第4课 中国历代变法和改革 课件 -2024-2025学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

“神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦;神而化之，使民宜之。《易》:穷则变，变则通，通则久。”这是《周易.系辞下》中的一段话，意思是主张“变后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 第4课 中国历代变法和改革 课程标准：了解中国古代、近代、现代的一些重要改革的概况。通过学习重要改革内容，归纳出改革的共性原因及改革家的共同精神品质。 一、中国古代的重要变法和改革 （1）经济：铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力得到进一步发展，生产关系处于急剧变动之中。 （2）政治：诸侯兼并战争不断，分封制、宗法制遭到破坏。 （3）思想：士阶层活跃壮大；学术下移，百家争鸣，形成思想解放运动。 （一）春秋战国时期的变法 1、背景 2、目的 （战国时期）魏国的李悝、楚国的吴起、秦国的商鞅都主持了变法，其中以商鞅变法（BC356)最为彻底。 各诸侯国为了适应社会变动，实现富国强兵，纷纷推行变法。 3、表现 材料：三晋攻夺我先君河西地，诸侯卑秦，丑莫大焉。……宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。 ——秦孝公《求贤令》 秦孝公欲收回先祖打下的土地；经济落后，国力较弱，受中原各国歧视；为实现富国强兵。 请思考：战国时期秦国为什么需要变法? 4、商鞅变法 改革角度 变法措施 具体作用 经济 废除井田制 奖励耕织，重农抑商 军事 废除世卿世禄，奖励军功 行政管理 建立县制 社会管理 实行什伍连坐 承认土地私有，促进农业生产，为统一积累物质基础。 削弱旧贵族势力，增强军队战斗力，加速地主阶级形成。 加强中央对地方控制 减少民间私斗，安定社会秩序 4、商鞅变法 意义：打击了贵族特权，确立了封建土地私有制，促进了封建政治、经济、军事的发展，中央集权制度开始产生，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。 性质：地主阶级的封建性质的改革；战国时期时间最长、涉及面最广、最彻底的一次变法。 材料一：夫商君为孝公平权衡、正度量、调轻重，决裂阡陌，教民耕战。是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下。 ——《战国策·秦册三》 材料二：孝公用商鞅之法，移风易俗，民以殷盛，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服，获楚、魏之师，举地千里，至今治强。 ——《史记·李斯列传》 材料三：“行之十年，秦民大悦，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。” ——《史记·商君列传》 魏 蜀 吴 西 晋 十六国 东晋 北魏 东魏 西魏 北齐 北周 北 朝 宋 齐 梁 陈 东 汉 南 朝 隋 魏孝文帝改革 魏晋南北朝时期的政权变迁（220—589） “千古一后”—文明太后冯氏。 受到传统文化教育，拓跋宏五岁即位，冯太后临朝执政，对鲜卑化的朝廷进行改革，孝文帝深受影响。 北魏孝文帝拓跋宏，鲜卑族。 从小由冯太后抚养，自幼深受儒家思想的熏陶，是北魏第一个系统接受汉文化儒学教育的皇帝。 （二）北魏孝文帝改革 （二）北魏孝文帝改革 1、背景 （1）两晋南北朝时期，北方少数民族内迁建立政权，战争频繁。鲜卑族拓跋部建立北魏政权，统一北方。 （2）在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 材料一：吾今所遣斗兵，尽非我国人（鲜卑人）。城东北是丁零与胡，南是氐、羌。设使丁零死，正可减常山、赵郡贼；胡死，减并州贼；氐、羌死，减关中贼。 ——北魏太武帝与南朝交战的战书 “每有骑战，驱夏人（汉人）为肉篱。” ——《通典·边防典》 （3）民族歧视与压迫，民族矛盾尖锐 2、改革内容 改革时期 主要领域 具体政策 改革前期 （冯太后摄政） 制度创设为主 俸禄制 均田制 三长制 改革后期 （孝文帝亲政后） 迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉语、通婚姻 “汉化”政策 改革实质： 少数民族政权自上而下的封建化改革 鲜卑族奴隶制统治模式向汉族封建统治模式的转化 3、影响 ①加快北方各族交融，缓和阶级矛盾。 ②推动了北方经济的复苏与繁荣，缩小了南北差距，为隋唐统一和繁荣奠定基础。 ③为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 ④加速了北魏政权封建化的进程。 （三）北宋中期改革 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。 范仲淹 (989—1052) 11 ①北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定。（三冗） ②北宋中期，政治腐败，财政困难。各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。（内忧外患，积贫积弱） （三）北宋中期改革 1、庆历新政 （1）背景： （2）概况： 宋仁宗庆历年间，大臣范仲淹主张改革腐败的官僚机构，但新法触犯了大官僚大地主的利益，仅推行了一年多。 庆历新政失败后，社会矛盾更加尖锐，改革呼声强烈。 2、王安石变法 （1）背景 （2）目的 富国强兵，维护统治。 富国之法：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 (青苗法、募役法、均输法、市易法、农田水利法、方田均税法) 强兵之法：对农民进行编制管理和军事训练，逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。 (保甲法、保马法、将兵法(置将法) 育才之法：改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能力的经义策论考试。 （3）评价 ①初期取得了显著成效；（富国方面，强兵效果不明显） ②但变法涉及面广、阻力大，损害了大官僚、大地主的利益；有些措施欠妥当，执行中存在危害百姓的现象，后被废止。 ③封建社会内部矛盾自上而下的局部调整，无法解决根本矛盾。 13 ①变法取得一定成效 ②神宗去世后,新法被废及变质 ①触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。(阻力大) ②执行过程中用人不当，出现一些危害百姓的现象,引起民间不满 ④变法后期宋神宗的动摇和去世,保守派重新得势。 ③推行新法操之过急。 （4）变法的结果 （5）变法失败的原因 请在此输入标题 明中叶后，皇帝不临朝成为惯例，嘉靖皇帝深居内宫，修仙练道，三十年不理政；隆庆皇帝在位六年，极少审批公文，遇有国家大事，听任群臣争议，一言不发，有人竟以为他是哑巴。官衙无视法令，政多纷更，事无统纪，主钱谷的不明出纳，司刑名的不悉法律，管监察的不行纠劾，人们愤愤地指出：“嘉隆以来，纪纲颓坠，法度凌夷”。 明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深 社会经济最棘手的是土地兼并问题，万历前夕法定的征粮地比明初已减少一半，人口减少三分之一以上，税源逐渐枯竭。 万历新政之前，国家财政每年巨亏300万两白银。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。 ——摘选自刘志琴《张居正评语》 （四）张居正改革（万历中兴） 1、背景 15 2、内容 大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。 一条鞭法 一条鞭法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。 “一条鞭法”上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩，是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变革。既是明代社会矛盾激化的被动之举，也是中国古代商品经济发展到一定程度的主动选择。 3、结果 张居正辅政十年，国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解（万历中兴）。他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。 请在此输入标题 鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。中国面临“数千年未有之大变局”，一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。 二、中国近代的改革探索 17 二、中国近代的改革探索 1、戊戌变法 （1）背景 图一 签订《马关条约》 图二 中国民族资本主义发展 1.政治：民族危机加深； 2.经济：民族资本主义初步发展； 3.阶级：资产阶级力量壮大； 4.思想：维新思想的传播。 18 姓名 康有为 梁启超 严复 谭嗣同 著作 《孔子改制考》 《新学伪经考》 《变法通议》 译《天演论》 《仁学》 主 张 托古改制，打着孔子的旗号，宣传资产阶级改良思想 思想核心是倡民权；用进化论阐述君主立宪取代君主专制的必然性； 宣扬“物竞天择，适者生存”的社会进化论思想 以资产阶级自由平等思想，批判封建纲常礼教和专制君权。 康有为 梁启超 严复 谭嗣同 （2）内容 创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想；提倡西学，议论时政；学习日本、俄国变革政治，提倡新学，主张兴民权。 引起守旧势力激烈反对，后慈禧发动政变，除京师大学堂之外，大部分变法措施被废除。 （3）结果 1898年6月11日，光绪帝颁布“明定国是”诏书（《定国是诏》），宣布变法，维持103天，史称“百日维新”（6月11日——9月21日）。 望门投止思张俭， 忍死须臾待杜根。 我自横刀向天笑， 去留肝胆两昆仑。 ——谭嗣同 一定程度上冲击了封建制度，初步动摇了封建统治秩序，起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。 （4）影响 （5）启示 戊戌变法的失败，证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。 （5）性质 一场资产阶级改良运动，符合当时历史发展的趋势，也是一场爱国救亡的政治运动，还是近代中国第一次思想解放运动。 重难拓展 材料一 维新志土们大多是青年士人，为国家民族之救亡图存大业挺身而出，以天下为己任，但却未能走入民间获得众的支持和力量，缺乏足够的社会支援。它是一场准备很不充分的政治运动。 ——王先明《中国近代史》 戊戌变法失败的原因： 材料三 戊戌变法持续时间仅103天，共发布280多件新政論旨，平均一天就是两件多，其中明确指示具体办法、論令实行的就有175件 材料二 百日维新的新政诏书连篇频发，然其在实践中却常常被化为无形，很多内容只是流于表面粉饰而无实效。各部堂官、各省督抚都持观望、延宕、抵制态度，拒不奉诏……光绪皇帝严责守旧大臣的诏令也达十多次，并采取了相应的措施，力求有所推动——王先明《中国近代史》。 1、根本原因：资产阶级维新派力量弱小和封建顽固势力强大。 2.脱离群众，没有广泛的群众基础。 3.依靠有名无实的光绪皇帝。 4.对极少数帝党官僚和帝国主义抱有幻想。 5.国际环境：19世纪主要资本主义国家向帝国主义阶段过渡加紧侵略中国。 22 为了应对日益严重的统治危机（《辛丑条约》，民主革命运动兴起） 2、清末新政 （1）背景 （2）内容 客观上促进民族资本主义发展，但无法扭转清政府灭亡的命运，反而加速了辛亥革命爆发。 废科举，兴办学堂、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等 （3）结果 23 中华民国建立后，无论是南京临时政府，还是后来的国民政府，都陆续推行了一些改革措施，涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。但由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。 3、民国时期的改革 【综合探究】 戊戌变法、清末新政和民国时期的改革都无法取得成功的根本原因是什么？ 改革总是受制于具体的时代背景，任何不改变中国近代社会性质的改革，都不能真正解决近代中国社会的主要矛盾——中华民族与帝国主义的矛盾，都是在旧体制上的修修补补，因而也无法扭转近代中国历史的走向。 24 1、新中国成立初期的改革 三、新中国成立以来的重要改革 1950年，《中华人民共和国土地改革法》颁布 新中国刚成立，百废待兴 （1）背景 ①土地改革和各项民主改革；②社会主义工业化和三大改造 （2）内容 确立了社会主义基本制度，是中国历史上最深刻的社会变革 （3）结果 25 2、社会主义建设时期 以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志，中国共产党努力探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路，但由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误。中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。 评价：初步建立起现代化建设所必需的物质技术基础，培养了经济文化建设等方面的骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验。 26 （1）时间：1978年12月 （2）内容：停止“以阶级斗争为纲”，做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。 史料阅读： 我们党做出改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。 ——习近平《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》（2018年12月18日） 3、十一届三中全会 27 ①召开时间：2012年11月 ②内容：确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。 ①召开时间：2013年 ②内容：对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标。 4、中共十八大和中共十八届三中全会 （1）中共十八大 （2）中共十八届三中全会 28 ①召开时间：2017年10月 ②内容：指出中国特色社会主义进入了新时代。 将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章。 5、中共十九大和中共十九届四中全会 （1）中共十九大 （2）中共十九届四中全会 ①召开时间：2019年 ②内容：对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。 29 农村改革——旧貌换新颜 家庭联产承包责任制 乡镇企业 取消农业税 三权分置 脱贫攻坚战 乡村振兴战略 1978年12月，安徽省凤阳县小岗村村民秘密写下了保证书，决定包产到户，从此拉开了中国农村改革的序幕。 2006年在全国范围内取消农业税，标志着中国农民的命运开启了一个不同以往任何历史时期的崭新阶段。 2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，强调坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 1984年以后，乡镇企业如雨后春笋般涌现。不仅安置了大量的农村剩余的劳动力，而且逐渐成为农村经济的主要支柱。 "三权分置" 思想可以有效地保障农村集体经济组织和承包农户的合法权益，同时也更有利于现代农业发展。 党的十九大报告中提出乡村振兴战略，这标志着农业农村经济发展迎来了重大战略机遇。 搞好国营企业 01 发展私营经济 02 深化国企改革 03 发展混合所有制经济 城市改革——放手焕活力 04 城市经济体制改革 国际进口博览会 对外开放格局 加入世贸组织 共建“一带一路” 设立自由贸易区 对外 开放 对外开放——时代展新图 兴办经济特区 深化体制改革——壮丽新篇章 单一公有制 以公有制为主体、 多种所有制共同发展 坚持 “两个毫不动摇” 计划经济体制 社会主义市场经济体制 市场 在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用 以经济体制改革为主 全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革 6、改革开放的认识 （1）改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 （2）改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 【想一想】40多年来，改革开放取得了哪些伟大成就？它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？ 中国GDP总量位居世界第二 中国加入世界贸易组织 中国提出“一带一路”倡议 “北斗”全球卫星导航系统 “辽宁号”“山东号”航母…… ①坚持中国特色社会主义 ②推进马克思主义中国化 ③坚持党的领导 ④以人民为中心 ⑤解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实 ⑥正确处理好改革、发展、稳定之间的关系 35 【综合探究】谈谈你对这段话的理解 随着改革进入攻坚期和深水区，遇到的阻力越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡越来越多。发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。 ——中宣部《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 要点： ①要坚定不移的继续推进改革开放 ②要通过国家治理体系和治理能力现代化来达成全面深化改革开放的目标 36 求新、求变是中国的历史传统，从古至今的各个历史时期都涌现出无数仁人志士，有感于社稷危急、民族存亡、时代呼唤，义无反顾地投身于变法、改革的伟大事业中去，“挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾”，即使“功成身死”“人亡政息”也绝不后悔。 在一代代改革先驱的指引之下，中国历史不断向前，积累了丰富的经验和深刻的教训，形成了独特的中国发展之路。 “天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡。”让我们学习先辈改革家的精神，沿着他们开辟的道路，一直走下去 课堂结论 古代 近代 当代 求新求变是中国的历史传统 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 戊戌变法 清末新政 社会主义建设 曲折探索 改革开放 社会主义基本 制度建立 统一多民族国家不断发展 民国时期的改革 中华民族探索救亡图存之路 中国特色社会主义制度不断发展和完善 课堂小结 38 1、战国时期，商鞅针对当时“法力不张，法度废弛”，特别是贵族高踞于法之上的横行给社会造成的动乱， 提出“壹刑”的主张，特别提出“有功于前，有败于后，不为损刑”。其意在 A．以人人平等来维护法律的公正性 B．修正功过相抵所带来的系列弊端 C．限制贵族特权以实现法律的公平 D．加强对百姓的控制实现富国强兵 【课堂习题】 2、王安石在变法中规定：“前此轮差职役的民户不再服役，改为按土地、家产多少缴纳免役钱。前此无差役负担的官户、僧道户、女户、单丁户、未成丁户以及上五等的坊郭户，一律按其户等减半出钱，谓 之免役钱。”这一举措意在 A． 为封建政府拓宽财源 B． 遏制大地主大官僚势力的膨胀 C． 刺激商品经济的发展 D． 适应放松人身控制的客观要求 3、戊戌政变之后，朝旨明令停办学堂而书院照旧办理。两江总督、洋务派官员刘坤一立即上奏：夫书院与学堂，诚如懿旨，名异实同。各书院肄业学子，自应讲习天文舆地以及兵法算法，未可专尚训诂辞章。 礼部所谓照旧办理，亦即此义。同时命所辖各省书院“兼课经史掌故时务，以成经济之才”。这表明 A．晚清中央政府权威削弱 B．维新变法得到封疆大吏支持 C．学习西方成为社会共识 D．地方洋务官员媚上之风盛行 $$