9.2 严格执法 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦“严格执法”核心知识点，通过“交通规则大挑战”活动让学生抽取交通违规场景卡片模拟执法，引出严格执法内涵，结合视频案例和议学任务分析执法不严后果与意义，最终总结推进措施，构建实践到理论的学习支架。 其亮点在于以情境模拟和案例分析强化法治观念与公共参与，如“教科书执法”视频引导学生理解规范、公正、文明执法要求，作业观察身边执法现象提升实践能力。通过表格对比和易混易错辨析系统总结知识，助力学生树立法治意识，也为教师提供互动教学资源。

准备：“汽车闯红灯”“电动车逆行”“车辆压实线行驶”“行人横穿马路不走斑马线”“骑车不带头盔”“无证驾驶”等不同交通场景和行为的卡片。 交通规则大挑战 任务：每组同学抽取1张交通场景卡片。抽到卡片后，思考假如自己是交警，面对卡片上的违规行为，应该如何严格执法？ 严格执法 ——从交警与驾驶者的“斗智斗勇”说起 课标要求 核心素养 搜集材料，阐述严格执法的基本要求。 政治认同：通过学习，理解我国执法机关严格执法是可以更好地保障人民群众的利益，支持执法机关严格执法。 科学精神：执法机关只有规范执法、公正执法、文明执法，才能造福人民，理解严格执法的意义。 法治意识：执法机关严格执法，需要全体公民的理解支持，树立法治意识。 公共参与：在日常生活中，积极支持执法机关严格执法。 学习目标 第一目 严格执法的内涵 议学任务1：你认为交警做到严格执法了吗？什么是严格执法 ? 即执法机关在执法过程中严格依法办事。 行政机关是执法的最重要主体，行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 7\政尔八经 一、严格执法的内涵 7\政尔八经 议学任务2：结合热议，分析执法不严会造成那些后果，据此思考严格执法有何意义？（可从法律、公民/社会、执法机关/政府等角度思考） 此事受到了众多网友的关注和热议： 甲：“电动车闯红灯就该后果自负，交警判得对，这样才公平正义” 乙：“汽车司机路过十字路口也要减速慢行、观察路况，这样判定不合理” 丙：“电瓶车主出事了，明显处于弱势，不应该保护弱势群体吗？” 丁：“法律规定电动车闯红灯和机动车发生交通事故应归为电动车全责，这样处罚很合理！不然还有谁崇尚法律呢。” 执法不严的后果 严格执法的意义   法律   公民/社会   政府 失去应有的效力，有法不依，法律的权威性和严肃性会受到损害。 执法不公，失去公平公正，引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定。 影响执法机关的公信力和执行力。  有助于捍卫法律权威和尊严。 有助于实现社会公平 正义。 有助于推进建设法治政府，提高政府权威和公信力 对法律：有助于捍卫法律权威和尊严 对社会：有助于实现社会公平正义 对政府：有助于推进建设法治政府，提高政府权威和公信力（补充） 7\政尔八经 二、严格执法的意义 7\政尔八经 第二目 推进严格执法 我们来看看身边被称为“教科书执法”的名场面 结合视频和教材内容，议一议： 视频中执法者的执法方式对推进严格执法有怎样的启示？结合教材P102 - 103内容，分析推进严格执法需要采取哪些具体措施？ 视频中执法者的执法方式对推进严格执法有怎样的启示？ 议学提示:阅读教材P102-103页，结合严格执法的要求回答议题 执法时表明身份、所依据的法律法规和立场，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，受到群众认可。 表明身份、立场和执法态度，执法全过程记录，面对车主的言语威胁霸气回复，勇于负责、敢于担当。 考虑违规车主带孩子孕妇看病的特殊情况，人性化执法，争取群众的理解和支持。 了解到车主家庭困难情况后，按照警告作提醒，并予以理解和安慰。以法为据、以理服人、以情感人。 坚持规范执法：完善执法程序 全面履行政府职能 坚持公正执法：不同情况差别对待 坚持文明执法：融法、理、情于一体 12 7\政尔八经 三、严格执法的措施 同等情况平等对待，不同情况差别对待；恰当行使自由裁量权 完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确操作流程 法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当 全面履行政府职能 1 坚持规范执法 2 坚持公正执法 融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人 3 坚持文明执法 4 1.全面履行政府职能（执法内容） 具体要求： （1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。 （2）坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 责任清单 权力清单 （即依法行政，强调能做什么、不能做什么） 材料整合一下 14 名词解读 法定职责必须为：责任清单 法无授权不可为：权力清单 懒政怠政：与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。比如：工作中拖着不办、消极懈怠……( 不作为 )( 慢作为 ) 失职：是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。( 不作为 ) 渎职：是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。( 乱作为 ) 2.坚持规范执法（执法程序） 前提：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 材料整合一下 16 名词解析 是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 形式包括颁发许可证、执照；加盖检验、检测、检疫印章等 是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 种类包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣许可证件、责令停产停业、责令关闭、行政拘留等 行政许可 行政处罚 17 3.坚持公正执法（执法原则） （1）要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 （2）要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则,要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 《道路交通安全法》第九十一条 饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。 自由 裁量权 材料整合一下 18 4.坚持文明执法（执法方式） 要求： ①执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体， ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 材料整合一下 19 区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法 区别 特点 严格是执法 的基本要求 规范是执法 行为准则 公正是执法 价值取向 文明是执法 职业素养 要求 以事实为根据，以法律为准绳。在执法工作中，必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能 必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重 行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待 法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，以人为本。 联系 坚持严格、规范、公正、文明执法是一个有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。 二、我国国体 总结：严格执法 1.内涵 即执法机关在执法过程中严格依法办事（行政机关是执法的最重要主体，行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能） 3.措施 2.意义 对法律：有助于捍卫法律权威和尊严 对社会：有助于实现社会公平正义 对政府：有助于推进建设法治政府，提高政府权威和公信力（补充） 全面履行政府职能 坚持规范执法、公正执法、文明执法 chenguan 1.全面履行政府职能意味着政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不作为。 （╳） 全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 2.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。 （╳）行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 3.严格依法办事是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （╳）严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 4.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 （╳）要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 1.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体 （╳） 行政机关是执法的最重要主体。 2.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。 （╳）行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 3. 严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障 。 （╳）严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 4.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 （╳）要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 易混易错 易混易错 1.全面履行政府职能意味着政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不作为。 （╳） 全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 2.行政执法要坚持公正，同等情况差别对待，不同情况平等对待。 （╳）行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 3.严格依法办事是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （╳）严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 4.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。 （╳）要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。 5.为了捍卫法律的权威和尊严，政府必须带头科学立法。 （╳） 为了捍卫法律的权威和尊严，中国共产党必须带头科学立法。 6.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。 （╳）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 7.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。 （╳）行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。 8.为了促进社会公平正义，中国共产党必须严格执法。 （╳）为了促进社会公平正义，政府必须严格执法。 （1）任务：观察身边的执法现象，比如交警指挥交通、城管管理街道秩序、市场监管人员检查店铺等。选择其中一次执法场景，记录执法人员的行为、执法对象的反应，以及周围群众的看法。 （2）思考与记录：思考执法人员的行为是否符合严格执法的要求，将观察到的情况和自己的思考写在笔记本上，字数200字左右，与同学进行分享。 作业： Lavf57.56.101 Lavf58.20.100 $