5.1 我国的国家权力机关-【政治优课PPT】2024-2025学年高中政治必修3政治与法治同步PPT课件（统编版）

课堂导入：居民医保人均财政补助标准提高30元 2024年全国两会恰逢特殊时间节点——全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。据调查，“乡村振兴”“养老”“就业”“医疗”“社区治理”“中华优秀传统文化”等关键词最受网友关注，入选“2024年全国两会十大热词”。从民生福祉，到国家富强，两会的每一个热词，都反映了老百姓的真切期盼。 在十四届全国人大二次会议上，国务院总理李强向大会作政府工作报告指出，提高医疗卫生服务能力，继续做好重点传染病防控，居民医保人均财政补助标准提高30元，这是我国医保不断改革的又一大进步，那在我国医保改革的过程中，人大又是发挥着怎样的作用呢？ 第五课 我国的根本政治制度 我国的国家权力机关 【课程标准】 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【解读】 政体是指国家政权的组织形式，国体决定政体，政体反映并适应国体。在我国，同人民民主专政相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。 本节课的学习目标就是结合人民代表大会的相关实例，通过探究人民代表大会的作用以及与其他国家机关的关系,感悟各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力,结合人大代表的工作，来了解人大代表的有关知识,从而形成对我国国家权力机关科学的认识和增强公共参与意识的核心素养要求。 课程标准及解读 CURRICULUM STANDARDS AND INTERPRETATION 总议题：聚焦医保改革，筑牢健康底线 分议题一：医保惠民——人大在行动 分议题二：重任在肩——代表记心中 分议题一 医保惠民——人大在行动 代表人民意志， 根据人民的利益行使权力 镜头一：国家医保局信息显示，目前，医疗保障法已列入全国人大常委2023年立法工作计划和国务院2023年立法计划。下一步，国家医保局针对重点难点问题，深入开展调研和论证，同时，结合有关方面提出的具体意见和建议，进一步修改完善法律文本，注重与《社会保险法》《基本医疗卫生与健康促进法》等法律的衔接，全力配合全国人大开展相关立法工作，力争尽早将医疗保障法提请审议。 镜头二：2024年3月5日上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告，政府工作报告说，居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。 思考 国家医保局为什么最终还要提请全国人大的审议？国务院为什么要向全国人大做工作报告？（同桌探讨交流） 议学情景 代表人民意志， 根据人民的利益行使权力 议学成果 我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 2、人民是如何行使国家权力的？（人大与人民的关系） 各级人民代表大会都由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 人民 人大 代表 选举 组成 各级人民 代表大会 代表人民统一行使 国家权力 间接民主 3、全国人民代表大会——（1）组成和地位 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 议学成果 人民代表大会 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 由它产生 对它负责 受它监督 情景一：医疗保障法已列入全国人大常委2023年立法工作计划和国务院2023年立法计划。 情景二：2024年3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告，政府工作报告说，居民医保人均财政补助标准提高30元。 情景三：十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国家主席中央军委主席，赵乐际当选全国人大常委会委员长，韩正当选国家副主席，新当选国家领导人进行宪法宣誓。 情景四：2024年3月11日15:00，十四届人大二次会议闭幕，表决通过2023年度计划执行情况和2024年度计划的决议草案。 最高 立法权 最高 监督权 最高 任免权 最高 决定权 全国人大职权 具体内容 议学情景 小组合作交流，讨论上述几则情景分别体现了全国人大的那些职权呢？并完成表格内容。 最高立法权 修改宪法；制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 最高任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 最高监督权 监督宪法的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行。 议学成果 3、全国人民代表大会——（2）职权 提醒 （3）常设机关 全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 地位 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。 产生 它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 职权 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 议学成果 全国人大每年召开一般为10-12天，在全国人大闭幕期间，国家权力机关是怎样运转的呢？ 全国人大常委会 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 ① 性质 它在本行政区域内的国家机关体系中处于最高地位，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施，依法行使立法权、决定权、任免权、监督权。 ② 地位与职权 议学成果延伸1：地方各级人民代表大会 权力机关 人民代表大会（全国人大和地方各级人大） 最高国家权力机关 全国人民代表大会 立法机关 全国人大及其常务委员会 立法权 全国人大及其常务委员会享有国家立法权，是立法机关；省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人大及常委会能制定地方性法规；省、自治区、直辖市及设区的市、自治州的人民政府能制定地方政府规章。 不能把“有立法权的国家机关”等同于“立法机关”。 议学成果延伸2：区分最高国家权力机关、权力机关、立法机关、立法权 人大 其他国家机关 人民 由人大产生 对人大负责 受人大监督 对人民负责 受人民监督 人民选举产生 通过以上的学习，我们可以清楚地感受到人民代表大会作为我国的权力机关，代表人民行使国家权力，在医保惠民等民生工程中，人大及其常委会更是行使好职权（立法权、决定权、任免权、监督权），真正做到对人民负责，受人民监督。 议学小结：医保惠民——人大在行动 分议题二 重任在肩——代表记心中 议学情境：把镜头投向人大代表 材料一 材料二 如果你是一名人大代表，针对目前的医保状况，你会怎么做呢？想一想，和你的同桌交流一下。 议学活动 合作交流 1、人大代表的产生和地位 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。 直接 选举 选民 人大代表 间接 选举 上一级人大代表 人大代表 选民 全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。 议学成果 议学成果 人大代表的职权 审议权 审议 各项议案 表决权 表决 各项决定 提案权 依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案 质询权 依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 2、人大代表的职权 19 19 2. 2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会，会议表决通过了十四届全国人大二次会议关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议。 3. 在今年两会中，全国人大代表审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案。 1. 在十四届全国人大二次会议上，江苏代表团们把与医保局等相关部门和乡镇医生进行交流和讨论的议案提交到大会上。 4. 关于落实办理人大代表对政府工作提出质问的答复。 审议权 表决权 提案权 质询权 连一连 议学成果 议学成果 （1）各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 （2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 安徽省杜集区段园镇：人大代表为群众医保缴费“零距离”。 21 21 作为国家权力机关的组成人员，人大代表代表人民的利益，时刻不忘自己重任在肩，群众事无小事，在医保改革过程中，人大代表积极联络群众，反映人民群众的呼声，行使好职权（提案权、审议权、表决权、质询权），积极推动着我国的医保制度更加完善。 议学小结 22 22 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关 人大的性质 人大与人民的关系 全国人大 职权 组成 常设机关 组织系统 性质 地位 肩负人民重托的人大代表 产生 地位 职权 义务 本课小结 1、《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”下列能正确反映人民行使国家权力的路径是（ ） ①具体行使管理国家和社会的权利 ②决定全国和各级地方一切重大事务 ③人民通过民主选举选出各级人大代表 ④权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关 ⑤组成国家权力机关 ⑥代表人民统一行使国家权力 A．③→⑤→⑥→④→②→① B．③→⑤→⑥→②→④→① C．④→⑥→②→③→⑤→① D．④→①→⑥→③→⑤→② B 课堂练习 CLASSROOM TESTING 2. 根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提交全国人民代表大会审查。这一程序的依据在于（ ） ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ②全国人民代表大会行使最高立法权 ③国务院是立法机关，是国家权力机关的执行机关 ④国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督 A．①③ B．①④ C．③④ D．②③ B 课堂练习 CLASSROOM TESTING 3.奋斗者总是在与时间赛跑。有人说，要见全国人大代表，“难，也不难”。难，因为他们总是在忙，一会儿在基层、一会儿在外地;不难，因为只要有群众来访，他们总是会留出接待时间。作为奋斗者的人大代表（ ） ①政治协商、建言献策是他们共同的职责 ②密切联系群众是他们履职的重要体现 ③审慎行使决定权是他们的法定权利 ④反映人民的诉求是他们神圣的使命 A. ①③ B. ①④ C.②③ D. ②④ D 课堂练习 CLASSROOM TESTING Lavf58.20.100 Lavf57.76.100 vid:v0301fd30000bi2rmpg6sqpgms0hn1eg $$nullnull