第3单元 第9课 两宋的政治和军事（Word教参）-【优化指导】2024-2025学年新教材高中历史必修中外历史纲要上（统编版2019）

第9课　两宋的政治和军事 课程标准 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治与社会等方面的新变化 素养解读 1.结合五代十国的社会动荡，理解北宋加强中央集权的措施，从“历史解释”角度认识宋朝“崇文抑武”的特点。 2．结合北宋初期的社会危机，从“唯物史观”角度认识王安石变法的必然性。 3．了解两宋同辽、西夏和金的关系，从“历史解释”角度认识宋代民族关系的特点 [对应学生用书P43] 一、宋初中央集权的加强 1．背景 (1)北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 (2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 2．措施 (1)加强中央对地方的控制 ①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。 ②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 转运司 转运司亦称“转运使司”，官署名。宋代诸道(路)皆置，均调一道(路)租税以供国用，以转运使、副使主其事。兼分巡所部，监察官吏 (2)分散各级机构的权力 ①在中央，枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院又与禁军管理机构“三衙”分权。 ②在地方，包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 (3)实行崇文抑武方针 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 3．影响 (1)有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。 (2)制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 二、边防压力与财政危机 1．边防压力的表现 (1)辽朝对中原形成严重威胁 ①早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。 ②北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。 ③辽军大举南下，双方签订协议，维持已有边界。北宋每年送给辽“岁币”。 (2)西夏和北宋达成和议 ①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。 ②双方最终达成和议：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 2．财政危机的原因 (1)军费直线上升 ①北宋供养了一支空前庞大的军队。这支军队是通过招募组建的，多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。 ②军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。 (2)养兵和养官的沉重负担 ①北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 ②养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。 阅读课本“历史纵横——北宋的募兵政策”，思考：根据材料说明北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？ 提示 目的：稳定社会治安，消除动乱因素。 后果：军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重 三、王安石变法 1．“庆历新政” (1)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 (2)宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起以整顿官僚队伍为宗旨的改革，史称“庆历新政”。 (3)新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。 2．王安石变法 (1)王安石主持变法 ①1069年，宋神宗任用王安石主持变法。 ②变法涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。 ③基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。 (2)变法的主要内容 ①富国方面，官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 ②强兵方面，对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。 (3)变法的影响 ①王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入，但强兵的效果并不明显。 ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。 ③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 王安石变法的实质 王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级统治危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机 四、南宋的偏安 1．北宋灭亡：1127年，北宋被金朝攻灭，宋徽宗、宋钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。 2．南宋建立：北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。 3．南宋偏安 (1)岳飞抗金：在宋军抗金斗争中岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。 (2)宋金和议：1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 (3)宋金对峙：宋金维持南北对峙局面。 [对应学生用书P45] 任务一__宋代加强中央集权的特点 材料一　宋初“始置诸州通判”，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。 ——摘编自《宋史·职官志》 材料二　宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密院长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中有科举出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文官659人，约占91%。 ——摘编自张邦炜《中国封建王朝兴亡史·两宋卷》 材料三　使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以制京师，则无内变。 ——摘编自朱弁《曲洧旧闻》 诸镇皆自知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。 ——摘编自司马光《涑水记闻》 (1)根据材料一，说说通判的职权和作用。 (2)材料二说明了什么问题？产生了什么影响？ (3)材料三反映了宋初统治者在集中军权方面所遵循的原则是什么？ 提示：(1)职权：地方一切行政和司法事务、知州发布的各项官文需要通判共同署名才能生效。 作用：分散知州的权力并对其进行有效监督。 (2)问题：重用文臣掌握军政大权，抑制武将，宋太宗时形成文臣统兵的格局。 影响：有效地防止了武将擅权，有利于政权的稳定和社会的安定，但造成了军队战斗力低下。 (3)强干弱枝，内外相制。 1．宋朝加强中央集权的特点 2．多角度认识北宋加强中央集权的举措 (1)举措的目的：改变唐朝后期以来藩镇割据的局面，加强中央集权；防止“陈桥兵变”事件重演。 (2)举措的积极作用：铲除了藩镇割据的基础，加强了中央集权，实现了国家安定，有利于社会经济的发展，推动了两宋经济出现高度繁荣。 (3)举措的消极后果：一是政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大；二是军队作战指挥不灵，战斗力下降；三是地方上财政困难。这些因素给北宋埋下了积贫积弱的祸根。 任务二__从“庆历新政”到王安石变法 材料一　对于“庆历新政”的失败，从古到今，学术界有不同的看法。南宋人叶适认为范仲淹实施“明黜陟”“抑侥幸”这两项措施失之“太猛”，以致激起“庸人”的反对；现代史学家邓广铭认为由于范仲淹等人……招致朋党之讥。本就对范仲淹等人有戒心的宋仁宗，最终下决心将范仲淹等人逐出朝廷。 ——摘编自樊树志《国史十六讲》 材料二　商鞅和王安石作为政治家、改革家，在其所推行的改革中，曾面对诸多反对派的阻挠……但由于商鞅改革决心坚定，加以秦孝公的支持和改革的措施顺应时代潮流，从而使新法能够顺利推行。而王安石“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”的改革精神，更是为后人所称颂，列宁评价王安石为“中国11世纪的改革家”，足见对其评价之高。 ——摘编自邵睦骞《商鞅变法与王安石变法比较研究》 (1)根据材料一并结合所学知识，分析“庆历新政”失败的原因。“庆历新政”的失败给我们留下哪些启示？ (2)根据材料二并结合所学知识，指出商鞅与王安石在改革中都遇到了怎样的阻力？对两者面对阻力的态度，你有何感想？ 提示：(1)原因：改革措施过于激进；触及官僚地主既得利益；最高统治者反对。 启示：改革要从实际出发，从人民的利益出发，并要做充分的宣传和动员，坚持改革。 (2)阻力：两者都遇到了反对派的干涉和阻挠。 感想：改革者必须具有勇于改革、敢于斗争的精神。 正确认识王安石变法 (1)从内容看：主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。 (2)从效果看：变法无法缓和社会的主要矛盾，在大地主、大官僚的反对之下，新法很快被废除。 (3)从目的看：变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。 (4)从性质看：变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。 (5)从败因来看：变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；同时变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象。 (6)综合来看：变法虽然失败，但也取得一定成效。王安石能够针对错综复杂的局面大刀阔斧地进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，是值得肯定的。 [对应学生用书P46] 1．(2024·泉州高一期末)宋代地方路一级由帅、漕、宪、仓四司共同构成，分掌地方军政、财政、监督与民政等，四司互相牵制，路没有统一的行政机构和行政长官，州可以不通过路直接向中央奏事。这旨在(　　) A.强化中央集权　　　　 B．提升行政效率 C．增加财政收入 D．防范武官干政 A　解析：根据材料“帅、漕、宪、仓四司……分掌地方军政、财政、监督与民政等，四司互相牵制”可知，宋代这样设置地方机构，分化事权，目的是加强中央集权，A项正确；这样的分权和相互牵制会导致行政效率低下，排除B项；材料体现的是分权制衡，与增加财政收入无关，排除C项；帅、漕、宪、仓四司长官是否是武官并未言明，无法得出防范武官干政的结论，排除D项。 2．北宋在中央设枢密院专掌军政，三司专管财政，并增设参知政事为副相，在地方各州增设通判，与知州共同签署文书。以上措施体现的特点是(　　) A.守内虚外 B．强干弱枝 C．分化事权 D．崇文抑武 C　解析：根据材料“在中央设枢密院专掌军政，三司专管财政，并增设参知政事为副相，在地方各州增设通判，与知州共同签署文书”可知，宋朝通过分化事权，强化皇权，加强中央集权，C项正确；守内虚外是防卫内部可能出现的隐患(内部敌人，武将叛变)而放松外部存在的威胁(外部敌人，外敌入侵)，而导致边境空虚的国策，排除A项；强干弱枝是削减地方势力，加强中央权力，只符合材料部分意思，排除B项；崇文抑武的国策带来文化艺术的空前繁荣与经济飞速发展，却造成尚武精神的逐渐弱化，最终导致亡国，排除D项。 3．宋太宗说：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防，惟奸邪无状，若为内患，深可惧也，帝王用心，常须谨此。”为此，宋太宗的施政措施(　　) A．彻底结束了武人政治 B．给边防危机埋下隐患 C．维护了皇族内部团结 D．有助于学术思想繁荣 B　解析：根据材料可知，宋太宗注重加强对内部的管理，制定了守内虚外、强干弱枝的政策，对内部采取了一系列措施加强中央集权，结果宋朝边防力量较弱，给边防危机埋下了隐患，故选B项；宋朝采取崇文抑武的国策，压制了武将权力，但未彻底结束武人政治局面，排除A项；通过对宋太宗观点的分析，他制定的加强专制集权的措施，并不是为了维护皇族内部团结，排除C项；宋朝经济的发展为学术繁荣奠定了物质基础，排除D项。 4．北宋中期，王安石对基层社会组织进行了大力度的改革，他将乡村民户加以编制，一家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中并接受军事训练。这一措施(　　) A．带有“兵农合一”的色彩 B．消除了农民起义的根源 C．扩大了禁军的兵员储备 D．减轻了农户的赋役负担 A　解析：王安石变法中，组织农户进行军事训练，农忙时进行农耕生产，农闲时集中接受军事训练，体现了“兵农合一”的色彩，A项正确；“消除了……根源”的说法绝对，排除B项；这一措施是为了加强对地方民兵力量的组织，而不是扩大禁军的兵员储备，排除C项；这一措施和减轻农户的赋役负担无关，排除D项。 5．(2024·西宁高一期末)有学者认为，宋朝在与辽、西夏、金、元等少数民族政权的战争中一再失利，并且北宋亡于金、南宋亡于元。究其原因是宋朝推行的一项政策使军队战斗力锐减。这项政策是(　　) A．盟约和议　　　　　 B．崇文抑武 C．闭关自守 D．重农抑商 B　解析：根据材料并结合所学知识可知，宋朝实行崇文抑武方针，使得中原王朝丧失了尚武精神，导致其在与辽、西夏、金等少数民族政权的战争中屡屡败北，B项正确；盟约和议政策不会降低军队战斗力，排除A项；宋朝时期还未推行闭关自守的政策，排除C项；重农抑商政策是以农业为本，抑制商业的发展，与材料信息不符，排除D项。 6．(1141年)“和议成，立盟书，约以淮水中流画疆，岁奉银二十五万两、绢二十五万匹……”签署“盟书”的两个政权是(　　) A．北宋和辽 B．北宋和西夏 C．南宋和西夏 D．南宋和金 D　解析：根据所学知识可知，南宋和金在1141年订立盟约，双方相约以淮水和大散关一线为界，D项正确；北宋和辽、西夏订立的盟约，与1141年“约以淮水中流画疆”等信息不符，排除A、B两项；南宋和西夏双方没有订立相关盟约，排除C项。 学科网（北京）股份有限公司 $$