第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2025届高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第二单元 第七课 隋唐制度的变化与创新 重要名词 九品中正制、科举制、三省六部制、均田制、租庸调制、两税法 课程标准 本 课 重 点 1.科举制、三省六部制的形成及意义。 2.租庸调制、两税法的内容、意义。 主题一　 选官制度 主题二　 中枢政务机构 主题三 赋税制度 　 主题一 选官制度 请同学们自主阅读教材并思考，从西周时期到隋唐，中国古代的选官制度发生了怎样的变化，其选官标准是什么？ 商周时期 战国—秦朝 汉代 魏晋南北朝 隋唐—1905年 血缘关系 军功 举“孝”“廉” 注重品行才能 门第 考试能力 选官 方式 依据 标准 回顾总结 一、选官制度 1、九品中正制（九品官人法） 高门（上品） 寒门（下品） 曹魏时期，中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。选官标准最初是家世和才能并重，后来就只注重家世门第，成为维护士族特权的工具。 （1）概念 概括推行九品中正制的背景 汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们结交朋党，严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 （2）背景： ①汉末社会动荡，察举制无法推行； ②察举制的弊端； ③继承两汉乡里评议人物的传统。 高门（上品） 寒门（下品） 九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无势族”。 ——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》 一、选官制度 1、九品中正制（九品官人法） （3）影响： ①初期选拔了不少人才，一定时期内加强了中央集权。②后期成为维护士族特权的工具，不利于人才的选拔。 根据材料并结合所学知识，说明科举制创立的背景。 一、选官制度 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 （1）背景： ①社会经济发展，门阀世族的衰落，庶族地主的势力增强，九品中正制不再适应社会需要。 ②统治者打破门阀世族政治上的垄断，扩大统治基础，巩固统治。 ③继承和发展前代选官制度。 2、科举制 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科， 科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目， 以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试， 提高了科举考试的地位 一、选官制度 2、科举制 一、选官制度 2、科举制 材料1：隋炀帝时增设进士科……经过唐代的发展，考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》 材料2：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言》 材料3：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第…是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料4：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 （3）评价： 科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，有利于中央集权的加强。 读书—考试—做官三位一体，保证官僚队伍的来源，提高官员的文化素质，推动了古代教育事业的发展，成为中华文明长期繁荣的制度保障。 通过考试选拔人才，相对公平公正。出身社会中下层的读书人通过考试参与政权，扩大了统治的基础，促进了阶层的流动。 为西方国家文官考试制度提供范例。 思维点拨 科举制造就了封建社会的“平民政治” 追求自由平等，公平公正；打破了门阀士族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主的参政。 ①考试科目及内容以儒学经义为范畴，到了封建社会后期（明清时期） 发展成八股取士，严重禁锢了人们的思想。 ②忽视实用性学问，阻碍了科学技术的新发展。 消 极 拓展深化 全面客观认识科举制的影响 积极影响 社会整合功能 促进阶层流动，具有公开、公平、竞争、择优的合理性内核和价值理念 推动儒学发展 以儒家学说为主要考试内容 巩固国家统一 适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要，利于强化中央集权 推动世界文明发展 其选才的方法被东亚文化圈的国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分；在近代被西方国家所吸收，影响其文官考试制度 拓展深化 消极影响 重才轻品 过于侧重才学标准，忽视了对品德的考察，造成一些官员道德素质低下 官本位思想 促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还有消极影响 禁锢思想 强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抵制了新知识新学科的渗透和发展；压制了科学技术的进步 全面客观认识科举制的影响 时代 选官制度 方式 标准 原始社会 夏商 西周 东周、秦 汉 三国两晋 南北朝 隋唐 至明清 九品中正制 中正官评定等级 朝廷以此授官 家世门第 科举制 分科考试 择优录取 才学 禅让制 推举，禅让 才能 血缘、姻亲 才能、军功 品德（孝廉） 自下而上举荐 察举制 军功爵制 皇帝任命 亲贵合一 世袭 世官制 世卿世禄制 总 结 一、选官制度 选 官 制 度 演 变 的 发 展 趋 势 选官标准：由家世门第发展为学识才能； 选拔方式：由地方推选演变为公开考试； 选官原则：逐步制度化、公平、公开、客观； 选官基础：日益扩大，官员素质不断提高； 由血缘政治、贵族政治发展为地域政治、官僚政治，把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。 14 （2022年湖南卷3）据下表可知 时间 事件 隋文帝开皇十五年（595） 废除九品中正制 隋炀帝大业二年（606） 始置进士科 唐高祖武德七年（624） 恢复九品中正制 唐太宗贞观初年（627） 再废除九品中正制 A．世家大族没落 B．科举制存在严重弊端 C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续 A （2023·山东中学联盟考前押题·3）表1是中国古代部分朝代某一群体在当时入仕人数中所占的比例。该群体是（　　） 朝代 曹魏 西晋 东晋 隋 唐 北宋 比例 26% 15% 4% 17．2% 24．5% 46．1% 表1 A．寒门子弟 B．南方士人 C．少数民族 D．世家大族 A (2021·江苏卷)唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举 A.加强了君主集权 B.促进了阶级流动 C.消除了门第观念 D.激化了政治矛盾 B (2022·郑州三模)汉代选官实行察举制，选中的人必须品德高尚，魏晋选官实行九品中正制，依据门第等级。唐代科举允许“公荐和“通榜”，允许人们向主考官推荐优秀人才，考生可以将自己的文学创作投献给达官显贵或文坛名人，提高及第机会。这反映出唐代科举制度(　　)A．兼顾才学和从政能力 B．具有经世致用的色彩C．受传统选官制的影响 D．沦为应试者投机工具 C 主题二 中枢政务机构 皇帝 全国政务 监察百官 （位低权重） 左、右丞相 “百官之首” 御史大夫 （副丞相） 九卿 太尉 军务 （虚有其位） 二、 中枢政务机构 秦朝中央官制——三公九卿制 1、中央官制的演变 汉朝中央官制——中外朝制 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 有事上报 九 卿 由皇帝亲信担任 外朝—执行机构 削弱了_____，强化了_____ 相权 皇权 中朝—决策机构 二、 中枢政务机构 1、中央官制的演变 设立中朝： 秦朝：尚书令为少府属官，收发文书并保管图籍。 汉武帝：为中朝官。 光武帝：正式设立尚书台。虽置三公，事归台阁 魏晋南北朝：尚书台改称尚书省。 隋文帝：恢复尚书省﹐成为名副其实的全国最高行政机构。 21 唐朝完善了隋朝的三省六部制,削弱了相权。 “初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。” ——《新唐书》 魏晋南北朝 形成三省体制 隋朝 正式确立三省 二、 中枢政务机构 1、中央官制的演变 东汉 三公和尚书台 二、 中枢政务机构 2、三省六部制 政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现一体化的趋势。 《庆余年》中范闲的第一个官职便是太常寺协律郎 尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部又设四司，共二十四司，分工处理各项具体政务。九卿则演变为九寺，五监，负责执掌一些次要的事务性工作，受制于六部。 【梦回大唐】2024年7月1日，湖南平江遭遇特大暴雨，发生洪涝灾害，30多万人受灾，7月5日，华容县团洲垸洞庭湖发生200米决口，若在唐朝三省六部制的中央官制下将会如何解决这一问题呢？ 中书省（起草） 门下省（审核） 尚书省（执行） 兵部 吏部 礼部 工部 户部 刑部 皇帝 南方地区洪涝涝灾害多发，需要修建水利工程。 没毛病，同意 欧了，办的妥妥的 工部，干就完了 修建水利工程 24 特点： 影响： 注重程序。分工明确，彼此制约。 三分相权，加强皇权。节制君权（皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行）。 ①提高了工作效率； ②削弱了相权，加强了皇权； ③一定程度上节制了君权，减少决策失误； ④是我国古代政治制度的重大变革，影响深远。 二、 中枢政务机构 2、三省六部制 时代 中央官制 权力配置 趋势 秦 汉初 汉武帝后 东汉 魏晋 南北朝 隋唐 共同辅助决策 三省六部制 中书省草拟诏令，门下省封驳审核， 尚书省执行，下设吏户礼兵刑工六部，处理具体事务。三省宰相之职。 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议、司法于一身 三公九卿制 中外朝制度 中朝决策，外朝执行 三公和尚书台 三公虚设，尚书台掌决策和行政 尚书省、中书省和门下省形成三省 二、 中枢政务机构 总 结 相权不断削弱； 皇权逐渐加强； 实质：君主专制不断强化。 （2023·湖南长郡中学模拟二·3）唐朝，尚书省既参与机要决策，又掌管国家政务，但尚书令多阙而不设。对此，《新唐书·职官志》解释：因为唐太宗担任过尚书令，所以臣下都不再担任这一职务。但《新唐书·太宗本纪》中记载，李世民还曾担任过中书令。由此可知，对于尚书令多阙而不设的合理解释是（　　）A．皇帝不在意中书令职位 B．借此削弱尚书省的权力C．唐朝基本遵循避讳制度 D．三省体制由此开始瓦解 B (2022·广东卷)下图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化 A.加强了中枢决策权 B.避免了相权被分割 C.降低了政令的执行效率 D.使中央机构分工更明确 D D (2021年北京卷2）下图为唐代告身（官员接受官职的凭证）书写格式示意图。该图说明唐代告身 ①由中书省和门下省官员共同草拟 ②在皇帝画可同意后交门下省审议 ③最终由尚书省的官员签署并颁下 ④可体现三省相互牵制又分工配合 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ (2022·重庆三模)从政事堂制度形成过程中可以看出，封建统治者为了使他们不致在“无谓的斗争”中把自己消灭，就需要有一个表面上凌驾于社会之上的力量。于是，作为国家最高权力机构的政事堂，便从控制矛盾和冲突的需要中产生了。这说明设立政事堂是为了(　　)A．分割宰相权力 B．缓解君相矛盾C．强化皇权专制 D．维护政治稳定 C (2023·吉林模拟)下表是唐中后期出身于非三省长官的宰相人数及参与机构变化的统计情况。这反映了当时(　) 皇帝 宰相总人数 出身于非三省长官的宰相人数 机构变化 唐肃宗 16 14 翰林学士开始参政 唐代宗 12 10 置内枢密使 唐德宗 35 33 － 唐宪宗 29 27 翰林学士草诏权 A. 中枢权力结构的重构 B．三省内部制衡机制强化C．相权扩大威胁了皇权 D．中央行政效率不断加强 A (2022·朔州模拟)有学者认为，唐前期，尚书、门下、中书三省构成一个完整的辅助皇权运行的最高政务裁决系统，三省官员在上行和下行政务文书中的签署，体现了按照环节分工、分层决策、互相制衡的政务运行机制。在他看来当时 A.政务文书利于辅政制度的有效运行 B.尚书省是最高政务裁决系统的核心 C.程序分权有效制约了皇帝的决定权 D.中央官僚机构膨胀降低了行政效率 A （2020年山东卷3）表1为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代 表1 时 期 概 况 高祖，太宗时期 设立文学馆，弘文馆等学士，备君主顾问 高宗、武后时期 学士开始参与决策事务 玄宗时期 开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参与朝政决策 A．翰林学士逐渐控制了决策权 B．文官地位日益提高 C．三省六部制渐趋成熟 D．朝廷内部权力的再分配 D 项目 内容 考核 （1）负责部门：尚书省吏部 （2）考核方式： ①隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员到中央报告，或由皇帝遣使到州县考察。 ②唐朝考核官员，以品德和才能为标准。分为九等，根据考核结果确定官员的升降 监察 （1）中央：御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 （2）地方：唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。对地方有巨大震慑作用 二、 中枢政务机构 3、官员考核 朝代 法律成果 教化成果 法律与教化的关系 秦 —— 汉 两晋南北朝 唐 法家思想治国，推动了律的编纂 对立 沿袭秦律，制成《九章律》 独尊儒术 以经注律 礼法开始结合， 儒家知识分子以经注律 进一步推动律令儒家化 进一步推动律令儒家化 《贞观律》、《永徽律》 《永徽律疏》（《唐律疏议》） 《大唐开元礼》 重视家训的经验 唐律是礼法结合的典范 律令儒家化完成 二、 中枢政务机构 4、法律与教化 德礼为政教之本， 刑罚为政教之用 （2024年山东济南模拟）《唐律疏议》规定,子孙在祖父母、父母尚 未去世的情况下,就和祖父母、父母分家单过(如为祖父母、父母指示则无罪),徒三年……诈称祖父母、父母死,徒三年。这反映出唐律的主要特点是(　　) A.轻罪重刑 B.礼法结合 C.细密严苛 D.条文清晰 B （2024年北京卷3）“判”是古时官员断决狱讼的文本，也是唐代铨选官吏的考试科目之一。唐代的《龙筋凤髓判》是我国完整传世的一部判例集，通过模拟判例的形式陈述案例缘由，给出判决意见，并进行解释，为应试者提供了“判”的写作程式和方法。这说明唐代( ) A．以法为教，轻视了道德礼义 B．重视家训，教化渗透至基层 C．注重判例解读，提升官员司法素养 D．强调司法实践，开创律例合编体例 D (2022·六安联考)唐太宗曾对门下省长官说，国家“置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事。或有护己之短，忌闻其失，有是有非，衔以为怨。或有苟避私隙，相惜颜面，知非政事，遂即施行。难违一官之小情，顿为万人之大弊，此实亡国之政”。据此可知，当时（ ） A.政治体制中蕴含着理性色彩 B.君主专制干涉政府的运行 C.中枢机构以权谋私现象突出 D.三省六部制存在严重弊病 A 主题三 赋税制度 赋税制度： 在封建社会，国家以土地和人口数量为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征发兵役、徭役等形成的基本政治制度。 三、赋税制度 （1）魏晋： 租调制，按户征收粮和绢帛。 （2）北魏： 孝文帝改革均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。 三、赋税制度 1、 租调制 均田制：指政府不触动原有私有土地的基础上，把无主荒地 分配给无地或少地农民耕种，接受土地的农民要向封疆国家交纳赋税和服役，土地只允许使用不允许买卖。（北魏至唐安史之乱前的主要土地制度） 调（人头税）：帛或布 租（田亩税）：粮食 （1）时间： （2）内容： （3）意义： 21至59岁的成年男子；除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为“庸”。 以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障，农民负担相对减轻。 三、赋税制度 2、 租庸调制 唐前期（安史之乱前） 材料：赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。 —《旧唐书·食货志》 庸：用帛或布代徭役 唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 ——白寿彝《中国通史》 人口逃亡，户籍减少，税制混乱； 安史之乱后，土地兼并盛行，均田制和租庸调制无法维持，政府财政收入锐降。 以土地和财产为主，每户按人丁和资产缴纳户税。 取消租庸调和一切杂税、杂役，征收钱币为主。 一年分夏季和秋季两次纳税。 不分主户和客户，一律就地落籍纳税 (1)背景： 三、赋税制度 3、两税法 (2)时间： 780年，唐德宗接受宰相杨炎建议，实施两税法。 (3)内容： 三、赋税制度 3、两税法 (4)评价： 积极影响： 简化了税收名目，减轻了人民负担，缓和了社会矛盾。 改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制和束缚。 一些减轻控制束缚的农民参与工商业发展，进而推动了商品经济发展 扩大了收税对象，保证了国家财政收入。 每州各取大历（766-780）中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议· 均节赋税恤百姓第一条》 国家定两税，本意在忧人……奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。 ——《白居易集》卷2《重赋》 消极影响： 土地兼并严重 后期遭到破坏，贪官污吏横行使农民的负担更加沉重。 拓展深化 多角度认识唐朝的两税法 (1)从实施原因上看：唐朝中后期，土地兼并严重，均田制遭到破坏，租调制无法维持，国家财政收入减少。 (2)从目的上看：唐朝政府是为解决财政困难、增加税收而实施的两税法。 (3)从特点上看：以资产和土地为主要纳税标准，一年分两次收税。 三、赋税制度 (4)从评价上看：①积极方面：标志着征税标准由以人丁为主逐渐转为以土地财产为主， 增加了政府财政收入，减轻了对农民的人身控制，相对减轻了农民负担。 ②局限：土地兼并越来越严重，激化了阶级矛盾；大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又 增加了许多苛捐杂税，使农民负担更加沉重。 思维点拨 均田制与租庸调制度的区别与联系 (1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，沿革历史时期不同。 (2)联系：租庸调制以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后被两税法取代。 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 放松了人身控制 简化了税收名目 扩大了收税对象 人丁 财产 田租、户调、 力役、杂税等 户税、地税 授田农民 不分主客农商，一律纳税 旬输月送 夏、秋两季 简化了税收时间 【总结一】比较租庸调制与两税法 创新之处 三、赋税制度 【总结二】古代赋税制度演变 春秋时期---相地而衰征、初税亩 汉代---编户齐民制度（赋税徭役制度形成） 魏晋时期---租调制 隋唐时期--- （前期）租庸调制 （后期）两税法 中国古代赋税制度的总体特点： 征收的标准： 人丁→田亩、资产过渡； 征收的方式： 实物地租→货币地租； 征收的名目： 多种成分→单一货币 征收时间： 由不定时→定时 农民服役： 由必须服役→可以代役 编户齐民：两汉对百姓的管理，由汉武帝时期开始推行的编户制度。为保证赋役制度的实行，汉代政府实行极严密的户籍制度。编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役。 在封建社会中，国家以土地和人口数为依据，向人们征收一定量的田赋、人头税，征伐兵役、徭役等，形成的基本政治制度叫做赋税制度（也叫赋役制度） 中国封建社会的赋役制度一般包括： 1.以人丁为依据的人头税，即丁税； 2.以户为依据的财产税，即调； 3.以亩为依据的土地税，即田租； 4.以成年男子为依据的徭役和兵役； 5.其他杂税 唐代在隋代实行的租调制基础上，增加了“庸”。庸即指服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。 唐朝的庸不再有年龄限制。租庸调制使农民的生产时间较有保证，赋役负担相对减轻，政府的赋税收入有了保障。 ：“有田则有租，有家则有调，有身则有庸。” 48 时空坐标 本课小结 隋唐制度的变化与创新 选官制度 中央官制 赋税制度 九品中正制度 背景、时间 影响 科举制 原因 发展过程 评价影响 中央官制的演变 三省六部制（特点、影响） 租调制与均田令（魏晋南北朝时期） 租庸调制（唐朝初期） 两税法（唐朝中后期） 封建制度进一步发展 (2021·重庆卷)隋炀帝时，势倾当朝的左卫大将军、许国公宇文述占田违限，刑部尚书李园通“判宇文述田以还民”。这主要反映了当时(　)A．农民经济负担减轻 B．严刑峻法思想推行C．官员特殊权益消失 D．均田制的贯彻实施 D （2024年广东卷3）两税法以田地、杂税等资产评定户等，但对杂税种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史在其所属五县，“自立条制，自田地、奴婢，及竹、树、鹅、鸭等并估计税钱，差军人一千一百五十人散入乡村，检责剩征税钱4千9百余贯”结果被朝廷以扰人罪名贬官，这说明两税法（ ）A．存在一定的制度缺陷 B．强化了对农民的人身控制C．赋予官员加征权 D．解决了政府的财政困难 A （2024年湖南高考4）敦煌文书多见唐中叶以后的雇工契，如唐宣宗大中八年（854）某人雇长工，契约中写明工期和酬劳，规定受雇者必须认真劳作，不得旷工，“若先悔者，罚青麦十驮”。由此可推知当时（ ）A．雇工经营成为主要经营方式 B．国家对农民人身控制减弱C．小农经济仍然占据主导地位 D．商品经济得到了快速发展 B （2023年湖南卷17）阅读材料，完成下列要求。（18分）材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表 户籍年代 均田户数 受足户数 平均每户应受田亩数 平均每户未受田亩数 高宗时期 1 0 101．0 69．0 武则天时期 4 0 143．5 102．0 玄宗时期 32 2 148．7 106．6 代宗时期 11 2 149．3 89．8 注：唐代上柱国按规定受助田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自王仲荤《隋唐五代史》 （1）根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。（8分） 17．（8分） （1）问题：均田户数较少；授田受足户数比例低；未受田亩数户数多；政府授田田亩数缺口大。 原因：唐朝时期经济发展较快，富户购置农民土地； 唐朝人口增长迅速，因此土地会出现分配不足的情况； 土地兼并严重，地主阶级侵占农民土地； 贵族掌握的土地较多； 中央政府掌控的土地减少。 材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿路官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。 ——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》 (2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法（10分） 1.白居易指出，“两税征钱”使钱的重要性逐渐超过了农产品，导致农民贫穷而力不从心。因此他主张恢复租庸调法，以人口和土地作为衡量标准，实行合理的租税征收。 2.柳宗元认为两税法导致了贫富差距的扩大，主张将税费合理分摊到每一个家庭，恢复以人口和土地为基准的租庸调法， 3.白居易和柳宗元都批评了两税法的弊端，都认为租庸调法作为一种以人口和土地为基准的税收制度，能够更好地维护社会的平衡和农民的权益，避免贫富差距过大和农民处于困境的局面。他们对两税法的批评也暗示了这一制度的不完善之处，需要进行调整。 $$