第二课 第二框 单一制和复合制-【优化探究】2025-2026学年高中政治选择性必修1当代国际政治与经济同步导学案配套课件

第二课　国家的结构形式 第二框　单一制和复合制 第一单元　各具特色的国家 内容 索引 NEIRONGSUOYIN 必备知识 · 固根基 关键能力 · 优思维 素养分层 · 高效练 课堂检测 · 素养达标 一、单一制 1．国家结构形式 出于历史上的原因，国家结构形式分为单一制和________。复合制包含________和邦联制。 2．单一制国家 (1)组成单位：按地域划分的普通___________或___________。 (2)中央与地方的关系：中央享有_________；地方政权被置于中央政权的__________下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 必备知识 · 固根基 复合制 联邦制 行政区域 　自治区域 最高权力　 统一领导 二、复合制 1．联邦制 (1)组成单位：享有_________的完整政治实体。 (2)中央与地方的关系：国家整体与其组成部分的权限范围由________规定，都在各自的权限范围内享有________并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 (3)权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所________，而是它自身作为政治实体所________的。 相对主权 联邦宪法 最高权力 授予　 固有 2．邦联 (1)含义：主权国家为某种共同利益而组成的________。 (2)评价：邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 国家联盟 3．国家结构形式的选择 (1)影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、________、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)面对的基本问题：无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和________始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 民族 主权 辨识判断·补短板 1．一个国家采用何种国家结构形式是由国家政权组织形式决定的。(　　) 提示：×　一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 2．复合制国家结构形式就是联邦制形式。(　　) 提示：×　复合制国家在当代主要采取联邦制形式，联邦制是复合制的主要形式，但不是唯一形式。除联邦制外，复合制还包括邦联制。 3．在中央集权型单一制国家中，地方依然有自治权。(　　) 提示：×　在中央集权型单一制国家中，地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。 4．“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，高度自治就是完全自治。(　　) 提示：×　“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但高度自治不是完全自治。 对接连线·抓本质 中美两国的国家结构形式的不同也反映在对突发公共卫生事件的防控上。在中国，地方政府在中央统一领导下，坚持全国一盘棋，积极配合执行中央政府的防控政策。在美国，各州“一州一策”，缺乏联邦政府统一协调，州政府指责联邦政府反应慢，缺乏协调能力，而联邦政府则一直强调决定权在各州自己手上。面对日趋严峻的形势，有美国官员警告，美国可能面临“现代史上最黑暗的冬天”。 关键能力 · 优思维 如何认识国家结构形式 ► 问题探究 (1)从国家结构形式的角度看，我国地方政府的权力与美国各州的权力有何不同？ 提示：(1)在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。美国各州的权力是它作为政治实体所固有的，并非由联邦政府所授予。 (2)从美国联邦制角度，说明造成美国面临“现代史上最黑暗的冬天”的原因。 提示：(2)美国联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，相互之间不得任意干涉。基于此，在应对突发公共卫生事件的防控上，各州政府各自为政，联邦政府与州政府之间更是互相扯皮、推诿。可见，效率不高是美国联邦制的最大问题，也是导致美国面临“现代史上最黑暗的冬天”的重要原因。 1．单一制和联邦制 当今国家的结构形式的基本类型：单一制和复合制(联邦制和邦联制)。   单一制 联邦制 含义 由若干行政区域构成的单一主权国家 由若干成员单位组成的联盟国家 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 (注意：相对主权不是国家主权，国家主权和国家政权由中央政府统一行使)   单一制 联邦制 整体与部分的关系 中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权 特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 中央与地方分享政治权力、在各自的权限范围内享有最高权力 典型国家 中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 2.区分国家结构形式和国家政权组织形式(政体) (1)从决定因素看，国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。其中最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要，其他因素的影响都必须通过统治阶级意志的认可才能发挥出来。 (2)从国家形式看，国家的政权组织形式，主要是从立法机关、司法机关、行政机关的关系加以区分，主要包括民主共和制、君主立宪制，议会制、总统制、半总统制。国家结构形式，主要是从中央与地方、整体与部分的关系加以区分，主要包括单一制、复合制。 (3)从典型国家看： 国家 国家的政权组织形式 国家结构形式 美国 总统制民主共和制 复合制(联邦制) 英国 议会制君主立宪制 单一制(地方分权型) 德国 议会制民主共和制 复合制(联邦制) 法国 半总统制 单一制(中央集权型) 意大利 议会制民主共和制 单一制(地方分权型) 日本 议会制君主立宪制 单一制(地方分权型) …… …… …… [典例1]　(2023·湖南卷)2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①②　　　B．①③ C．②④ D．③④ B 由联邦政府可以否决州政府文件得知，该国是联邦制国家，采取复合制国家结构形式，①正确。由工党在联邦议会选举中获胜、总督任命工党党首担任总理，可知该国采取议会制君主立宪制政体，③正确。该国国家政权保障的是资产阶级利益，而不是所有阶级利益，②错误。A国工党执政有望缓和与B国的关系，说明执政党的更替会影响A国和B国的关系，而不是“A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因”，④错误。 【方法点津】　解答本题需要明确民主共和制与君主立宪制、单一制与复合制的区别，结合材料中的关键词明确A国在国家结构形式上采用的复合制，在政权组织形式上采取的是议会制君主立宪制。 ► 类题拓展 [拓展1]　某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制、福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于(　　) A．单一制 B．联邦制 C．邦联制 D．民族区域自治 B 单一制国家，全国只有一部宪法，A不符合题意。某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法，属于联邦制的特征，B符合题意，C与题意不符。民族区域自治是我国处理民族问题的一种方式，不是国家结构形式，排除D。故本题选B。 2023年4月15日是第八个全民国家安全教育日。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。 开设国家安全教育课、举行国家安全知识竞赛……连日来，以“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”为主题，各地各部门开展形式多样的国家安全教育主题活动，增强全民对总体国家安全观的认识。 如何认识国家安全 举办“新时代国家安全成就主题展”、推出国家安全宣传作品……福建各地推出“一地一品”特色宣传教育活动。莆田市组织开展的“国家安全教育进百企”主题宣传活动，吸引了许多参观者。 “活动现场图文并茂、形式生动鲜活，既有国家安全相关法律和知识宣讲，也有典型案例警示教育，让总体国家安全观更加可知可感可传。”莆田市某鞋业有限公司行政经理在参观后表示，企业将统筹好线上线下资源，用好活动平台，通过普法讲座、学习研讨、知识问答等互动方式，让国家安全理念走近职工、入脑入心。 ► 问题探究 结合相关资料，谈谈当前我国总体国家安全观在政治方面有哪些表现，要怎样坚持国家政治安全。 提示：①表现：政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。 ②措施：在当代中国，维护国家政治安全集中表现为对外保持中华人民共和国的主权独立、领土完整，对内坚持中国共产党的领导、人民民主专政、社会主义政治制度和社会政治秩序稳定、马克思主义意识形态的主导地位。其中，最基础的是维护主权独立和领土完整，最核心的是政权安全和制度安全，最现实的是维护国家政治秩序稳定和主流意识形态巩固。 1．国家安全 (1)含义：国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 (2)地位：国家安全是民族复兴的基石，国家安全利益是国家的最高利益。 (3)国家安全的核心 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一个方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。因此，我们坚持总体国家安全观。 (4)我国的总体国家安全观 我们坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。 2．一国两制 (1)基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。 (2)“一国”和“两制”的关系：“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权并不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力。 (3)我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针 ①我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 ②大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。 ③我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。 [典例2]　鉴于两家外国公司危害中国主权、安全、发展利益的事实，我国依据《不可靠实体清单规定》，果断将这两家外国实体列入不可靠实体清单。我国政府实施这一行动(　　) ①是基于我国核心利益和国家实力作出的抉择　②说明国家主权是至高无上的排他性政治权力　③彰显了我国维护国际和平与安全的国际责任　④履行了防御外来侵略、保卫国家安全的职能 A．①②　　　　　　　 B．②③ C．①④ D．③④ C 材料中指出由于两家外国公司危害中国主权、安全、发展利益，我国政府决定将其列入不可靠实体清单，我国政府实施这一行动是基于我国核心利益和国家实力作出的抉择，说明我国履行了防御外来侵略、保卫国家安全的职能，①④正确。材料未强调国家主权的含义，②与题意不符。材料未提到我国维护世界和平的国际责任，③不选。故本题选C。 ► 类题拓展 [拓展2]　“一本中国护照，就是前往最安全地区的通行证，能把你从世界上的任何地方接回家。”2023年4月，苏丹安全局势持续恶化，为保护中国在苏丹人员生命财产安全，中国海军微山湖舰、南宁舰赴苏丹执行撤侨任务。截至2023年4月29日，已撤出1 000多名中国公民、231名外籍人员。对此，理解正确的是(　　) ①坚定维护国家主权独立是中华民族根本利益所在 ②强大祖国永远是广大海外侨胞最坚强的后盾 ③人权高于主权，要切实维护海外侨胞合法权益 ④我国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 维护国家主权和领土完整，是中华民族根本利益所在，而材料未涉及维护国家主权独立，①排除。针对苏丹安全局势恶化，为保护中国在苏丹人员生命财产安全，我国出动了军舰赴苏丹执行撤侨任务，这表明强大祖国永远是广大海外侨胞最坚强的后盾，也说明我国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位，②④符合题意。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，对内具有至高无上性，“人权高于主权”的表述错误，③排除。故本题选C。 1．习近平主席指出，中美历史文化、社会制度不同，但不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗更是谁都无法承受的。下列认识正确的有(　　) ①中国国家结构形式是单一制，美国是联邦制 ②中国的民主是全民民主，美国民主是资产阶级民主 ③美国政府首脑要对总统负责，中国政府首脑对人大负责 ④中美双方应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢 A．①②　 B．①④ C．②③ D．③④ 课堂检测 · 素养达标 B 中美历史文化、社会制度不同，中国的国家结构形式是单一制，美国是联邦制，①符合题意。民主具有阶级性，世界上不存在全民的民主。中国的民主是全过程人民民主，②说法错误。美国政府首脑是总统，③说法错误。“不打交道是不行的，想改变对方是不切实际的，冲突对抗更是谁都无法承受的”，可见中美双方应该坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，④符合题意。故本题选B。 2．以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政区高度自治权正确行使。香港加速融入国家发展大局，国家发展为“香江传奇”提供坚强后盾，香港为国家改革开放作出独特贡献，不断彰显“一国两制”强大生命力和制度韧性。“一国两制”的成功实践得益于(　　) ①我国是单一制国家，具有联邦制国家结构形式无可比拟的优越性 ②坚持一个中国原则，地方服从中央，祖国是香港发展的坚强后盾 ③固有的高度自治权，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力 ④发挥“一国两制”优越性，调动地方主动性，激发香港蓬勃的发展能量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 采取什么样的国家结构形式是由一个国家的国体等国情决定的，不能说单一制比联邦制优越，①说法不科学，排除。以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，中央全面管治权得到落实，特别行政区高度自治权正确行使，充分证明“一国两制”的成功实践得益于坚持一个中国原则，地方服从中央，祖国是香港发展的坚强后盾；发挥“一国两制”优越性，调动地方主动性，激发香港蓬勃的发展能量，②④符合题意。香港的高度自治权是中央授予的，“固有的高度自治权”的说法错误，③排除。故本题选D。 3．当地时间2023年3月25日，洪都拉斯外交部发表声明，洪都拉斯政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯自即日起断绝与台湾的所谓“外交关系”并停止与台湾的一切接触和官方关系。由此可见(　　) ①台湾问题的解决需要加强国家间合作，得到国际社会的支持 ②大陆和台湾同属一个中国，只有一个中国是国际社会的共识 ③受历史、文化等多种因素影响，我国实行单一制的国家管理形式 ④国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是排他性的政治权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 台湾问题是中国的内政，解决台湾问题不需要加强国家间合作，①错误。台湾是中国领土不可分割的一部分，洪都拉斯自即日起断绝与台湾的所谓“外交关系”并停止与台湾的一切接触和官方关系，这说明国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是排他性的政治权力，大陆和台湾同属一个中国，只有一个中国是国际社会的共识，洪都拉斯政府终于站在历史正确的一面，②④正确。单一制属于国家结构形式而不是国家管理形式，我国的国家管理形式是人民代表大会制度，③错误。 [基础练] 1．2023年8月，教育部印发《关于开展第7个全国近视防控宣传教育月活动的通知》(以下简称《通知》)，部署各地教育行政部门、中小学校和幼儿园在2023年9月以“注重行为干预　融入日常生活”为主题开展近视防控宣传教育月活动。材料折射出(　　) A．我国国体与我国国情相适应 B．我国政体促进了国体的巩固 C．我国采用单一制国家结构形式 D．我国的民主具有广泛性特征 素养分层 · 高效练 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 C 教育部通过印发《通知》，部署各地教育行政部门、中小学校和幼儿园在2023年9月以“注重行为干预　融入日常生活”为主题开展近视防控宣传教育月活动。这体现出我国采用单一制国家结构形式，地方服从中央，C符合题意。材料没有涉及国体与国情、政体与国体的关系，也不涉及民主具有广泛性特征，A、B、D三项均与材料无关。故本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 2．2023年9月25日，缅甸国家管理委员会发布多个命令，根据宪法相关规定，对联邦政府进行改组，任命和调整多个联邦部长及政府机构要员职务。其中主要涉及商务部、联邦政府办公厅部、联邦选举委员会等。下列对缅甸国家结构形式的认识正确的是(　　) ①采用复合制的国家结构形式 ②缅甸地方事务由中央政府直接管理 ③国家管理委员会是由民主选举产生的 ④联邦权力由宪法授予，直接施政于民 A．①②　　B．①④ C．②③ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 B 根据题目中的“对联邦政府进行改组”可知缅甸采用复合制的国家结构形式，“根据宪法相关规定”可知联邦权力由宪法授予，直接施政于民，①④正确。缅甸的行政体系以总理负责制为主，中央政府由总理领导，地方政府则由地方官员管理，且材料中未涉及地方事务，②错误。材料未涉及缅甸国家管理委员会的选举方式，③排除。故本题选B。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 3．我国的人民代表大会制度与西方的议会制共和制、总统制共和制同属于民主共和制，但却有不同之处。这种不同在于(　　) ①政权组织形式不同 ②国家结构形式不同 ③所体现的阶级属性不同 ④所代表的利益集团不同 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 D 我国的人民代表大会制度与西方的议会制共和制、总统制共和制同属于民主共和制，即政权组织形式是相同的，故①不符合题意。材料涉及的是不同国家的政体上的区别，不涉及国家结构形式，故②不符合题意。我国的人民代表大会制度代表的是人民的利益，而西方的议会制共和制、总统制共和制代表的是资产阶级的利益，故③④符合题意。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 4．2023年4月26日，国务院官网发布一项政策。部分截图如下： 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 国务院办公厅关于印发中医药振兴 发展重大工程实施方案的通知 国办发〔2023〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《中医药振兴发展重大工程实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2023年2月10日 从上述材料中可以得出的正确结论是(　　) ①我国政权组织形式是代议制 ②我国的国家结构形式是单一制 ③我国是人民民主专政的社会主义国家 ④我国国家机构遵循民主集中制的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 C 代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。人民代表大会制度，作为我国的政权组织形式，在材料中未体现这一问题，故①不选。在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。国务院下发政策文本，要求各省、自治区、直辖市人民政府贯彻执行，体现了我国的国家结构形式是单一制，故②符合题意。国家的性质就是国家的阶级本质。题干不涉及我国是人民民主专政的社会主义国家这一国家性质，故③不选。在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，国务院作为中央人民政府作出决策，地方各级国家机构遵照实施，体现了我国国家机构遵循民主集中制的原则，故④符合题意。故本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 5．2023年中央一号文件首次提出“加快建设农业强国”，并且把抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、坚决守牢粮食安全底线作为建设农业强国的首要任务，这再度凸显出粮食安全“国之大者”的特殊重要性。国家重视粮食安全是因为(　　) ①“悠悠万事，吃饭为大”，粮食安全是乡村振兴的重中之重 ②我国始终把解决百姓吃饭问题作为国家安全的根本 ③坚持总体国家安全观，需要维护各领域国家安全 ④把握粮食安全主动权有利于维护人民的根本利益 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 D 乡村要振兴，产业必振兴，产业振兴是乡村振兴的重中之重，粮食安全不是乡村振兴的重中之重，①错误。政治安全是国家安全的根本，百姓吃饭问题不是国家安全的根本，②错误。材料表明坚持总体国家安全观，需要维护各领域国家安全，把握粮食安全主动权有利于维护人民的根本利益，因此，国家要重视粮食安全，③④正确。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 6．在我国，全国只有一部宪法，只有一个最高国家权力机关——全国人大，只有一个中央政府——国务院，包括台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分，各地方行政区域设立地方政权，在中央的统一领导下行使职权。这表明(　　) ①我国是人民民主专政的社会主义国家　②我国是联邦制国家　③我国是单一制国家　④我国地方政权接受中央政权的统一领导 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 C 在我国，全国只有一部宪法，只有一个最高国家权力机关，只有一个中央政府，包括台湾在内的各省、自治区、直辖市在中央的统一领导下行使职权，这说明我国是单一制国家，地方政权接受中央政权的统一领导，所以③④正确，②错误；①在材料中没有体现。故选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 7．阅读材料，完成下列要求。 当地时间2023年2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国出席慕尼黑安全会议并发表主旨讲话时强调，建设一个更加安全的世界，是中国矢志不渝的追求。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 他强调：强权政治、霸权行径扰乱世界安宁，已成为国际和平面临的最大破坏性因素。肆意干涉别国内部事务，无论编造什么理由，都是对国际关系基本准则的无视和背叛。在台湾问题上违背一个中国原则，制造“一中一台”“两个中国”，无论做出什么包装，都是对中国领土完整的严重侵犯，也是对台海和平稳定的现实威胁。主权原则是当代国际秩序的基石，各国都应切实遵守，言行一致，不能选择性适用，更不能搞双重标准，中国将以更坚定的意志维护自身主权安全发展利益。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，分析我国为什么要坚决维护国家安全与发展利益。 答案：国家主权是一种自主自决的最高权威，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。台湾问题是中国的内政，作为主权国家拥有按照自己的意志处理内政的权利，我国坚决反对外部势力编造各种理由干涉我国内政，保卫国家的生存和独立。国家安全是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。中国是统一的国家，主权和领土不容分割。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。任何制造“一中一台”“两个中国”的行为，我们都坚决反对，都将以更坚定的意志维护自身主权安全与发展利益。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，知识限定较为明确，要求学生运用“各具特色的国家”的知识，分析我国为什么要坚决维护国家安全与发展利益，学生可结合材料从国家主权的角度组织答案。第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。关键信息①：肆意干涉别国内部事务，无论编造什么理由，都是对国际关系基本准则的无视和背叛→可联系国家主权的含义，主权国家的权利；关键信息②：主权原则是当代国际秩序的基石，各国都应切实遵守→可联系国家主权的地位；关键信息③：在台湾问题上违背一个中国原则，制造“一中一台”“两个中国”，无论做出什么包装，都是对中国领土完整的严重侵犯，也是对台海和平稳定的现实威胁→可联系中国是统一的国家，主权和领土不容分割，大陆和台湾同属一个中国。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 [能力练] 8．针对香港特别行政区国家安全风险日益凸显的新问题，十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。全国人大此举旨在(　　) ①完善区域自治的基本制度，维护香港的繁荣稳定 ②维护宪法和香港宪制秩序，确保爱国爱港者治港 ③为香港特别行政区全面立法，切实维护国家主权 ④消除制度机制隐患风险，保障香港依法有效治理 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 C 区域自治一般指在少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度，香港是“一国两制”之下的高度自治，与区域自治有本质区别，①说法错误。针对香港在“一国两制”实践过程中面临的新风险和挑战，全国人大进行立法旨在消除制度机制的隐患，维护宪法和香港宪制秩序，确保爱国爱港者治港，保证香港依法有效治理，②④符合题意。香港特别行政区有高度自治权，全国人大不能为其全面立法，③表述错误。本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 9．国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东更大改革自主权，支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路。这反映出我国(　　) ①正由中央集权型单一制国家向地方分权型单一制国家转变　②中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下　③中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权　④中央与地方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 C 赋予山东更大改革自主权，并不是全面的自主权，我国单一制的国家结构形式没有改变，①错误。国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东更大改革自主权，体现了在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权，②③正确。在联邦制中，中央与地方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，我国是单一制，④错误。本题选C。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 10．2023年12月18日，香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明(　　) ①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权 ②我国地方政权被置于中央政权统一领导下 ③我国实行的是单一制的国家管理形式 ④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 A 到北京述职汇报工作，说明港澳特别行政区的自治权来源于中央授权，要服从中央统一领导，①②正确。我国实行的是单一制的国家结构形式，③错误。本题未涉及对外的独立性，④不符合题意。故本题选A。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 11．国家副主席韩正在第78届联合国大会一般性辩论上指出：中国坚决捍卫国家主权和领土完整。世界上只有一个中国，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，任何人、任何势力都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力。这表明(　　) ①维护主权统一是中国人民最基本、最普遍的愿望 ②旨在制造“台湾独立”的任何图谋终究不能得逞 ③我国的历史、文化等因素决定了只能是单一制国家 ④独立权、管辖权是主权国家依法享有的基本权利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 A 任何人、任何势力都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志和强大能力，这表明维护主权统一是中国人民最基本、最普遍的愿望，①符合题意。中国坚决捍卫国家主权和领土完整。世界上只有一个中国，台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，这表明我们坚持一个中国原则，旨在制造“台湾独立”的任何图谋终究不能得逞，②符合题意。③错误，单一制属于国家结构形式，材料强调我国捍卫国家主权和领土完整，没有涉及采用单一制的原因，同时历史、文化等因素不是决定因素。④不选，材料没有体现独立权和管辖权。故选A。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 12．阅读材料，完成下列要求。 材料一　我国是人民民主专政的社会主义国家，采用单一制的国家结构形式。全国有55个少数民族，历史特点、文化传统和现实情况等决定了我国实行民族区域自治制度。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。 材料二　美国采用联邦制的国家结构形式。为保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互间不得随意干涉。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 (1)根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点。 答案：(1)①在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②在美国，联邦与州政府的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 (2)结合材料，说明我国为什么要采用单一制的国家结构形式。 答案：(2)①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。②我国采用单一制的国家结构形式，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，维护国家的统一。③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 11 12 $$