单元质量检测(二) 第2单元 官员的选拔与管理（Word练习）-【优化指导】2024-2025学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理

单元质量检测(二)　第二单元 (满分：100分) 一、选择题(本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的) 1．汉朝的察举制按照四科标准分类，以“德”为主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科；以“文法”为主的有明法科；以“才能”为主的有尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异、有道等科。据此可知，汉朝的察举制(　　) A．促进了社会各阶层的流动 B．扩大了统治集团阶级基础 C．有助于选拔多样治国人才 D．实现了中央对选官的控制 C　解析：根据材料可得出，察举制有不同的选拔标准，有利于扩大选拔的范围，选拔多样的治国人才，C项正确；材料没有反映人才的出身阶层，无法体现促进社会各阶层的流动，排除A项；察举的范围有限，统治集团阶级基础并不会扩大，排除B项；“实现”的说法错误，察举制没有实现中央对选官权的控制，排除D项。 2．(2024·西安高二期中)《汉书·张苍传》载，西汉初，萧何任丞相时，发现张苍“明习天下图书计籍，又善用算律历”，于是任命他掌管“郡国上计”。由此判断，当时张苍主要负责的是(　　) A．调剂各地物价 B．考核官员政绩 C．维护基层治安 D．核查郡国财政 B　解析：根据材料并结合所学知识可知，张苍掌管地方郡国的上计，上计制度属于考核官员的制度，B项正确；上计制度是中央考核地方官员政绩的制度，排除A项；张苍任职于中央，而地方基层官员负责基层治理，排除C项；上计制是中央考核地方官员政绩的制度，而不只是核查郡国财政收入，排除D项。 3．下表为东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表。这些史实可用来说明东汉时期(　　) 东汉时期部分获乡论支持者仕进途径表 姓名 乡论事迹 入仕途径 赵宣 乡邑称孝 州郡数礼请之 张霸 年数岁而知孝让 举孝廉光禄主事 朱儁 以孝养致名 为县门下书佐 A．地方舆论影响人才选拔 B．察举制度得到了完善 C．乡论成为选官主要依据 D．社会阶层间流动频繁 A　解析：根据材料信息可知，东汉时期获乡论支持仕进者皆因在地方有很好的评价，即地方舆论影响人才选拔，故选A项；部分乡论支持者仕进途径不能体现出察举制度的完善，排除B项；“主要”一词过于绝对，排除C项；东汉察举制实行过程中逐渐任人唯亲，形成小集团，社会阶层间流动性不强，排除D项。 4．东汉时期，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评传统。至曹魏时，中正(品评官)由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评。由此变化可知，曹魏时期的九品中正制(　　) A．与东汉察举制一脉相承 B．以门第为品评标准 C．加强了地方门阀的势力 D．意在加强中央集权 D　解析：根据材料信息并结合所学知识可知，察举制由东汉时期本乡名士主导的乡闾品评传统转变为曹魏时期中正(品评官)由朝廷政府委任，即“私人品评变为官家品评”，这体现了选官权力由中央控制，其目的是加强中央集权，D项正确。 5. 唐代，《考课令》将户口增减作为评定州县官员考第的一项重要指标，若“抚育有方、户口增益”，则会升进相应的考第；若“抚养乖方、户口减损”，则会降等。由此可知，唐代(　　) A．地方考核的标准化 B．强化户籍管理维护统治 C．注重维护财税基础 D．官员行政能力得到提高 C　解析：根据材料“《考课令》将户口增减作为评定……重要指标”可知，户口的增减关乎地方官员的升迁，这说明唐代中央政府对户口数量的重视，结合所学知识可知，户口是中国古代的财税基础，所以重视户口的增加本质是重视财政收入，故选C项；标准化应强调条条细化的考核标准，而材料强调的是考核的一项指标而非考核标准及程序，排除A项；材料强调的是户口数量多少，而非户籍管理，排除B项；官员考核制度一定程度上可以推动官员提高行政能力，但并没有必然关系，故“得到强化”说法过于绝对，排除D项。 6．唐代考课法规明确规定考核标准，即“四善二十七最”。“四善”是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈，“二十七最”是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求，偏重在职才能的考察。由此可知，唐代官员考核制度(　　) A．奖惩结合配合科举制度的发展 B．德、才、勤、绩综合考察 C．加强专制集权维护大一统国家 D．儒法思想结合占主导地位 B　解析：根据材料“‘四善’是指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈，‘二十七最’是针对各个职位的具体工作而规定的具体要求，偏重在职才能的考察”可知，唐朝考核官员以“四善二十七最”为标准，注重对官员品德、才能等方面的综合考察，故选B项；科举制注重考试能力，而唐朝考核制度还包括品德和工作业绩等方面，说明两者并未实现配合，排除A项；加强专制集权维护大一统国家强调唐朝的中央官制、地方行政制度和边疆治理措施，而材料只提到考核制度，排除C项；儒家思想占主导地位，而不是儒法思想结合占主导地位，排除D项。 7．唐代官员无论高低贵贱，都要接受相应的考课。基本上一年一小考，四年一大考。小考评定官员的等第，而大考通过年年的累积而进行奖罚。这表明唐代(　　) A．官员文化素质较高 B．官员管理制度严格 C．看重官员执政能力 D．官员升迁需要资历 B　解析：根据材料“无论高低贵贱，都要接受相应的考课。基本上一年一小考，四年一大考”可知，唐代官员的管理制度严格、规范，故选B项；材料体现的是对官员的考核，与官员的文化素质无关，排除A项；材料信息并未体现出看重官员执政能力，排除C项；材料并未提到官员的升迁标准和要求，排除D项。 8．元代中期，武宗封孔子为“大成至圣文宣王”；仁宗认为，“修身治国，儒道为切”，盛誉儒教，并恢复了中断八十余年的科举考试，专以程、朱所注儒家经典为考试内容。这说明元代中期以来(　　) A．欲借助儒学以巩固统治 B．士大夫阶层参政热情高涨 C．儒学成为封建正统思想 D．选拔人才方式趋于多样化 A　解析：根据“盛誉儒教，并恢复了中断八十余年的科举考试，专以程、朱所注儒家经典为考试内容”等信息可知，元代中期重新推崇儒学，希望借助儒学来维护封建统治，故选A项；“恢复了中断八十余年的科举考试”说明元代科举考试一度被废除，再加上四等人制，更加难以调动士大夫阶层参政的积极性，排除B项；汉武帝时期尊崇儒术，确立了儒学的正统地位，排除C项；从材料看不出人才选拔方式趋于多样化，排除D项。 9．(2024·太原高二期中)汉武帝时，朝廷制定了《刺史六条》，重点监察秩二千石的郡太守和王国相。《续文献通考》记载，明代的都御史“凡大臣奸邪，小人构党，作威福乱政者，劾”。据此可知，中国古代的监察制度(　　) A. 减少了政府决策失误 B．利于规范官员的行为 C．阻断了官员贪污腐败 D．强化了君主专制统治 B　解析：根据材料可知，汉武帝时期建立刺史制度，重点监察地方郡守和王国相，而明朝都御史负责监察官员，对其不法行为进行弹劾，据此可判断，中国古代的监察制度在一定程度上规范了官员的行为，B项正确；监察官员不一定参与政府决策，无法判断是否减少了决策失误，排除A项；“阻断了”说法绝对，监察制度只能在一定程度上防范贪污腐败，排除C项；对地方的监察有利于加强中央集权，而非君主专制，排除D项。 10．张居正曾说：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念，虽使尧舜为君，禹皋为佐，亦恐难以底绩而有成也。”针对此现象，明代(　　) A．对地方官每年进行巡行考察 B．对官员按照上计考核结果赏罚 C．对任职期满的官员进行考核 D．对外省文官按照考课制度大计 C　解析：根据材料“若询事而不考其终……亦恐难以底绩而有成也”可知，这体现了考核官员的重要性，明朝考满是对官员任职期满的考核，官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。考核结果分称职、平常、不称职三等， 是决定官员正常升迁或降、调的依据，故选C项；隋朝对地方官每年进行巡行考察，与材料时间不符，排除A项；秦汉官员的考核办法主要是上计制，与材料时间不符，排除B项；清朝对外省文官按照考课制度大计，与材料时间不符，排除D项。 11．清代雍正帝即位后，对科举中的回避之法进行了较大改动，乡试从雍正元年、会试从二年开始，考试回避官员子弟，此亦即回避卷之制。回避官员子弟考试主要有两种形式：一是“另行考校”，二是“一体考试”，但另编坐号与字号，酌量取中入榜。雍正帝的做法(　　) A．改变了科举考试的法定化程序 B．扩大了官员行使特权的范围 C．摆脱了血缘关系对政治的影响 D．旨在维护科举考试公平公正 D　解析：根据材料“另行考校”“一体考试”“另编坐号与字号，酌量取中入榜”并结合所学知识可知，雍正帝的做法旨在维护科举考试公平公正，故选D项；材料没有关于科举考试法定化程序的信息，排除A项；B项表述与材料主旨不符，排除；“摆脱”一词说法绝对，且与史实不符，排除C项。 12．西欧早期的王室官员只是国王的侍从而非国家行政管理人员，但从12世纪开始，这些官员的职责相对明朗，一些常设性的机构和官员出现了。这反映出12世纪以来的西欧(　　) A．封建领主依赖王室生存 B．王权与教权斗争日趋激烈 C.天主教会势力逐渐衰落 D．国家行政机关走向正规化 D　解析：西欧的王室官员由早期的国王侍从到变为常设性的机构和官员，专门服务于国家事务，这反映出12世纪以来西欧国家行政机关逐步走向正规化，故选D项；材料无法反映封建领主与王室之间的关系，排除A项；材料未涉及王权与教权，更没反映出二者之间的关系，排除B项；材料现象与天主教会势力没有关系，排除C项。 13．1805年，英国财政部首先设立了一个常务次官(地位相当于副大臣)，主持日常事务，不参加政党活动，不随内阁的更迭而替换。1830年，常务次官的职位在大部分部门相继设立。从此，官吏出现了“政务官”和“事务官”的区分。“两官分途” (　　) A．标志着英国文官制度的确立 B．实行公开竞争考试制度 C．有利于政务工作的稳定性 D．旨在根除政府腐败问题 C　解析：根据材料可知，把“政务官”和“事务官”分开，是为了保证政府工作不受政党更替的影响，这有利于政务工作的稳定性，故选C项；1870年，英国颁布法令，最终确立了文官制度，排除A项；材料反映的是两官分途制，当时尚未建立公开竞争考试制度，排除B项；D项说法绝对，排除。 14．(2024·阜阳高二期中)拿破仑规定，进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习，被其录取即进入了文官系统，学生学习期间享受法律给予文官的一切待遇，并领取薪金津贴。毕业后，各部门一律不得拒绝任用。由此可见，拿破仑统治时期的法国文官制度(　　) A．适应工业革命开展的需要 B．巩固了法国大革命的成果 C．体现了竞争择优的理念 D．保证了政府工作的持续性 C　解析：根据材料可知，拿破仑规定进入高级文官阶层的人必须通过考试进入国立行政学院学习，且享有法律给予文官的一切待遇，体现了竞争择优的理念，C项正确；材料描述的是法国文官的选拔规定，没有涉及工业革命，排除A项；材料没有体现法国大革命成果得到巩固，排除B项；材料描述的是对官员的择优录用，与“持续性”无关，排除D项。 15．(2024·唐山高二期中)近代以来，科举制度遭遇了一个持续的、递进的批判过程，尤其是戊戌变法前后，对科举制度的批判达到了高潮。促使这一现象产生的主要因素是(　　) A．选官制度的落后 B．制度变革的迫切需求 C．民族危机的加深 D．革命运动的持续发展 C　解析：根据材料可知，近代以来科举制度遭遇了一个持续的、递进的批判过程，这是因为晚清时期我国民族危机不断加深，八股取士的科举制束缚了思想，摧残了人才，不利于社会的进步，C项正确；选官制度的落后是对科举制批判的原因，但不是主要因素，排除A项；制度变革需要改变选官制度，但不是主要因素，排除B项；“革命运动的持续发展”与题意不符，排除D项。 16．2008年，上海浦东新区试点公务员聘任制改革，公开招聘城市规划、金融规划等6个专业领域的人才，并对聘任人员采用协议工资制，薪资待遇明显高于普通公务员。这一改革(　　) A．利于推进国家政治文明建设 B．完善了基层干部的选拔方式 C．有效避免了腐败现象的滋生 D．适应了深化改革的需要 D　解析：根据材料可知，2008年上海浦东新区进行了公务员聘任制度改革，面向社会公开招聘专业人才，采取协议工资制，待遇高于普通公务员。结合所学可知，21世纪以来我国进入深化改革时期，公务员队伍的建设需要适应改革开放的深入发展，D项正确；材料主旨是公务员聘任制改革，排除A项；材料主旨并非基层干部的选拔，排除B项；“有效避免”说法绝对，腐败现象的滋生依然存在，排除C项。 二、非选择题(本大题共5小题，共52分) 17. 阅读材料，回答问题。(10分) 材料　撰写历史文章需要参考历史书目，某同学提供了一些参考书目，具体如下表： 参考书目 作者 出版社 《唐代科举制度研究》 吴宗国 辽宁大学出版社1992年 《士大夫政治演生史稿》 阎步克 北京大学出版社1996年 《中国社会结构的演变》 冯尔康 河南人民出版社1994年 根据所列参考书目，结合所学知识，拟定一个具体的文章名称，并写出文章概要。(要求：写出所拟文章名称，概要史实准确，史论结合，表述清晰) 答案：示例 文章名称：科举制度与唐代士大夫阶层关系之探讨。(3分) 概要：隋唐时期，开始采用分科考试的方式选拔官员，后设进士等科，科举制度逐步形成。科举取士把读书、考试与做官紧密联系起来，打破了魏晋南北朝以来世家大族垄断仕途的局面，扩大了官吏来源。一种以皇权为中心、以士大夫为主体的新的政治体制得以建立。在科举制的推动下，士大夫阶层广泛地参与到政治、文化生活的各个层面，如担任各级官吏、参与基层社会治理、吟诗作赋等。因此，士大夫阶层在政治、文化生活等领域扮演了重要的角色，逐步成为封建统治的重要社会基础。士大夫阶层通过自身努力，不断扩大科举制度的影响。(7分) 解析：首先，根据材料“《唐代科举制度研究》”“《士大夫政治演生史稿》”“《中国社会结构的演变》”可知，其核心内容分别是唐代科举制、士大夫政治和社会结构演变。它们虽然内容不同，但都与“科举制与士大夫阶层”有关，据此得出文章名称：科举制度与唐代士大夫阶层关系之探讨。 其次，写出文章概要，结合所学知识可从科举制产生的背景、内容和影响等角度展开。隋唐时期，开始采用分科考试的方式选拔官员，后设进士等科，科举制度逐步形成。科举取士把读书、考试与做官紧密联系起来，打破了魏晋南北朝以来世家大族垄断仕途的局面，扩大了官吏来源。一种以皇权为中心、以士大夫为主体的新的政治体制得以建立。在科举制的推动下，士大夫阶层广泛地参与到政治、文化生活的各个层面，如担任各级官吏、参与基层社会治理、吟诗作赋等。最后，总结升华，士大夫阶层在政治、文化生活等领域扮演了重要的角色，逐步成为封建统治的重要社会基础。士大夫阶层通过自身努力，不断扩大科举制度的影响。 18．阅读材料，完成下列要求。(10分) 材料一　中国古代从先秦《上计律》起，到清朝的六法考吏，考课之法一脉相承。汉时，已有单行法规《上计律》。“秋冬集课，上计于所属郡国”。上计由丞相府、御史府主持，考课之后，根据政绩，增秩、迁官、赐爵或降俸、贬职、免官，违法犯罪者依法治罪。《晋律》中规定了官员考核的内容包括：观风俗、协礼律、考度量……录囚徒、理冤枉等。唐代形成了一系列关于考课的具体法规，明确规定考核标准，即“四善二十七最”，“四善”即德、慎、公、勤，是考核官员的道德标准，“二十七最”是依官员职务性质不同而界定不同的要求。 ——摘编自张晋藩《考课——中国古代职官管理的重要制度》等 材料二　民国时期的文官制度主要以西方近现代文官制度为蓝本，继承传统科举的某些因素，历经多次改革。孙中山提出考试权独立的治国理念，1912年，孙中山任临时大总统期间设铨叙局负责文官的考录、升迁、任免，拟定《文官考试令》，构建起现代文官制度的基本框架。1915年，袁世凯颁布了《文官高等考试令》等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后行政范围和行政规模日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政队伍来有效执行中央号令，国民政府考试院陆续颁布了各种相关法规，公务员考选制度基本形成。 ——摘编自徐萍《从进士科举到文官考试——中国选官制度在民国时期的制度逻辑》等 (1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代官员考核制度的特点。(6分) (2)根据材料二，概括南京国民政府公务员考选制度形成的背景。(4分) 答案：(1)有法律依据，形成制度；奖惩结合；考核严格；考课内容广泛；考核标准细化；品德与政绩考察并重；统治者重视官员考核；考课与惩贪相结合。(6分) (2)科举制的历史影响；近代西方文官制度的影响；北洋政府奠定的文官考试基础；国民政府建立后的行政需要。(4分) 解析：(1)根据材料一“中国古代从先秦《上计律》起，到清朝的六法考吏，考课之法一脉相承”可知，有法律依据，形成制度；根据材料一“考课之后，根据政绩，增秩、迁官、赐爵或降俸、贬职、免官，违法犯罪者依法治罪”可知，奖惩结合，考课与惩贪相结合；根据材料一“明确规定考核标准”可知，考核严格与考核标准细化；根据材料一“《晋律》中规定了官员考核的内容包括：观风俗、协礼律、考度量……录囚徒、理冤枉等”可知，考课内容广泛；根据材料一“‘四善’即德、慎、公、勤，是考核官员的道德标准，‘二十七最’是依官员职务性质不同而界定不同的要求”可知，品德与政绩考察并重；结合所学知识可知，统治者重视官员考核。 (2)根据材料二“民国时期的文官制度主要以西方近现代文官制度为蓝本，继承传统科举的某些因素”可知，科举制的历史影响与近代西方文官制度的影响；根据材料二“1915年，袁世凯颁布了《文官高等考试令》等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系”可知，北洋政府奠定的文官考试基础；根据材料二“1927年南京国民政府建立后行政范围和行政规模日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政队伍来有效执行中央号令”可知，国民政府建立后的行政需要。 19．(2024·陕西高二期中)阅读材料，完成下列要求。(10分) 材料一　中国古代文官制度是中华民族对世界历史的一种贡献，它正式确立于秦汉时代。隋唐时期，中国古代文官制度迅速走向成熟，其中的科举制度在之后的社会变迁中发挥着稳定器和发动机的作用。皇权是塑造文官制度最重要的外在力量，文官制度因皇权的需要而生，与皇权的兴衰起伏密切相关。儒家思想是文官士大夫群体的意识形态支柱，更塑造了文官制度的诸多内容。文官制度贯彻了传统政治的理念与宗旨，具有积极向上的引导作用，这或许是文官制度最大的精神意义。文官制度中包含着追求效率、清廉、民本等原则，文官士大夫在实践中秉承的中庸、谦让、勤勉等人生态度，沉淀为中国历史的宝贵遗产。 ——摘编自张程《中国古代文官制度》 材料二　从18世纪后期开始，英国经济发展迅速；但在政治方面却腐败到了无以复加的程度，这种腐败使得群众和资产阶级到了无法忍受的地步。1820至1830年间，在资产阶级的领导下，英国爆发了声势浩大的运动，目的是促使议会改革和争夺普选权。为了解决两党制下“一朝天子一朝臣”的现象，英国政府设立了常务次官，他们可以长期处理政务，但不可以参与党政，也不能进入内阁。克里米亚战争的惨痛致使英国民众一片愤怒，社会舆论和议会强烈谴责政府。英国民间成立了行政改革协会，《泰晤士报》连续报道该组织活动的细节，拥有民众基础的文官革新运动蓬勃发展起来。直到1870年，英国现代文官制度才正式确立。 ——摘编自李星辰《十九世纪以来英国文官制度的演进及其特征》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出中国古代文官制度的特点并说明其影响。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，概括19世纪英国文官制度建立的背景。综合上述材料，简要说明中西方文官制度对现代公务员制度的启示。(4分) 答案：(1)特点：历史悠久；服务于专制皇权；与儒家思想紧密联系。(任答两点即可，2分) 影响：强化了专制主义中央集权，一定程度上有利于保证官僚队伍的廉洁和高效，推动统一多民族封建国家的巩固和发展；扩大了封建统治基础并促进了社会公平公正；巩固了儒家思想的主流地位，提高了官员的文化素质；塑造了中华民族的精神文化。(言之有理即可，4分) (2)背景：工业革命的进行；政治的腐败；两党制存在的弊端；克里米亚战争的刺激；民间组织的推动。(任答两点即可，2分) 启示：现代公务员制度要坚持与时俱进，立足国情；注重公务员考试在思想领域的重要作用；需要不断创新人才选拔方式和考核机制。(言之有理即可，2分) 解析：(1)第一小问特点，根据材料一“(中国古代文官制度)正式确立于秦汉时代。隋唐时期，中国古代文官制度迅速走向成熟”可知，历史悠久；根据材料一“皇权是塑造文官制度最重要的外在力量，文官制度因皇权的需要而生，与皇权的兴衰起伏密切相关”可知，服务于专制皇权；根据材料一“儒家思想是文官士大夫群体的意识形态支柱，更塑造了文官制度的诸多内容”可知，与儒家思想紧密联系。 第二小问影响，根据材料一“文官制度因皇权的需要而生”“文官制度贯彻了传统政治的理念与宗旨，具有积极向上的引导作用”“包含着追求效率、清廉、民本等原则，文官士大夫在实践中秉承的中庸、谦让、勤勉等人生态度，沉淀为中国历史的宝贵遗产”等信息，运用唯物史观，从政治、思想、文化等角度思考可知，强化了专制主义中央集权，一定程度上有利于保证官僚队伍的廉洁和高效，推动统一多民族封建国家的巩固和发展；扩大了封建统治基础并促进了社会公平公正；巩固了儒家思想的主流地位，提高了官员的文化素质；塑造了中华民族的精神文化。 (2)第一小问背景，根据材料二“从18世纪后期开始，英国经济发展迅速；但在政治方面却腐败到了无以复加的程度”并结合所学知识可知，工业革命的进行、政治的腐败、两党制存在的弊端；根据材料二“克里米亚战争的惨痛致使英国民众一片愤怒”可知，克里米亚战争的刺激；根据材料二“英国民间成立了行政改革协会，《泰晤士报》连续报道该组织活动的细节，拥有民众基础的文官革新运动蓬勃发展起来”可知，民间组织的推动。 第二小问启示，综合以上材料并结合所学知识可得出，现代公务员制度要坚持与时俱进，立足国情；注重公务员考试在思想领域的重要作用；需要不断创新人才选拔方式和考核机制。 20．中国监察制度的演变。阅读材料，完成下列要求。(10分) 材料一　中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦设御史大夫，且为别相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重，丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者各有侧重，共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代，“政令之推行有缺失，则台官弹劾之，其政令自身有不当，则谏官封驳之”，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝，形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。 ——摘编自唐海歌《承袭与变异：中国古代监察制度述论》 材料二　清末宪政的实施，打破了法律监督只是自上而下进行单行监督的传统。清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》，首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。辛亥革命后，《中华民国临时约法》确立了共和国的政治制度和宪法权威高于任何政治权力的法律监督原则。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。 ——摘编自刘双舟《简析法律监督体制的近代化》 材料三　20世纪80年代初，为了应对经济建设过程中出现的违法乱纪等现象，我国开始着手恢复设立监察机关。1986年，监察机关被定位为“专司监督职能”的机构。十八届中央纪委三次全会之后，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高监督人员的履职能力。2018年，《中华人民共和国监察法》明确了监察机关监督、调查、处置三项权力，同时围绕三项权力赋予监察机关谈话、留置等十二项措施，明确了监察机关的地位和独立行使职权的原则。 ——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程、演进趋势及改革目标》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的演变。(3分) (2)根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化并说明其原因。(4分) (3)根据材料三并结合所学知识，简述改革开放以来我国加强监察制度建设的意义。(3分) 答案：(1)监察与行政分离，监察机构日趋独立；监察机构规模逐渐扩大，体系日益完整严密；从台谏合一到台谏并行，相互配合；监察权力随着君权的强化而加强。(任答3点3分) (2)变化：一切权力包括君权都要受到法律的监督和限制；监察机构不再独立承担法律监督责任，形成了综合监察体制；出现了舆论监督和政党监督等全新的监督方式。(任答2点2分) 原因：列强侵略，民族危机严重；民族资本主义经济的产生与发展，资产阶级力量不断壮大；西方民主、法治思想的传播；中国近代民主化进程的推动。(任答2点2分) (3)为新时期反腐败工作的开展提供了法律保障；有利于构建集中统一、权威高效的监察体系；有利于推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于促进改革开放不断深入发展。(3分) 解析：(1)根据材料一“秦设御史大夫，且为别相，在郡设监郡御史监察郡政”“魏晋时御史台独立”等信息可知，监察与行政分离，监察机构日趋独立；根据材料一“汉设御史府，与丞相府并重，丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察”“唐朝设立了台院、殿院、察院，三者各有侧重，共同构成了一个严密的监察系统”可知，监察机构规模逐渐扩大，体系日益完整严密；根据材料一“明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院”“清朝，形成了‘科道合一’的监察体系”可知，从台谏合一到台谏并行，相互配合；运用唯物史观，综合分析材料一中的信息可知，监察权力随着君权的强化而加强。 (2)变化：根据材料二“清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》，首先要求‘上自朝廷，下至臣庶，均守钦定宪法，以期永远率循，罔有逾越’”“已定之法律，非交议院协赞”“君主也无权‘以命令更改废止’”可知，一切权力包括君权都要受到法律监督和限制；根据材料二“近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的监督体制和分权制衡的法律监督原则”可知，监察机构不再独立承担法律监督责任，形成了综合监察体制；根据材料二“(人们)可以合法地指陈时政，议论国事”“‘党禁’的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台”“为中国法律监督体制注入了新的活力”等信息可知，出现了舆论监督和政党监督等全新的监督方式。 原因：根据材料二“清末宪政的实施”“《中华民国临时约法》确立了共和国的政治制度和宪法权威高于任何政治权力的法律监督原则”等信息并结合所学知识可知，列强侵略，民族危机严重；民族资本主义经济的产生与发展，资产阶级力量不断壮大；西方民主、法治思想的传播和中国近代民主化进程的推动；等等。 (3)根据材料三“《中华人民共和国监察法》……明确了监察机关的地位和独立行使职权的原则”可知，为新时期反腐败工作的开展提供了法律保障；根据材料三“1986年，监察机关被定位为‘专司监督职能’的机构”等信息并结合所学知识可知，有利于构建集中统一、权威高效的监察体系；根据材料三“十八届中央纪委三次全会之后，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高监督人员的履职能力”并结合所学知识可知，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化；根据材料三“20世纪80年代初，为了应对经济建设过程中出现的违法乱纪等现象，我国开始着手恢复设立监察机关”可知，有利于促进改革开放不断深入发展。 21．(2024·眉山高二检测)阅读材料，回答问题。(12分) 材料　1933年，罗纳德写道：“中国的科举制度，随着时间的推移得到传播，并成为世界上其他国家实施和发展行政精英制度的基础。毫无疑问，美国公务员竞争考试的特点主要受英国的影响，而英国的公务员制度则来源于中国。” 笔者认为，由于古代中国与近代西方国家在政治、经济、文化等方面存在明显差异，因而两者就不是单纯地被借鉴与借鉴的关系，可以说，两者是在披着考试这一相同方式的外衣上，各有各自鲜活的特点。 ——摘编自曾华《科举制度与西方公务员制度之比较研究》 以上材料是部分学者对中国科举制度与西方公务员制度关系的一些认识。围绕“中国科举制度与西方公务员制度”拟定一个论题并结合史实加以阐述。(要求：观点明确，史论结合，阐述充分) 答案：示例一 论题：从科举制和公务员制度的相互关系看中西文明交流互鉴。(3分) 阐述：科举制是通过分科考试选拔官吏的制度。它产生于隋唐，进一步发展完善于两宋，明清发展为“八股取士”，1905年被废除，存在时间长达1 300多年。科举制使中下层读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权，有利于社会的长期稳定。科举制对其他国家和地区产生了重要的影响。 19世纪的英国，由于资本主义发展的需要，旧有选官制度不适应政治需要，于是在借鉴中国科举制度经验的基础上采用书面考试的方法录用文官，进而建立文官制度。其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上，结合本国实际，建立文官制度。 改革开放后，中国又学习借鉴西方文官制度，建立公务员考试录用制度。(7分) 综上所述，从中国科举制和西方公务员制度的关系看，中西文明各具特色，交流互鉴，共同丰富了人类政治文明。(2分) 示例二 论题：中国科举制和西方公务员制度虽同样通过考试录用官员，但各具本国鲜明的历史文化特征。(3分) 阐述：原有选官制度存在严重弊端，已不适应统治需要，于是，隋文帝创立科举制，开始分科考试选拔官吏。它发展于唐朝，进一步完善于两宋，明清时发展为“八股取士”，1905年被废除。科举制的实行，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权，有利于社会的长期稳定。 19世纪的英国，由于资本主义发展，旧有选官制度不适应政治需要，于是在借鉴中国科举制度经验的基础上采用书面考试的方法录用文官，进而建立文官制度。文官制度的建立，规范了政府行政部门事务官的选用和管理，利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。(7分) 综上所述，科举制与文官制度都通过考试录用官员，都适应各自历史发展的需要，都促进了本国历史发展，具有各自鲜明的历史文化特征。(2分) (示例仅供参考，其他合理表述均可给分) 解析：首先，围绕“中国科举制度与西方公务员制度”拟定一个论题。依据材料“中国的科举制度，随着时间的推移得到传播，并成为世界上其他国家实施和发展行政精英制度的基础”可得出，论题：从科举制和公务员制度的相互关系看中西文明交流互鉴。其次，从科举制和公务员制度的具体内容进行阐述，并论述两者之间相互借鉴的过程。如：科举制是通过分科考试选拔官吏的制度。它产生于隋唐，进一步发展完善于两宋，明清发展为“八股取士”，1905年被废除，存在时间长达1 300多年。科举制使中下层读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权，有利于社会的长期稳定。科举制对其他国家和地区产生了重要的影响。19世纪的英国，由于资本主义发展的需要，旧有选官制度不适应政治需要，于是在借鉴中国科举制度经验有基础上采用书面考试的方法录用文官，进而建立文官制度。其他资本主义国家也在学习英国文官制度的基础上，结合本国实际，建立文官制度。改革开放后，中国又学习借鉴西方文官制度，建立公务员考试录用制度。最后，总结归纳，回扣主题。综上所述，从中国科举制和西方公务员制度的关系看，中西文明各具特色，交流互鉴，共同丰富了人类政治文明。 学科网（北京）股份有限公司 $$