第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件--2025届广东省高考统编版历史选择性必修1一轮复习

第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。 2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1.历史 村社 庄园 自治 (1)古希腊时期：基层治理依靠______进行。 (2)西欧封建社会。 ①______是主要的基层单位。 ②10—11 世纪，西欧城市兴起，享有不同程度的________， 行会或商会上层分子行使城市治理的职责。 ③基督教会在基层治理中发挥了重要作用。 (3)近代。 ①1835 年，英国确立近代自治市制度。 ②美国建国后，基本保持地方自治的传统，______是最基本 的地方自治单位。 乡镇 自治市镇 社区 ③法国大革命后，形成了以____________为基层单位的制度。 (4)二战后。 ①表现：______发展为基层自治的主要方式。 ②作用：缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。 (5)20 世纪 80 年代以后。 政府 ①更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。 ②社区承担了更多的________功能。 ③基层治理的效率更高、成本更低。 2.特点 (1)基层社区自治是西方国家基层治理的主要特点和发展趋 势。 (2)地方官员和议员都由当地选举产生，需要对当地选民负责。 (3)社区主要由居民自我管理。 二、现代社会保障制度的建立与发展 1.西方国家 (1)建立与发展。 济贫法 德国 社会保障法 ①17 世纪初，英国颁布__________。 ②19 世纪 80 年代，______初步建立社会保险制度。 ③1935 年，美国颁布《_____________》，标志着美国现代社 会保障制度的最终确立。 ④二战后，________率先构建了社会保障体系。此后，众多 国家都建成了福利国家。 英国 (2)评价：是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物，有 利于经济发展(积极作用)。过度的社会保障加重了国家财政负担， 容易助长懒惰行为(消极作用)。 2.现代中国 社会保险法规 (1)1951 年 2 月，新中国制定第一部______________——《中 华人民共和国劳动保险条例》。 (2)改革开放后，我国的社会保障制度日趋成熟，保障水平稳 步提高；我国建成世界上规模最大的社会保障体系。 【知识拓展】近代西方基层治理发展的原因 (1)近代西欧民族国家的产生。 (2)各国地方自治传统的影响。 (3)资本主义民主政治运动的推动。 (4)工业革命的开展，社会经济的发展，带来人口的增加。 (5)民主自由思想的不断传播。 (6)制度保障，政策法规的引领等。 积极 影响 ①缩小了贫富差距，维护了社会稳定 ②调节了社会需求，推动了经济发展 ③促进了社会服务，缓解了就业压力 ④扩大了公民自由，体现了团结互助 ⑤巩固了资本主义国家的政治体制 消极 影响 ①加大了国家财政支出，成为社会持续、充分发展的障碍， 使效率与公平之间的矛盾凸显 ②助长了社会成员的懒惰行为 【制表明史】西方社会保障制度的影响 1.(2023 年山东淄博二模)中古西欧的村庄在相当程度上独立 管理自己的事务，有自身的权力机构——村民会议，有自身选举 出来的管理人员，而且具有与上级权威机构打交道的合法地位。 ) 这种乡村共同体促进了( A.民族国家的心理认同 C.地域集体观念的增强 B.国王权力的不断集中 D.农奴政治地位的提高 解析：选 C。据材料“中古西欧的村庄在相当程度上独立管 理自己的事务……村民会议……管理人员……具有与上级权威机 构打交道的合法地位”可知，村庄的独立性较强，可以自己管理 村庄事务，选举产生自己的权力机构和管理人员，这些都有利于 村庄成员形成共同的理念、共同的担当，使地域集体观念增强， 故选 C 项。 2.(2023 年湖南长郡中学一模)19 世纪后半期至 20 世纪初，西 欧各国先后颁布了一系列劳工法案和社会保障法案，通过国家立 法提高工人待遇、建立社会保障制度。对这些做法理解正确的是， 西欧各国( ) A.建立福利国家，增进人民福祉 B.抛弃自由主义，关注弱势群体 C.调整生产关系，适应时代需要 D.协调民族矛盾，维护殖民统治 答案：C 3.(2024 届广东江门调研)抗战时期，中国共产党的社会保障工 作提升到新的高度，除了对军人、工人和弱势群体的保护采取了 详尽的措施外，对地主、富农、私营企业主等社会群体的利益也 进行了维护，并保障了这部分人的基本权利。这一时期中国共产 党的社会保障工作( ) A.巩固了工农苏维埃政权 B.为党的工作重心转移作准备 C.延续了土地革命的路线 D.适应了民族战争的形势需要 答案：D $$