边界,②辽宋皇帝以兄弟相称。③北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
影响:通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定。
二、边防压力与财政危机
思考:以澶渊之盟为例,北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取?为什么?
材料1:“澶渊之盟”后,宋辽达成协议,在河北沿边陆续开放榷场,用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来,将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起,并互为补充。
——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》
材料2:澶渊之盟未为失策。而所可痛者,当国大臣论和之后,武备皆废。……生育繁息,牛羊被野,戴白之人(白发长者),不识于戈。 ——富弼
可取:签订和议后维持两国和平;榷场互市使北宋损失有限;和平、互市促进民族交融。
不可取:北宋屈辱求和,财政损失;和平状态使北宋军事力量减退,埋下亡国之患。
(一)边防压力——积弱
问题探究
新弊渐生.边防压力与财政危机
二、边防压力与财政危机
(二)财政危机——积贫
思考:军事积弱,国家积贫,冗官、冗兵、冗费,怎么办?
冗官
冗兵
冗费
历史纵横:
“不收为兵,则恐为盗”,“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。
“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分养兵。”
思考:北宋的募兵政策的目的、影响?
目的:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。
影响:多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。
改革势在必行
新弊渐生.边防压力与财政危机
北宋官员数量变化
官员人数 0.97万
1.7万
2.4万
真宗 仁宗 英宗 9700 17000 24000
北宋兵籍数量变化
兵籍数量 37.8万
66.6万
91.2万
125.9万
116.2万
宋建国初 太宗至道 真宗天禧 仁宗庆历 英宗治平 378000 666000 912000 1259000 1162000
北宋三个时期收支情况
收入
仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 3900 4400 5060 支出
仁宗皇祐 英宗治平 神宗熙宁 1300 880 5060
解弊之法.庆历新政
范
仲
淹
思考1:“庆历新政”重点整顿的问题是什么?
思考2:“庆历新政”的结果如何?
整顿官僚机构
明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败。
(一)庆历新政(1043-1044)——宋仁宗时期
先天下之忧而忧
后天下之乐而乐
三、王安石变法
"天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤"。
1、原则:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制。
2、目的:富国强兵。
解弊之法.庆历新政
三、王安石变法
(二)王安石变法(1069-1085)——宋神宗时期
熙宁变法
1021——1086
16
向农民提供农业贷款(青苗法、农田水利法等)拨巨资从事商业经营(均输、市易法)等手段;
对农民进行编制管理和军事训练(保甲法)逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制。
富国
强兵
3、内容
措施 作用 结果
【青苗法】青黄不接之时,政府贷款或谷物给农民,收获后还本付息 保障生产,增加财政收入 强制贷款,加重负担
【市易法】在东京等大城市设立“市易务”,政府调控物价 打击富商,稳定物价
【保甲法】 将乡村民户加以编制,十家为一保。农闲时军训,平时负责夜间轮差巡逻,维持治安。 节省军费开支,并在一定程度上提高了宋军的战斗力 强兵效果不佳;
加重民众负担
(1)进步性:
(2)局限性
王安石变法达到了富国目的,增加大笔收入。
①强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。
②变法操之过急,涉及面太广,一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重,新旧党争激烈,北宋逐渐走向衰亡。
宋神宗去世,太皇太后高氏主政,废新法
高太后去世,哲宗亲政,恢复新法
哲宗去世,太后向氏主政,旧党复起
向太后卒,徽宗亲政,重用蔡京,又行新法
4、评价
司马光1019—1086
(二)王安石变法(1069-1085)——宋神宗时期
四、南宋的偏安
循弊之迹.南宋的偏安
1127年,北宋被金朝攻灭,徽、钦二帝被俘北去,史称“靖康之变”。
赵构在应天府称帝,后定都临安,史称南宋。
宋高宗赵构
(一)南宋的建立
(二)南宋的偏安
1、南宋抗金
岳飞指挥的岳家军战绩卓著,但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。
岳飞
秦桧
宋高宗
靖康耻,犹未雪。臣子恨,何时灭。
1141年,绍兴和议:划界;南宋对金称臣;“岁贡”。
2、宋金议和
3、南北对峙
此后,几次宋金战争,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙局面
辽:岁币
夏:岁赐
金:岁贡
20
五代之弊
防弊之政——
宋初中央集权的加强
收精兵、分其权、制钱谷,
加强中央集权。二府三司,
加强君主专制。崇文抑武
新弊渐生——
边防压力与财政危机
解弊之法——王安石变法
富国之法、强兵之法
循弊之迹——
南宋偏安
冗官、冗兵、冗费积贫积弱
第9课 两宋的政治和军事
方镇太重、君弱臣强、武将权重
课堂总结
2.北宋统治者将募兵制发展为一种有意识的“养兵政策”,认为不收为 兵,则恐为盗;饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵。这说明北宋统治者希望通过广泛募兵来()
A 减轻朝廷沉重的财政负担 B 抵御边疆少数民族的侵扰
C 消除动乱因素以稳定社会 D 分割宰相权利以加强皇权
1.北宋初年设立的某官职的职责为“凡兵民钱谷、户口、赋役.缺讼听断之事,可否裁决与守臣通签书施行。”该官职的名称及设置目的分别是
A.通判 加强中央集权 B.知州 增加地方财政开支
C.知县 减轻地方军费 D.宰相 提高地方行政效率
过关检测
A
C
3.《续资治通鉴长编》记载,赵匡胤即位之初欲息天下之兵,为国家长久计问道于赵普。赵普对曰:“藩镇太重,君弱臣强而已,今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”其中与“稍夺其权”相关的举措是
A. 中央派文官出任地方各州的长官知州 B. 设诸路转运司统管地方财政
C. 将地方精锐部队编入禁军 D. 增设参知政事为副相
A
D
4.宋辽边境“生育蕃息,牛羊被野,戴白之人(白发年迈之人),不识干戈”。这说明澶渊之盟( )
A.削弱了北宋的军事力量 B.使辽的统治趋向腐朽
C.促进了北方畜牧业的发展 D.使宋辽维持了长久的和平
24
Lavf57.71.100
Bilibili VXCode Swarm Transcoder r0.2.61(gap_fixed:False)
Lavf58.29.100
Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.45
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