第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课 隋唐制度的变化与创新 课程标准 课程标准 学习目标 　　认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 1.立足于历史观念，了解汉至隋唐选官制度的演变，多角度对科举制的作用作出历史解释。 2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点，辩证评价三省六部制。 3.通过史料实证认识两税法相对于之前的赋税制度的创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。 知识梳理  选官制度 1.九品中正制 (1)创立时间：________时期。 (2)特点 ①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分______等，朝廷依此授以相应的官职。 ②选官标准从初创时期的重视________、道德和才能，演变为西晋时期主要看重________。 ③九品中正制逐渐成为维护________特权的工具。 曹魏 九 家世 家世 士族 2.科举制 (1)背景 ①随着________的没落，九品中正制无法继续。 ②随着经济的发展，________地主势力壮大，他们要求相应的政治地位。 【图示解史】中国古代选官制度的演变 士族 庶族 (2)创立与完善过程 隋朝建立后 废除九品中正制，开始采用____________的方式选拔官员 隋炀帝 始建__________，科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目，以________和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创武举和________ 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 (3)影响：科举制使出身______________的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的____________，加强了____________。 [名师指津] 分科考试 进士科 进士 殿试 社会中下层 文化素质 中央集权 【名师指津】教材P41“学思之窗” 科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。 思考：科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？ 提示：科举制度是维护国家统一和巩固中央集权的制度保障，在程序上给所有考生提供了公平竞争的机会，形成了相当大的社会阶层流动；以才学为依据，保证了政府官员具有较高的文化素质。但是，科举选拔标准单一，压抑个性；用儒学作为考试内容，忽视科技；片面应试严重禁锢了人们的思想，不能与时俱进。  三省六部制 1.沿革：魏晋南北朝时期，尚书省、中书省和门下省形成，它们共同辅助决策，行使权力。 2.确立：隋文帝时正式确立了三省六部制。 【图示解史】三省六部制运行机制 3.职权 _________ 负责草拟皇帝的诏令 _________ 负责审核诏令 _________ 负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部 中书省 门下省 尚书省 4.特点：三省的职权___________，又彼此制约。 5.发展 (1)唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 (2)设立_________(中书门下)，宰相集体议事，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 6.影响：是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 分工明确 政事堂  赋税制度 1.魏晋南北朝时期 (1)开始实行________制：按______征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布__________，规定一夫一妇每年纳______为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额________。成年男子负担一定的徭役。 2.唐初：租庸调制 (1)内容 ①将赋税征收对象定为21—59岁的成年男子。 ②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为______。 租调 户 均田令 粟 租调 庸 【图示解史】租庸调制 (2)影响：以______代役保证农民有较充分的____________，政府的____________也有了保障。 庸 生产时间 赋税收入 3.唐朝后期的两税法 (1)背景 ①天宝年间，土地兼并盛行，均田制和____________无法维持。 ②政府____________锐降。 (2)目的、时间、实施者：为了解决________困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。 (3)内容 ①每户按户等缴纳户税，按________缴纳地税，取消__________和一切杂税、杂役。 ②一年分________和秋季两次纳税。 租庸调制 财政收入 财政 田亩 租庸调 夏季 (4)评价 ①简化税收名目，扩大________对象，保证国家的____________。 ②改变了自战国以来以________为主的赋税制度，减轻了政府对________的人身控制。 [社会情境] [学习情境] 收税 财政收入 人丁 农民 【社会情境】唐朝的户籍制度 公元755年，唐朝政府所能控制的户口总数为8 914 705户，人口52 919 309人，后来，唐朝政府所能控制的户口总数仅为1 933 174户，人口16 990 386人。 思考：为此，唐朝政府采取了什么措施？ 提示：实行两税法，以增加财政收入。 【学习情境】评价两税法 白居易在《重赋》中评价两税法：“国家定两税，本意在爱人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚(攫取)我以求宠，敛索(征敛勒索)无冬春。” 思考：在这里，白居易是怎样评价两税法的？ 提示：两税法在实际运行过程中因官吏贪污导致百姓负担加重。 【图示解史】唐代税制 史料探究  探究主题一　选官与中枢权力机构的演变(史料实证，历史解释) 史料一　(汉代)察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——转引自《汉官六种》 史料二　唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位……是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下。” ——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》 史料三　(汉)武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机构，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 探究1：根据史料一、二，与察举制相比，指出科举制在人才选拔方面具有怎样的优势。 提示：优势：察举制强调品德、志节，具有人为性、主观性；科举制凭才学、考试成绩优劣选才，具有相对客观性，体现了公开、公平、制度化的发展趋势。 探究2：根据史料三，概括汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变。 提示：演变：汉武帝设内朝以夺相权，魏晋时期出现了三省，隋唐时期三省长官正式成为宰相，相权三分，三省六部制正式形成。 拓展延伸 1.中国古代选官制度的演变历程和趋势(历史解释) (1)历程 时期 选官制度 标准 方式 西周 世卿世禄制 血缘 世袭 战国—汉初 军功爵制度 军功 立军功 汉武帝 察举制和征辟制 德才 地方举荐、中央征召 东汉末年开始 九品中正制 门第 地方举荐 隋唐以来 科举制 考试成绩或才学 考试 (2)演变趋势 ①选拔标准：由血缘门第逐渐演变为学识才能。 ②选拔方式：由地方举荐演变为中央考试选拔。 ③选拔原则：相对公平、公开、客观的原则，趋向制度化，越来越严密。 ④选官基础：日益扩大，官员素质不断提高。 2.三省六部制的特点(历史解释) 相权三分 中书省起草政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作 职权分明 三省职权按行政程序划分，政令从起草、审核至执行，都经由三省处理 加强皇权 分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制，尚书省权分六部，加强了皇权 提高效率 设立政事堂，宰相集体议政，提高行政效率，三省趋向一体化 节制君权 皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权  探究主题二　从租庸调制到两税法(史料实证，历史解释，家国情怀) 史料四　“赋役之制……课户每丁租粟二石；其调，随乡土所产绫绢 各二丈，布加五分之一，输绫绢 者，绵三两。输布者，麻三斤……凡丁，岁役二旬，无事则收其庸，每日三尺(布加五分之一)……凡丁户皆有优复蠲免之制(诸皇宗籍属宗正者及诸亲五品以上父祖、兄弟、子孙，及诸色杂有职掌人)……悉免课役。” ——摘自《唐六典卷三·尚书户部》 史料五　由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照中、丁(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围。 ——黄永年《唐史十二讲》 探究3：根据史料四并结合所学知识，归纳租庸调制的主要特点。 提示：特点：按丁征税；以实物税为主；纳绢代役，称为庸；贵族官僚享有免交租庸调的特权。 探究4：根据史料五，指出两税法取代租庸调制的原因。分析两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。 提示：原因：土地兼并严重，按丁、户征税无法延续。变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；增加纳税对象(贵族官僚也要交税)。影响：增加政府财政收入，相对减轻了农民的负担；减轻了政府对农民的人身控制。 拓展延伸 1.均田制与租庸调制、两税法的联系(历史解释) (1)租庸调制以均田制为基础和存在的依据。租庸调制规定，凡是均田制下受田的农民每年必须向国家缴纳一定数量的租调和代役税(庸)；同样，推行租庸调制的前提是授田给农民，即推行均田制。 (2)均田制遭到破坏而使得租庸调制在中唐之后为两税法所取代。由于唐代均田制未能保证授田，土地买卖和兼并之风的盛行，加上安史之乱后的动荡局面，均田制无法继续下去，租庸调制最终为两税法所代替。 (3)两税法按照土地财产多少的标准征税，表明：封建经济发展，均田制已经破坏，租庸调制已经无法维持；征税标准已不再以人丁为主。 2.唐朝的赋税制度变革及创新价值(家国情怀) 知识体系 巩固训练 1.(2024·浙江台州)汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，原有的选官制度失去了社会基础。因此而推行新的选官制度是(　 　) A.世卿世禄制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制 [解析]　据本题时间信息可以得出准确时空是汉末(中国)。据材料“汉末社会动荡，‘人口流移，考详无地’”并结合所学可知，汉末由于社会动荡，乡举里选失去基础，因此魏晋时期出现九品中正制，C项正确；A项不符题意，排除；材料虽然涉及察举制，但是题干问的是新的选官制度，显然这是九品中正制，排除B项；据所学可知，科举制出现在九品中正制之后，排除D项。故选C。 C 2.(2024·湖南常德)下表为东晋至宋朝入仕群体中寒门子弟所占比例变化简表，表中变化出现的原因是(　 　) 朝代 东晋 隋 唐 北宋 比例 4% 17.2% 24.5% 46.1% A.儒学正统地位的确立 B．社会阶层的流动 C．科举制度的实行发展 D．门第观念的淡化 C [解析]　通过观察表格，结合所学知识可知，隋朝以后，在统治集团中的寒门子弟占比明显增多，其主要原因是科举制度的创立和发展，为寒门子弟提供了通过相对公平的竞争进入仕途的机会，C项正确；西汉时期确立的儒学正统地位，并非材料现象出现的主要原因，排除A项；社会阶层的流动是材料体现的现象，并非其产生的原因，排除B项；门第观念的淡化是材料现象产生的影响而非原因，排除D项。故选C。 3.(2024·广东揭阳)唐初建立三省制以后，由于事权分立，三省之间时常互相推诿。高祖武德年间遂决定三省长官合署办公，于门下省设置办公地点，称为政事堂。此举旨在(　 　) A.提高工作效率 B．加强中央集权 C．削弱丞相权力 D．减少财政开支 A [解析]　根据材料可知，为了避免三省之间推诿，唐太宗设置政事堂，三省长官合署办公，唐太宗这样做的目的是减少推诿，弥补分权弊端，加强彼此的合作，提高工作效率，A项正确；材料主要表现唐朝的中枢制度，主要是加强皇权，不是“加强中央集权”，排除B项；设置政事堂的目的是提高行政效率，不是削弱丞相权力，排除C项；材料没有涉及财政开支，排除D项。故选A。 4.(2024·广东期末)唐初，中央设中书、门下和尚书为最高政府机构，分别负责决策、审议和执行。“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工的原则。这一制度设计反映出唐初(　 　) A.重视权力制约 B．丞相严重威胁皇权 C．中枢机构异变 D．中书省的地位显赫 [解析]　根据材料及所学可知，唐初实行三省制体现了分工合作和相互制约，A项正确；三省制削弱了相权，加强了皇权，排除B项；唐初的三省制是中枢机构，但未出现异变，排除C项；三省机构分工合作，并非为凸显中书省的地位，排除D项。故选A。 A 5.(2024·山东德州)魏晋时期，实行租调制，“计丁授田”，以田纳税，成年男子负担一定的徭役。到唐初，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役。这一变化(　 　) A.简化了税收名目 B．减轻了政府对农民的控制 C.扩大了收税对象 D．促进了商品经济的发展 [解析]　根据材料可知，这一变化是魏晋时期，成年男子负担一定的徭役，唐朝可以输庸代役，即可以纳绢或布代役，这有助于减轻政府对农民的控制，B项正确；简化税收名目和扩大税收对象为两税法所带来的变化，排除A、C两项；输庸代役可以保证农时，促进了农业的发展，与商品经济的发展关系不大，排除D项。故选B。 B 6.(2024·山东泰安)780年，唐朝颁行的两税法规定：将诸项税收合并为一总额，按照户税、地税两种征收方法分摊到每户百姓头上。户税按户等征钱，其标准兼顾人丁与资产，地税则是履亩纳粮。由此可知，该税制的实行(　 　) A．抑制了土地兼并的现象 B．缩小了社会贫富差距 C．减轻了对农民的人身控制 D．解决了政府财政问题 C [解析]　根据材料“按照户税、地税两种征收方法分摊到每户百姓头上。户税按户等征钱，其标准兼顾人丁与资产，地税则是履亩纳粮”及所学知识可知，两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税标准，减轻了对农民的人身控制，C项正确；两税法并没有“抑制了”土地兼并现象，在唐朝晚期，土地兼并现象仍旧大量存在，排除A项；两税法主要按照财产和土地征收赋税，在一定程度上减轻了农民的负担，但并没有缩小贫富差距，唐朝晚期社会贫富差距拉大，阶级矛盾激化，爆发了农民起义，排除B项；材料只涉及两税法的征税标准，没有涉及其征收的赋税总量，据材料不能得知两税法是否解决了政府的财政问题，排除D项。故选C。 $$