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人民日报暖闻热评最新系列(3)
更好保障劳动者权益
【事件】环卫工人在街道上打扫卫生,建设者们坚守项目施工现场确保工程进度,电力工人检修保养各类照明设备……近日,多地持续高温,一些地方气温突破40摄氏度“大关”。炎炎烈日下,仍然有许多劳动者坚守岗位,保证着城市的有序运转,守护着千家万户的正常生活。
【点评】
我国北方地区近期出现大范围高温天气。高温天气不利于户外作业,也为安全生产埋下隐患。《职业病分类和目录》中,物理因素所致职业病第一项就是中暑。《防暑降温措施管理办法》第十九条规定,劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑,经诊断为职业病的,享受工伤保险待遇。强化高温天气劳动者权益保障,是保障劳动者身体健康和生命安全的题中应有之义。高温天气“来势汹汹”,有效预防和控制职业性中暑,十分必要。
为高温下的劳动者遮阳解暑,要将关口前移,时刻绷紧劳动者权益保护这根弦。中华全国总工会印发通知部署开展工会“送清凉”活动;北京市相关部门组成联合检查组,加强对存在高温作业岗位用人单位防暑降温工作的监督检查力度;山东省济南市发布通知,要求各建筑工地做好高温天气建筑施工安全生产组织管理……当前,各地各部门正积极作为应对酷暑考验,从源头上减少风险。多一点将心比心,多一点换位思考,劳动者就能更好感受到城市发展的温度。
司法是维护劳动者合法权益的最后一道防线。现实中,由于各种原因,职业病诊断、认定工伤有时并非易事。维护劳动者合法权益,要将法律法规落到实处,切实解决人民群众急难愁盼问题。在四川省绵阳市,建筑工人罗某某因热射病突然倒地失去意识,经多日抢救无效,不幸离世。为破解当地缺少拥有职业性中暑诊断资质的机构、用人单位为避免行政处罚不愿出具用工关系证明等困难,从家人到律师,从检察机关到医院,从法院到相关职能部门,各方坚持不懈共同努力,成功跑赢了工伤认定的“马拉松”。正如检察院相关工作人员所说的,“办理这起案件,不仅是为了一位逝去的农民工兄弟,更是为了千千万万的劳动者”。从个案中汲取经验,进一步明确执法司法尺度、理顺工作机制,才能切实降低劳动者维权成本,提升社会治理水平,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
保障劳动者权益,永远是进行时。近年来,我国持续加强保障,守护劳动者职业健康。从开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,到《职业病危害项目申报扩面行动(2024—2025年)工作方案》提出“职业病危害项目申报质量明显提升”的目标,再到有序推进《职业病分类和目录》调整,一系列务实举措不断织密劳动者权益保障网。期待更多有益探索落地落实,让劳动者权益得到更好保障,让每一滴汗水都得到呵护和珍惜,让每一个普通劳动者奋斗得更踏实。 精神的慰藉,就能让他们一样拥有精彩的童年,在祖国大家庭里健康快乐成长。
人才“活水”来 乡村变“热土”
【关键词】“故乡拯救计划”
【事件】
广西柳州市融安县东起乡崖脚村铜板屯,位于大山深处,一度只剩下6名老人留守。2012年起,铜板屯部分村民在当地党委政府的支持下,返乡实施“故乡拯救计划”。12年来,他们种植了2万多棵李树,搬来上百万块大大小小的石头砌墙、铺路、修广场,把昔日“草比人高”的凋敝村屯建设得如诗如画,成为远近闻名的“广西乡土特色示范村”,吸引众多游客前来休闲旅游。
【点评】
农村是广大农民的根和魂,是无法割舍的地方。是眼看生于斯长于斯的故乡遗憾消亡,还是回乡创业闯出一条新路?12年前,龙革雄等几名村民放弃外出务工,拿出所有积蓄,返乡成立了合作社,开始他们的“故乡拯救计划”。
“故乡拯救计划”,是一个回归的故事,也是一个奋斗的故事。在山区开辟一条发展新路,谈何容易。那时的铜板屯,杂草丛生、土地撂荒,满山李树果熟落地,腐烂无人问。开荒、搬石、铺路、砌墙……龙革雄等人不知用坏了多少镰刀、锄头。对家乡淳朴的热爱,支撑他们筚路蓝缕。同一个故乡,同一种牵挂,越来越多在外务工的村民回来帮忙,满山果树不再无人照料,村里的基础设施日渐完善。春日繁花似雪,夏季果满枝头,“游摘季”成为当地特色招牌,带动餐饮、住宿、土特产等产业日渐兴旺,每年吸引成千上万游客前来游玩。
没有比人更高的山,没有比脚更长的路。推进乡村全面振兴的征途上,农民群众既是受益者,更是主力军。在天津武清区粜粮务村,村民刘天民将进城务工攒下的积蓄投入农业产业园区建设,规模种植大棚蔬菜水果,给乡亲们带来家门口的就业岗位和稳定的收入;在河北邢台市南和区,85后农民李江坡专注种粮,他负责的农作物种植专业合作社经营着6696个土地承包户的3万余亩土地……乡村振兴,关键在人、关键在干。培育更多“土专家”“田秀才”“乡创客”,激发他们的主动性、创造性,乡村全面振兴的内生动力才会更足。
乡村人才振兴,除了着眼农民群体,也要打好引才聚才的“组合拳”。更多掌握新知识、新技术的人才参与乡村建设,能带动资金、信息、技术等要素资源向乡村集聚,为乡村发展带来源源活水。比如,油画专业的大学毕业生岩温,用5000平方米墙画、地画把家乡云南景洪市曼勒村变成了“童话世界”,成为游客青睐的“网红村”。完善培养激励机制,以发展机会吸引人,以优良环境留住人,就能把更多懂农业、爱农村、爱农民的人聚集到乡村,为乡村建设贡献智慧与力量。
广袤乡村,天高地阔。加快推进乡村人才振兴,让愿意建设家乡的人留得安心,让愿意回报乡村的人更有信心。头雁领飞,雁群高飞,让各类人才尽展才华、大显身手,定能为乡村发展汇聚更多智慧和力量,把故乡建设得更加宜居宜业、生机勃勃。
让罕见病患者更有“医靠”
【关键词】罕见病用药进医保
【事件】今年2月29日是第十七个国际罕见病日。前不久,最新版国家医保药品目录调整,新增15个目录外罕见病用药,覆盖16个罕见病病种,一些长期未得到有效解决的罕见病,如戈谢氏病、重症肌无力等均在其列,患者治疗费用大幅下降。截至目前,超过80种罕见病用药已纳入国家医保药品目录。这将为我国2000多万名罕见病患者带来更多福音。
【点评】
罕见病是指患病人数占总人口0.65‰—1‰的疾病。目前,全球已知的罕见病有7000多种,如戈谢氏病、渐冻症、白化病等,其中约80%罕见病为基因突变导致的遗传性疾病。由于发病率低、种类繁多、病理复杂,罕见病用药研发成本高,加之单个病种人数少,许多罕见病的治疗用药价格高昂,患者用药负担重。比如,治疗重症肌无力的艾加莫德每瓶的价格超过1万元,患者自费一个疗程就要花费8万余元。高药价成为罕见病患者难以逾越的一道坎。
罕见病用药进入国家医保目录,大大降低了患者用药负担。在进入医保目录前,国家组织开展对这些罕见病用药价格的集中谈判,可以有效降低药品价格。虽然各地医保报销比例不一样,但患者均能享受到较高比例的报销,只需自付一小部分的费用,支出大幅下降。以广东广州市的患者为例,艾加莫德纳入医保后,每瓶售价降至5600余元,医保再报销70%—86%,患者每个疗程治疗费用降低至1万多元。事实证明,罕见病用药进入国家医保目录,为患者和家庭送去了生活的希望,也见证着我国医改的成效、民生福祉的提升。
也要看到,罕见病用药价格昂贵,全部纳入医保目录,我国的医保基金还无法承受,必须采取多种方式降低罕见病药价。一方面,要降低罕见病用药研发生产成本,针对已经过了专利保护期的罕见病用药,要鼓励企业生产价格低的仿制药。另一方面,我国罕见病用药市场不小,药企可以实现多销获利,国家组织谈判具有一定的议价空间。相信未来会有更多的罕见病用药进入医保目录,可及性、可负担性不断提高。
降低罕见病用药负担,仅靠医保的力量显然是不够的,建立多层次罕见病用药保障体系很有必要。今年全国两会上,有代表建议,通过政府筹资、公益基金、商业健康险等模式推动建立罕见病专项基金,以支付特殊罕见病用药费用。在中山大学附属第一医院,对于没有列入医院常备药品的罕见病用药,一旦患者有需求,可以由临床医生提出申请,医院通过“绿色通道”临时采购途径,让患者能用上药并享受医保报销。在许多城市,“惠民保”均纳入一定数量的罕见病特药,特药清单“一年一调整”。因地制宜,根据承担能力丰富举措,提供更多保障,可以最大限度满足患者的用药需求。
罕见病患者的健康关系千万家庭,让罕见病患者得到更好用药保障是建设健康中国的题中应有之义。随着更多人关心关爱罕见病患者,更多罕见病用药纳入医保目录,更多社会力量参与支持,罕见病患者用药负担定会进一步降低,他们的健康将更有“医靠”。
从“一次办”到“高效办”
【关键词】“一件事”改革
【事件】“你好,我父母的沼虾养殖出现问题……”前不久在浙江,小王家的养殖场出现大批沼虾死亡。情况紧急,她在浙江省网上政务平台“浙里办”APP搜索信息,判断省农业农村厅有办法解决,便在其微信公众号留言求助。看到留言后,值班人员第一时间向小王了解情况,并帮忙联系专家。在农技专家的帮助下,不到半天就找到了原因,解决了问题。事后,小王在社交平台上发帖感谢有关部门,引发网友点赞。
【点评】
在这一事件中,众多网友点赞的,不仅是有关部门事事有回应、件件有着落,更是响应之快、效率之高。上午求助、及时回复,专家一对一指导,当天下午问题就得到解决,这背后,是完善畅通的工作机制、为民服务的价值理念。
在浙江“一件事”改革中,有关部门转变观念,从以前的“有什么给什么”,转为“要什么给什么”,把分散在各部门的事项、流程、服务加以整合,推动政务服务不仅“可办”而且“好办”“易办”。这说明,有关部门持续打通行政壁垒,优化工作流程,才能让政务服务不断提质增效。
生活在浙江的人,对“浙里办”不会感到陌生。从医保、社保、公积金,到企业开办、准入准营、用工服务、税收财务……无论个人还是企业,大小事务几乎都能掌上办理。从过去办事“跑多次”“材料多”“耗时久”,到“最多跑一次”,再到如今有些业务甚至“一次都不用跑”,“互联网+政务服务”深入推进,让居民享受到了实实在在的便利。
不仅在浙江,近年来,我国服务型政府建设取得扎实成效。重庆推出统一的出生医学证明签发系统,“出生一件事”从跑7次提交35份材料,优化为“零跑动”“零材料”;广东部分地市推行“告知承诺+容缺办理”审批服务,缺少材料限期内补齐即可;海南万宁、屯昌等市县试点实施“无证明城市”改革,一步到位减少群众跑腿烦恼……“简”流程不减服务,材料、跑腿越来越少,办事效率越来越高,实实在在增强了群众的获得感。
为民服务,常做常新。今年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,提出推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”、关联事项集成办等。从“办成”到“高效办成”,对有关部门工作能力和水平提出了更高要求。一方面,需要站稳人民立场、厚植为民情怀,忧群众所忧、急群众所急,主动服务、靠前服务;另一方面,也要在政务服务过程中进一步凝聚合力,简化服务流程,建立起高效运转的服务机制。把服务触角延伸到群众身边,设身处地考虑他们生活中的急难愁盼,才能让政务服务落到实处,最大限度利企便民。
为民服务没有最好、只有更好。坚持热情不减、标准不降、劲头不松,就一定能把民生小事办实办好,让群众受益、群众满意。
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