6.3 国家行政机关 课件 -2023-2024学年统编版道德与法治八年级下册

新课导入 似曾相识我来辩 结合所学知识，说出左边三张门牌的名字及其性质。 人民代表大会—国家权力机关 人民政府—国家行政机关 居民委员会—群众性自治组织 不是政权机关（基层群众自治制度） 6.3 国家行政机关 第三单元 人民当家作主 第六课 国家权力机关 2 政治认同：通过学习,树立依法参与政治生活的观念;初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同； 道德修养：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民; 法治观念：增强法治意识，形成法治思维,懂得依法行政的重要意义; 责任意识：通过学习，认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识，自觉接受政府的领导，支持政府的工作，监督政府的行为。 3.责任意识：认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识。 核心素养目标： 教学重点：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。 教学难点：行政机关必须依法行政。 1.行政机关的含义、组成、性质？ P85 2.行政机关与权力机关的关系？ P86 ★3.行政机关与人民的关系（行政机关为什么为人民服务？）P86 4.行政机关的职权? P87 ★5.行政机关应如何行使职权？ P88-89 自主学习 请同学们阅读课本85--89页，思考以下问题，关键词语圈画勾点。 这里有备注！ 4 01 第一部分 国家权力机关的执行机关 5 外交部 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？ 公安交警部门 税务部门 外交部 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？ 工商管理部门 医保部门 国家权力机关的执行机关 （性质） 01 ②含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ①性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。(小标题） 1、国家行政机关的性质、含义： 宪法第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。 宪法第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 资料卡一 资料卡二 中央人民政府（国务院） 地方各级人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 领导 我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。 政府 设立若干工作部门 最高国家行政机关 地方各级国家行政机关 ★③组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 ②含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 ★③组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 行使国家行政职权 组织和管理国家行政事务 ①性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。(小标题） 行政 机关 1、国家行政机关的性质、含义和组成？ 笔记区 视频：甘肃天水麻辣烫继续火爆——清明假期旅游综合收入5.4亿元 为了接住这泼天的流量，天水文旅和各县区政府部门纷纷主动出击，开启"花式宠粉”：开通两条麻辣烫公交专线，在火车站迎接来吃麻辣烫的游客，并制作麻辣烫地图；连夜刷墙、修路，把垃圾桶都擦得锃亮；政府机关敞开大门，供外地游客免费停车；天水还顺势举办民俗文化展演，把过年才有的高跷社火都请出来了。各大景区纷纷推出了联票优惠，天水市博物馆、伏羲庙景区和天水民俗博物馆的开放时间延长至21点，来承接麻辣烫带来的火爆流量。 天水文旅和各县区政府部门属于哪一个国家机关？ 国家行政机关(人民政府） 一个美食又带火了一座城市！ 淄博烧烤 甘肃天水麻࿐辣࿐烫࿐ 甘肃天水麻辣烫为什么能爆火出圈？ 甘肃天水麻辣烫为什么能爆火出圈 交通运输局在机场组织了“麻辣烫专线”专车，连夜刷墙修路，严厉打击出租车司机宰客行为； 城市管理局加强环境秩序管理，加大巡查检查力度，优化停车秩序管理； 市场监督管理局加紧检查，确保食品和服务品质； 文旅局喊话忙到戴上“痛苦面具”的麻辣烫店主注意表情管理； 公安局对人员密集的重点场所，增派执勤人员，强化巡逻防控、防范宣传和交通疏导； ...... 麻辣烫大叔因客人太多被网友戏称忙出了“痛苦面具”，文旅部门提醒“注意表情管理”后，大叔展露笑颜：“高兴，高兴得很。” 除了以上部门，你还知道有哪些政府部门吗？他们之间是何关系？ 我们与行政机关： 派出所、公安局 教育局 工商行政管理局 民政局 2.行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 民政局 劳动和社会保障局 2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理李强作政府工作报告 各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见…… 思考 ：1.李强为什么要向全国人大作政府工作报告？ 2.体现了我国政府和人大是什么关系？ 课堂笔记 笔记区 3、国家行政机关与国家权力机关的关系 P86 ①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 ②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作； 县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 人民代表大会 (人大常委会) 人民政府 负责、报告工作 产生、监督 提到政府工作报告，就不得不提到备受各方关注的今年国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告！ 2024年政府工作报告在回顾过去一年工作时提到了七个方面的成绩，其中之一便是与你我息息相关的“民生保障有力有效”！ 在2024年政府工作十大任务中，有一大任务是专门的民生工作，即“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”。关于今年的民生工作，政府工作报告围绕就业、医疗保险、医疗服务、养老保险、养老服务、生育支持、社会福利、社会救助等方面，提出了不少新的政策举措。 你从政府工作报告中感受到民生温度了吗？ 为什么政府工作报告要体现暖暖的民生温度？ 4.行政机关与人民的关系？★ ①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。 ②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 【注意】我国行政机关的宗旨是全心全意为人民服务。 产 生 监 督 负 责 人民 （国家主人） 各级人大代表 各级人民代表大会 (国家权力机关) 民主 选举 组成 各级人民政府 国务院 领 导 各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关 02 第一部分 行政机关的职权 22 刚才我们知道了政府设若干个工作部门，那么在日常生活中，当下列情况发生时，应该去哪个政府部门办理相关事务？ 家附近的企业违规排放污水 给新生儿上户口 给饭店办理营业执照 公司缴纳税款 结婚办理结婚证 驾驶汽车违章被罚款 01 02 03 04 05 06 公安局 工商局 税务局 民政局 公安局 环保局 由此想想行政机关的职权有哪些？ 政府主管工作 ①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 5.行政机关的职权范围？ 中央 →国务院 部（民政部、教育部、外交部、农业农村部、财政部......） 委（发改委、民族事务委、卫健委...... ） 地方 →省：厅（教育厅、公安厅......） →市、县：局（教育局、公安局......） 我国县级以上各级政府工作部门 发展和改革委员会 民政部门 教育部门 财政部门 科技部门 国土资源和房产管理部门 设立目的：为人民群众提供服务，且相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 劳动和社会保障部门 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关；县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。 ②行政机关层级不同，职权也不同。 乡（镇） 县（区） 市（州） 省（市） 国务院 5.行政机关的职权 疑问探究｜行政机关的职权及层级 ①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 ②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。 省（自治区、直辖市）人民政府 市级人民政府 县级人民政府 乡镇人民政府 行政机关层级不同，职权不同 国 务 院（最高行政机关） 统一领导 接受服从 地 方 行 政 机 关 甘肃天水麻辣烫大火，不少网友慕名而来，让天水瞬间“火”了起来。天水大“火”的同时，也面临着不少问题，下面让我们一起来看一下： 天水市城管执法人员发现几名小商贩在繁华的街道两旁摆摊卖麻辣烫，导致交通严重堵塞，严重影响附近的居民出行。同学们觉得天水市城管执法人员应该怎么做呢？ √ X 法定职责必须为 依法行政 法无授权不可为 情境在线 不管不顾，置之不理。 晓之以情，动之以理；说明占道经营的危害，严格遵照宪法和法律的规定处理，并劝其离开; X 不讲道理，暴力收拾，武力解决。 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈讨论。 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。 即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。 如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。 丙同学的说法是正确的，行政机关要勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 甲同学的说法是正确的。因为行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 乙同学的观点是错误，因为行政机关坚持依法行政既包括实体上合法，也包括程序上要合法。 自身： ①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。 ②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 6.行政机关应如何行使职权？★ 《中华人民共和国宪法》规定 加强行政机关监督原因：宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。 外部（要求）：③必须加强对行政权的监督与制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行证告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。 6.行政机关应如何行使职权？★ ①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 6．行政机关应如何依法行使职权？ 《中华人民共和国宪法》规定 第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。 探究与分享 这些规定就是为了加强监督，保障国家工作人员依法行使职权，切实维护人的利益。 7.政府接受监督的意义： ①提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误； ②防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ③更好地合民意、集民智、聚民心作出正确决策； ④真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责，为人民服务的政府。 （补充） 国家行政机关 （1）含义、性质： （2）构成： （3）关系： 国家权力机关的执行机关 与权力机关的关系： 与人民关系： （4）职权： 国务院（最高行政机关） 地方各级人民政府 决定与执行；监督与被监督(执行机关） 权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设服务型政府。 ①必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。 ②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 ③行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府 ④必须加强对行政权的监督与制约， 课堂小结 1．（2023.江苏淮安.中考真题）近年来，江苏省深入推进数字政府建设，围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，完善线上线下办理渠道；聚焦企业群众办事创业“堵点”“难点”，推动“一件事一次办”改革，拓展“省内通办”“跨省通办”范围……这一系列举措有利于（ ） A．加强对权力运行的制约和监督 B．国家权力机关依法行使职权 C．不断提升政府依法执政的能力 D．建设人民满意的服务型政府 D 2．（2023.浙江嘉兴.中考真题）嘉兴以数字化改革为契机，创新开展“一窗通拍、全域应用”改革，着力破解重复“拍照”的烦恼，打通了交通、教育等19个部门201项涉照业务，大大方便了群众办事。这（ ） ①加强了对行政机关的领导和监督 ②杜绝了行政机关不作为、乱作为的现象 ③体现了行政机关全心全意为人民服务的宗旨 ④促进了行政机关之间相互配合，提高服务水平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 3．（2023.山东聊城.中考真题）2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《药品网络销售监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须（ ） A．科学立法 B．依法行政 C．公正司法 D．依法执政 B 4．（2023.甘肃天水.中考真题）嘉峪关市积极践行“三抓三促”行动，把“12345”政务服务便民热线“接诉即办”的接通率、办结率、满意率作为衡量指标，解决市民急难愁盼问题。嘉峪关市“接诉即办”的机制有利于（ ） ①促进政府作风转变和公信力提升 ②赋予人民群众的决策权和监督权 ③提高政府机关的行政效率和效能 ④增强人民群众的获得感和幸福感 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ C $$