内容正文:
新课导入:
2023年3月5日,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告。接受全国人大代表审议,并请全国政协委员提出意见。
思考:国务院总理李克强为什么要向大会作政府工作报告?
我国实行人民代表大会制度,全国人民代表大会是最高国家权力机关,国务院是最高行政机关。本课时,我们就来一起学习《国家行政机关》。
6.3国家行政机关
政治认同:通过学习,树立依法参与政治生活的观念;初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同;
道德修养:体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民;
法治观念:增强法治意识,形成法治思维,懂得依法行政的重要意义;
责任意识:通过学习,认识到我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民的政府,从而培养主人翁意识,责任意识,自觉接受政府的领导,支持政府的工作,监督政府的行为。
核心素养目标
1.国家行政机关的含义、组成和关系?
2.行政机关(政府)与权力机关(人大)的关系?
3.行政机关与人民的关系?
4.行政机关的职权有哪些?
5.行政机关应如何行使职权?
6.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求?
学习引导
国家权力机关的执行机关
01
在日常生活中,你与这些地方发生过联系吗?
教育局、税务局、公安局、人力资源与社会保障局、旅游局、邮政局。
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1、观看视频,结合课本知识,总结行政机关的含义、组成、性质?
行政机关微宣传
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
1.行政机关的含义、性质及组成
(2)组成:
①我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府
②县级以上各级人民政府及其工作部门,分工不同,相互配合。(关系)
③共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(目的)
含义:
行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
中华人民共和国中央人民政府(国务院)
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
国家行政机关组织架构图
我们与行政机关:
派出所、公安局
教育局
工商行政管理局
民政局
2.行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
民政局
劳动和社会保障局
国家权力机关的执行机关
疑问探究|国家行政机关与国家权力机关之间的关系
2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李强作政府工作报告
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见……
思考 :1.李强为什么要向全国人大作政府工作报告?
2.体现了我国政府和人大是什么关系?
产生
权力机关
行政机关
人民代表大会
政 府
对人大负责
受人大监督
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
3.行政机关与权力机关的关系
12
我向总理说句话
结合材料,说说政府和人民之间的关系是怎么样的?
①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
课堂笔记— 4. 行政机关与人民的关系 (P86)
6.3-1 国家国家权力机关的执行机关
知识回顾:政府权力的来源
人民
民主选举
人大代表
人民代表大会
政府
组成
产生
02
第二部分
行政机关的职权
15
学校乱收费
购买到假冒伪劣产品
饭店后厨环境脏乱
办理户口、身份证、港澳通行证、护照
住房的转让、过户
A.房管局、土地局
B.公安局
C.卫生监管局
D.质量技术监督局、工商行政管理局
E.物价局、教育局
遇到下列问题你知道找哪些部门么?
政府调控经济
你知道我国政府都从哪些方面为人民服务吗?
政府加大教育投入
政府进行医疗改革
第107条
县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
5.行政机关的职权有哪些?
①根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
县级以上人民政府
职权范围(横向)
卫生健康部门
商务部门
市场监管部门
交通部门
教育部门
开展多轮核酸检测、疫情监测、研判
保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应
依法打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为
封锁疫区、交通管制,严查私自上路车辆
要求全市中小学校组织学生居家,线上学习
思考:政府各部门履行了哪些职权?
小华发现当地政府各部门,各司其职,积极组织疫防控,努力做到“动态清零”。
疫情检测防控
市场监管
维护公共秩序
开展教育
探究与分享
物资保障
知识总结
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
行政机关层级不同,职权也不同。
国务院
省、自治区、直辖市政府
市、自治州政府
县、不设区的市、市辖区人民政府
乡、镇人民政府
中央人民政府
地
方
各
级
人
民
政
府
②行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
探究与分享
国务院和县政府的职权有何不同?
出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关,领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同,职权也不同
5.行政机关的职权范围?
(1)范围:根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
(2)层级:行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导各级人民政府。
以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。
探究分享
①同学甲的观点包含着职责由法定、法无授权不可为的思想,是正确的;
②同学乙看到了行政行为必须做到实体合法,但忽视了行政行为也要做到程序合法;
③同学丙的观点包含着行政行为必须符合时限要求的思想,是正确的。
行政机关如何行使职权
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
6.行政机关应如何依法行使职权?
中纪委评小品《坑》:“不能让“躺平式干部”再坑人了”,对国家工作人员有何启示?
2023春晚小品《坑》
探究思考
课堂笔记
7.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求?
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
(1)原因:
(2)要求:
必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
行政机关
的职权
国家权力机关
的执行机关
含义及组成
权力来源
与各部门之间的关系
6.3国家行政机关
职权范围
层级不同,职权也不同
监督和制约
依法行政
课堂小结
27
1.(2023.江苏淮安.中考真题)近年来,江苏省深入推进数字政府建设,围绕老年人、残疾人等特殊群体需求,完善线上线下办理渠道;聚焦企业群众办事创业“堵点”“难点”,推动“一件事一次办”改革,拓展“省内通办”“跨省通办”范围……这一系列举措有利于( )
A.加强对权力运行的制约和监督
B.国家权力机关依法行使职权
C.不断提升政府依法执政的能力
D.建设人民满意的服务型政府
D
2.(2023.浙江嘉兴.中考真题)嘉兴以数字化改革为契机,创新开展“一窗通拍、全域应用”改革,着力破解重复“拍照”的烦恼,打通了交通、教育等19个部门201项涉照业务,大大方便了群众办事。这( )
①加强了对行政机关的领导和监督
②杜绝了行政机关不作为、乱作为的现象
③体现了行政机关全心全意为人民服务的宗旨
④促进了行政机关之间相互配合,提高服务水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
3.(2023 湖北黄冈、孝感、咸宁)2023年2月党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》,并同意按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议;3月10日,十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案;3月14日,国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议,部署安排机构改革这一重大工作。材料说明( )
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,党是最高政治领导力量
②全国人大依法行使重大事项决定权,是最高国家行政机关
③行政机关是国家权力机关的执行机关,依法行使国家行政职权
④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
C
随堂练习
30
4. (四川内江·中考真题)《天津市重大行政决策程序规定》提出,政府制定相关决策时, 需遵循公众参与、专家论证、集体讨论等法定程序,并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这启示政府( )
①改变自身职能,提高行政决策效率
②坚持依法行政,确保公民知情权参与权
③约束权力机关,实现集中统一决策
④推进政务公开,把权力关进制度的笼子
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
D
随堂练习
31
5.以下不属于行政机关的职能是( )
A.交管部门在清明假期出动大量警力维护交通秩序
B.监察部门对违法的公职人员依法作出政务处分决定
C.工商管理部门严厉惩治扰乱市场秩序的违法行为
D.海关截获1.3万余只德州芭切叶蚁
B
随堂练习
32
教师寄语
本节课我们学习了和国家行政机关有关的内容,行政机关是国家权力机关的执行机关,行政机关必须严格遵守宪法和法律行使职权。我们要正确认识依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义,自觉践行社会主义核心价值观,养成负责任的观念,做尊敬守法的好公民,为法治政府的建设贡献力量!
Lavf59.6.100
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