9.2 严格执法 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第九课：全面推进依法治国的基本要求 第二框：严格执法 观看视频谈感受 2024年嘉兴市五一假期旅游总结 教材结构 第九课 全面推进依法 治国的基本要求 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 本框内容 全民守法（基础） 人大 政府 公民 法院、检察院 清华附中嘉兴实验高级中学 刘涛 第九课 全面推进依法治国的基本要求 严格执法 良法善治，护航五一 感受亚运 01 感受五一，慎始敬终 议题一：什么是严格执法？ 总议题：良法善治，何以护航五一？ 02 03 调研求知，学思践悟 议题二：为什么要严格执法？ 角色模拟，护航假期 议题三：如何推进严格执法？ 01 感受五一，慎始敬终 议题一：什么是严格执法？ 议学情境 感受五一，慎始敬终 议学问题 1.大量游客五一假期期间聚集浙江嘉兴，这可能会引起哪些社会问题？ 2.哪些主体部门可以解决这些社会问题？ 感受五一，慎始敬终 议学提示 ①交通拥堵：人流密集区域可能会导致道路交通拥堵，会影响居民的出行。 ②食品安全问题：一个就餐高峰期内，由于人流过大，饭店可能无法及时保证食品的安全和卫生，从而导致食品中毒等问题。 ③社交问题：大量的人聚集在一起，可能会引发社交问题，如吵闹、冲突等。 ④社会治安问题：人流密集区域可能会引起一些社会问题，如盗窃、抢夺等。 ⑤环境问题：人流过大，在赛场或商业区，会产生大量的垃圾，导致环境污染，影响居民身心健康。 1.大量游客五一假期聚集嘉兴，这可能会引起哪些社会问题？ 感受五一，慎始敬终 议学提示 交通拥堵: 城市规划主管部门、交通运输主管部门、公共交通运营企业、道路管理部门...... 食品安全：食品药品管理部门、工商行政管理部门、公安部门 社交冲突：如果是轻微冲突，当事人可以自行协商解决，也可以找社区、街道、居委会等相关部门调解处理。情况严重可以联系当地公安部门来处理。 环境污染：可以向当地环保部门、城管部门或相关的执法部门报告和投诉，他们有权对违法行为进行检查和处罚。 2.哪些行为主体部门可以解决这些社会问题？ 感受五一，慎始敬终 议学提示 一、严格执法的内涵 严格执法：就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 执法机关 司法机关 法院 检察院及有关功能部门 注意： 1.行政机关是执法的最重要主体，但不是唯一的主体。 2.行政机关是常见最重要的执法机关，但并非所有的国家机关都是执法机关。 感受五一，慎始敬终 公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门 行政机关 02 调研求知，学思践悟 议题二：为什么要严格执法？ 议学情境 调研求知，学思践悟 议学情境 调研求知，学思践悟 五一假期前夕，全市迅速开展“假日乐享·消费护航”专项行动。4月28日上午，嘉兴市市场监管局“假日乐享·消费护航”专项行动督查组深入嘉兴市希尔顿酒店、浙江隆聚餐饮集团股份有限公司九曲里店、南湖景区、文昌路停车场等市场经营主体进行市场督查。 在南湖景区，督查组来到景区附近的海盐塘路，依据《产品质量监督抽查管理暂行办法》对沿街商家进行抽查检查，查看其是否存在未明码标价、销售假冒伪劣商品、违法广告和虚假宣传行为等。 作为嘉兴特产之一，南湖景区旁的商铺内摆放了不少预包装粽子。“这些散卖的粽子什么时候生产，保质期多久？”“散装商品也要有标签，要明确生产日期、保质期等内容，请你们尽快整改。”执法人员发现部分卖粽子的商家没有给散装粽子贴上标签，随即对商家下达了整改要求。 议学问题 调研求知，学思践悟 1.为什么要严厉查处涉及餐饮、住宿、停车场等侵权违法行为？ 2.材料中哪些涉及餐饮侵权违法行为会被查处？如果不查处会怎么样？ 调研求知，学思践悟 二、严格执法的意义 【1】维护法律的生命力在于实施 【2】不严格执法，法律就会成为“纸老虎”和“稻草人“。 【3】政府严格执行《产品质量监督抽查管理暂行办法》有助于维护法律权威。 法律：有助于捍卫法律的权威和尊严 调研小组分享： 【1】法律是全社会成员共同遵守的行为准则，是实现社会公平正义的有力保障 【2】严格规范公正文明执法，强化行政权力的制约和监督，有利于社会矛盾依法解决 【3】市场监管部门严格执法有利于维护消费者合法权益，帮助游客乐享五一假期，推动全社会实现公平正义。 社会：有助于实现社会公平正义 调研求知，学思践悟 【1】法治政府是法治中国建设的主体工程 【2】政府严格执法与国家的法治文明程度和法治中国建设成效息息相关。 【3】只有各级政府依法行政、严格执法，才能实现法治政府的任务和目标。 政府：有助于推进建设法治政府 调研求知，学思践悟 议学提示 二、严格执法的意义 有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。（法律） 有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。（社会） 有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。（政府） 01 02 03 调研求知，学思践悟 练一练 简答题 行政机关是执法的重要主体。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 材料一“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”，现在法治领域发生的许多问题，更多的是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法导致的。 材料二　如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，就会失去应有的效力，长此以往，势必影响执法机关的公信力，势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。 材料三　如果执法不严、执法不公，该处罚的不处罚或者同事不同罚，社会就失去了起码的公平公正，就会引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定。 结合上述材料和所学知识，分析说明我国为什么要坚持严格执法？ 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 严格执法，有助于推进建设法治政府。 严格执法，有助于实现社会公平正义。 调研求知，学思践悟 03 角色模拟，护航假期 议题三：如何推进严格执法？ 议学情境 角色模拟，护航假期 议学活动 学生角色扮演 一场嘉兴市“市长”与各位“局长”的工作交流 （市场监督管理局、公安局、文化广电旅游局、交通运输局、生态环境局） 议学活动 为迎接五一假期，嘉兴市市场监管局、公安局、交通运输局、文化广电旅游局等政府部门联合出动，依法积极履职，确保人民群众度过欢乐祥和的节假日，主要措施包括： （一）强化社会面综合管理。主要涉及三方面：一是科学合理组织交通；二是严格危化品管理和危险物品安全管理；三是加强经营性留宿服务场所信息登记管理。 （二）优化服务保障。一是优化临时交通管理措施实施期间“急事通”申领；二是设置农产品绿色通道，优化保供“白名单”受理、审核及抄告工作；三是提供城市外围车辆临时集散停放场地和公共交通换乘服务；四是开通五一假期嘉兴南站至南湖万达免费专线；五是持续开展“假日乐享·消费护航”专项督查行动。 （三）丰富城市文旅消费体验。主要涉及四方面：一是开展梅花洲夏日音乐节活动；二是开展“子城大集”，打造沉浸式宋韵武侠主题文旅市集；三是组织开展丰富的乡村集市活动，如新塍镇桑梓集市、王江泾镇运河非遗美食等；四是推出连接南湖、月河、乌镇、濮院西塘之间的3条古镇旅游专线。 （四）倡导文明祥和度假。一是向广大市民倡议绿色错峰出行、文明有礼，当好东道主；二是向机关企事业单位倡议弹性工作制，企业合理安排生产计划；三是向外地来宾发布来“嘉”提示，铁路嘉兴车务段管内统筹运力安排，增开旅客列车30列。 嘉兴市政府是如何推进严格执法的？ 角色模拟，护航假期 议学提示 三、推进严格执法的要求 1.全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 （执法内容） 2.坚持规范执法。 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （执法程序） 3.坚持公正执法。行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 （执法原则） 4.坚持文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人争取当事人的支持和理解，力求实现执法效果最大化。（执法方式） 角色模拟，护航假期 议学提示 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 特点 严格是执法的 基本要求 规范是执法的 行为准则 公正是执法的 价值取向 文明是执法的 职业素养 要求 以事实为根据， 以法律为准绳。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能 按规定办事 按程序办事 同等情况平等对待，不同情况差别对待 法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人 联系 有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 角色模拟，护航假期 知识小结 良法善治，护航五一 严格执法 严格执法的内涵 （是什么） 严格执法的意义 （为什么） 推进严格执法的要求 （怎么做） 有助于捍卫法律的权威和尊严 有助于实现社会公平正义 有助于推进建设法治政府 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 绘制 作业 良法善治，护航五一 1.绘制《第三单元第二框 严格执法》的思维导图。 2.请围绕“如何推进嘉兴市文化旅游事业高质量发展”这一主题，给嘉兴市政府写一篇资政报告。 （要求：作业1全体同学必做，作业2有兴趣的同学选做，建议大家踊跃尝试，敢于突破。期待你的精彩，加油！） 潮起，向未来！ 严格执法，我们还能更精彩！ 良法善治，护航五一 练一练 选择题 1.近年来，某市的“流动政务大篷车”穿梭乡间地头，带着乡镇级政务中心十多个部门一百多项服务事项，进村为群众办理行政事务，调解群众纠纷矛盾。这一举措有利于政府（ ） A．扩大职能，提高服务能力 B．转变职能，建设全能型政府 C．减少职能，提高办事效率 D．转变职能，打造服务型政府 D 良法善治，护航五一 练一练 选择题 良法善治，护航亚运 2.某市城管执法人员从环境保护角度对露天烧烤摊主讲明道理，劝其改正；对那些劝说不听、屡教不改的则依据有关规定给予了行政处罚。这一做法突出坚持了（ ) ①文明执法  ②公正司法  ③严格执法  ④高效执法  A. ①②          B. ③④          C.  ①③        D. ②④  C 练一练 选择题 良法善治，护航五一 3.“不为不办找理由，只为办好想办法。”2023年，河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反映的“应办未办”事项，限定5个工作日内解决；对于“完全不能办理”的事项，限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举（ ）　　 ①坚持了人民利益至上的价值理念 ②提升了公共事业管理水平 ③深化机构改革，提升了行政服务效率 ④创新工作方法，拓宽了为民服务渠道 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ B 欢迎批评指正！ $$