第2单元 第7课 隋唐制度的变化与创新（Word教参）-【优化指导】2024-2025学年新教材高中历史必修中外历史纲要上（统编版2019）

第7课　隋唐制度的变化与创新 课程标准 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 素养解读 1.结合汉至唐的选官制度，从“历史解释”角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。 2．搜集“中外朝”“三省六部制”等史料，从“史料实证”角度认识汉至唐中枢政务机构的变化及作用。 3．结合赋税制度的变革，从“历史解释”角度认识唐代两税法改革的背景、内容和影响 [对应学生用书P32] 一、选官制度 1．魏晋九品中正制 (1)创立：曹魏创立了新的选官制度九品中正制。 (2)发展 ①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 ②选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 (3)影响：九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。 2．隋唐时期的科举制 (1)形成：隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 (2)完善 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大了科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 (3)影响 ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础。 ②提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 二、三省六部制 1．三省制：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 2．三省六部制 (1)确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 (2)特点：隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。 (3)职权 中书省 负责草拟皇帝的诏令 三省长官共议国事，执宰相之职 门下省 负责审核诏令，有不妥者驳回 尚书省 负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 (4)政事堂：宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 (5)影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 唐代三省在皇城中所处位置不同的原因 唐代中书省与门下省位于太极宫(皇宫)内南侧的东西两边，尚书省则距离皇宫较远，但居于皇城中心位置。这样的布局一定程度上可以说明三省六部的权力格局，即中书省和门下省侧重于辅助决策，而尚书省侧重于行政执行。这样布局的根本原因是适应维护皇权的需要。 三、赋税制度 1．租调制 (1)魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。 2．租庸调制 (1)唐初，将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 3．两税法 (1)背景：土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制和租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。 (2)目的：解决财政困难。 (3)内容 ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。 ②一年分夏季和秋季两次纳税。 (4)影响 ①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 思考：《旧唐书》记载：“凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。”文中“收其庸”的积极作用是什么？ 提示：保证了农民的生产劳动时间，有利于农业生产的恢复和发展 [对应学生用书P33] 任务一__选官、用官制度的变化 材料一　汉代察举制“四科取士”：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——摘编自范晔《后汉书·百官志注》 材料二　唐人沈既济说：“是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。” ——摘编自韩国磐《隋唐五代史论集》 (1)材料一中选官制度的选官标准与先秦时期人才选拔标准相比有何进步？ (2)根据材料二并结合所学知识，概括科举制的影响。 提示：(1)注重品行、才学，打破血缘、世袭。 (2)推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。 中国古代选官制度的发展演变 时代 选官制度 措施 标准 夏、商、西周 世官制 亲贵合一 世代相传 血缘、 姻亲 春秋、战国、 秦 军功爵制 养士、军功、 客卿 才能 汉代 察举制 察访人才 举荐做官 品德 魏晋南北朝 九品中正制 品第士人 按品授官 门第 隋唐至明清 科举制 分科考试以成 绩优劣定取舍 才学 发展趋势 (1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 (2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。 (3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。 (4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。 (5)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用 任务二__唐代赋税制度的变革 材料一　赋役之法，凡授田者每丁岁入租粟二石，调则随乡土所产，绫绢……各二丈，布加五分之一……凡丁，岁役二旬，若不役，则收其庸，每日三尺。 ——摘编自《旧唐书·食货志上》 材料二　据旧征税数及人户……定等第钱数多少，为夏秋两税……其丁租庸调，并入两税。……其应科斛斗，请据大历十四年见佃青苗地额均税。夏税六月内纳毕，秋税十一月内纳毕。 ——摘编自王溥《唐会要·起请条》 [注]斛斗，古代量器，十斗为一斛；大历十四年，即公元779年；见佃青苗地，即纳入征租的耕田。 根据材料一、二，分别指出唐朝前、后期赋役制度的主要特点。 提示：①唐朝前期租庸调制：以丁税征收和实物租税为主。②唐朝后期两税法：按财产和土地占有多少分等征税；一年分夏、秋两次征税；丁税并入两税征收。 1．比较唐朝租庸调制和两税法 (1)租庸调制是唐朝前期实行的一种赋税制度，以人丁为征税标准，不根据土地多少征收，依人丁授田数，缴纳一定数量的谷物叫“租”，缴纳定量的绢和布叫“调”，不服役的人纳绢或布代役，叫“庸”。 (2)两税法是唐朝后期为解决财政危机而实行的一种赋役制度，按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，一年分夏秋两季纳税。 (3)租庸调制和两税法的最大区别是征税标准不同。两税法的实行，是我国赋税制度的一大变革，它反映出封建国家对人身控制的逐渐松弛。 2．唐朝两税法的核心特点及评价 (1)核心特点：以资产和土地的多少作为纳税标准，即以资产税取代自战国以来的人丁税。 (2)评价 ①积极作用：两税法统一了税制，保证了国家财政税收；改变了战国以来以人丁为主的赋役制，放松了对农民的人身控制，是我国赋税制度的一大变革和进步；扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入。 ②局限性：土地兼并不再受限制，变得越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。 [对应学生用书P35] 1．(2024·泉州高一期末)唐朝时期，出身贫寒的诗人孟郊考中进士后留下千古名句“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”。这说明科举制(　　) A．选拔了最优秀的官吏 B．推动了社会阶层流动 C．排除了世家子弟入仕 D．提升了科学技术水平 B　解析：根据“春风得意马蹄疾，一日看尽长安花”并结合所学知识可知，科举考试不重家世门第，一律取决于考试成绩，改变了用人制度，使得有才识的读书人有机会进入各级政府任职，推动了社会阶层的流动，B项正确；选拔了最优秀的官吏表述绝对，排除A项；科举制扩大了选官范围，但并未排除世家子弟入仕，排除C项；科举制以考试能力为标准，考试内容以儒家思想为主，不利于科技水平的提升，排除D项。 2．“(三省六部制下)三分相权，扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果。各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率。”这表明三省六部制(　　) A．使君主专制统治达到顶峰 B．充分发挥了国家机构的效能 C．有效地限制了皇权的滥用 D．具有三权分立政治的民主性 B　解析：材料突出的是三省六部制的积极作用，集思广益、分工明确、便于政令执行，B项正确；君主专制统治达到顶峰是在清雍正帝时期，A项错误；分化相权有利于加强皇权，C项错误；三省六部制是君主专制的产物，D项错误。 3．(2024·广东高一期末)唐初，中央设中书、门下和尚书为最高政府机构，分别负责决策、审议和执行。“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工的原则。这一制度设计反映出唐初(　　) A．重视权力制约 B．丞相严重威胁皇权 C．中枢机构异变 D．中书省的地位显赫 A　解析：根据材料并结合所学知识可知，唐初实行三省制体现了分工合作和相互制约，A项正确；三省制削弱了相权，加强了皇权，排除B项；唐初的三省制是中枢机构，但未出现异变，排除C项；三省机构分工合作，未凸显中书省的地位显赫，排除D项。 4．唐朝中期以后，土地买卖和兼并之风盛行，政府的财政收入与徭役来源日益枯竭。为解决危机，唐朝政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。这一变化的影响是(　　) A.赋税征收的形式转向以货币为主 B．限制了农业生产的规模 C.政府对农民的人身控制逐渐松弛 D．标志人头税正式被废除 C　解析：根据材料及所学可知，唐朝实行两税法，征税主要的标准从人丁转为财产，改革了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制，C项正确；A项是指明朝实行的“一条鞭法”，排除；材料与农业生产规模无关，排除B项；D项是指清朝实行的“摊丁入亩”，排除。 5．(2024·唐山高一期末)唐初统治者认为“为君之道，必须先存百姓”，信奉“水能载舟，亦能覆舟”的古训，反复强调要“以百姓心为心”，“抚民以静”。据此，唐初统治者在经济上(　　) A．推行均田制和租庸调制 B．科举取士，使社会底层人士有机会改变命运 C．知人善任，虚怀纳谏，塑造清廉政治 D．经略边疆，“抚九族以仁”，创造和谐民族关系 A　解析：根据材料“唐初统治者认为‘为君之道，必须先存百姓’”及所信奉的古训与反复强调的话语可知，唐朝初年，统治者的治国理念是“以民为本”，根据材料“唐初统治者在经济上”的限定并结合所学知识可知，唐初统治者在经济上推行均田制和租庸调制，A项正确；B、C、D三项的内容虽能够反映唐初统治者的人本思想，但都属于政治上的内容，不符合题意，排除。 6．“今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。”反映了中国古代某一选官制度的弊端。该选官制度是(　　) A.军功爵制　　　　　　 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制 C　解析：根据材料信息并结合所学知识可知，由中正官依据家世出身对人才的品第进行评定，依此授以相应的官职，这是九品中正制的内容，C项正确；军功爵制在春秋战国时期已推行，它以军功论赏，与材料不符，排除A项；察举制的标准是孝廉，是一种自下而上的选官制度，与材料不符，排除B项；科举制的标准是考试成绩，与材料不符，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$