第4课 我国的个人收入分配与社会保障-【黄金一轮】2025年高考政治一轮复习高效优秀课件（新高考通用）

（第一轮） 百色市 杨娟老师 2025 思想政治 目录 Contents 体系构建 课标要求 考点梳理 政治积累 体系构建 PART-01 《经济与社会》 《政治与法治》 《哲学与文化》 必修2—4 （分领域阐述： 如何坚持和发展中国特色社会主义？） 必修一：（总览、基础）是什么、为何开创和发展中国特色社会主义？ 《当代国际政治与经济》 （国际视野、公共参与） 《法律与生活》 （法治意识） 《逻辑与思维》 （科学精神） 选择性必修1—3（拓展延伸 ）如何坚持和发展中国特色社会主义？ 《中国特色社会主义》 教材体系构建（高中思想政治） 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课本目录（必修2《经济与社会》） 体系构建（必修2《经济与社会》第四课） 实现社会进步 完善个人收入分配 完善社会保障体系 按劳分配为主体 多种分配方式并存（按要素分配） 措施 原因 措施 内容 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 再分配 根本措施：大力发展生产力 一个制度：分配制度 两个同步 三次分配：初次、再次、第三次 1.一条主线：在新时代、新任务、新征程的形势下，如何从社会进步的角度去解决当前的社会主要矛盾。 2.一个角度：围绕着我国当前经济发展的不充分与不平衡问题，从收入分配角度，梳理发展成果惠及全体人民的相关知识。 3.三个方向：分别从是什么、为什么、怎么办方向，把握完善个人收入分配、完善社会保障体系相关内容。 4.多组区别：注意从理论表述与现实情况上，准确区分各个分配方式、各次分配、各个社会保障内容等。 体系解读（必修2《经济与社会》第四课） 7 课标要求 PART-02 课标要求 了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 考点梳理 PART-03 第4课时 我国的个人收入分配与社会保障 必修二《经济与社会》 考点一 我国的个人收入分配 考点二 我国的社会保障 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.我国当前的分配制度 （1）内容:按劳分配为主体、多种分配方式并存。 （2）原因 ①生产资料所有制决定分配方式。 ②我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 点拨：我国的经济制度包括生产资料所有制和分配制度，但两种制度的地位是不一样的。生产资料所有制在生产关系中起决定性作用，是经济制度的基础，是基本经济制度，它决定了分配制度。 考点一 我国的个人收入分配 12 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 2.按劳分配 （1）实行按劳分配的前提:生产资料公有制。 （2）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 （3）意义 ①实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（提高效率） ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现公平） 考点一 我国的个人收入分配 13 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 3.按要素分配 （1）生产要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。 （2）意义:有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 考点一 我国的个人收入分配 14 点拨：全面把握按劳分配与按要素分配 考点一 我国的个人收入分配 类别 对应形式 按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入;农民承包土地的经营所得。 按要素 分配 劳动要素 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入等。 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业中的税后利润等。 土地要素 房屋出租、土地流转等获得的收入。 知识要素 通过知识成果转让或使用而获得的收入。 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等收入。 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入。 数据要素 通过数据性成果等转让或使用而获得的收入。 15 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 4.居民获取收入的途径 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 （1）劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴 等。 点拨：劳动性收入注意区分是在公有制经济还是非公有制经济中。 （2）财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。 （3）经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。 （4）转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 考点一 我国的个人收入分配 16 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 5.劳动致富 （1）劳动的重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）措施或要求 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 考点一 我国的个人收入分配 17 二、完善个人收入分配 1.原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 2.措施 考点一 我国的个人收入分配 角度 具体措施 根本途径 大力发展生产力，为实现社会收入分配公平提供物质基础。 制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 处理好 做大蛋糕 与 分好蛋糕 的关系 既要提高效率，又要促进公平，兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 18 二、完善个人收入分配 2.措施 考点一 我国的个人收入分配 角度 具体措施 重要举措 ①要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ②在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。 ③在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。 ④要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。 ⑤要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局。 ⑥必须坚持消除贫困。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 19 点拨：初次分配与再分配 考点一 我国的个人收入分配 对比 初次分配 再分配 含义 生产要素提供者所获得的报酬 在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道，实现财富转移，再次取得收益的过程。 主体 主要是企业 国家、政府 范围 在创造它的物质生产领域进行 在全社会范围内进行 手段 市场机制决定 政府调控机制 税收、政策、法律 目的 提高效率，体现公平。 主要是更加体现公平。 举例 企业职工最低工资标准、企业职工工资正常增长机制；生产要素参与分配获得的收入。 个人所得税、财产税；为建立社会保障制度而支付的各项费用，包括社会保险、社会福利、社会救助。 20 一、社会保障的作用 1.保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。 2.调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 3.充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 考点二 我国的社会保障 21 二、社会保障的构成体系 考点二 我国的社会保障 对比 地位 保障对象 作用 基 本 形 式 社会 保险 是我国社会保障体系的 核心 缴纳社会保险的 劳动者 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 社会 救助 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民。 保障公民的 最低生活水平 社会 福利 是最高层次的 社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 22 二、社会保障的构成体系 考点二 我国的社会保障 对比 地位 保障对象 作用 基 本 形 式 社会 优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。 对优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。 其他形式 补充性社会保障 不同的具体保障形式有不同的保障对象。 弥补 四个基本保障形式 的不足 点拨：补充性的社会保障形式有企业年金、社区服务等。 23 点拨：商业保险与社会保险 考点二 我国的社会保障 对比 商业保险 社会保险 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活 维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和摊 保障水平 满足被保险人 较高层次的保险需求 保障社会成员的 基本生活需求 24 三、完善社会保障体系的措施 （1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 （3）要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 （5）大力发展生产力，提高经济发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。 （6）政府要切实履行经济职能，加强宏观调控，运用各种手段来推进社会保障体系建设；坚持共享发展理念，建设体现效率、促进公平的分配体系。 考点二 我国的社会保障 25 政治积累 PART-04 1.第三次分配 第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。随着我国经济发展和社会文明程度提高，社会公益慈善事业不断发展，更加重视发挥第三次分配作用，主动发展慈善等社会公益事业。 政治积累 27 2.转移支付 ①含义：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 ②作用：政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非营利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。所以转移支付有利于完善我国的社会保障体系，有利于缩小收入差距，有利于实现收入分配的公平，实现经济的共享发展。 政治积累 28 3.缓缴社会保险费政策 2022年5月31日，人力资源社会保障部等部门发布《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》。通知指出，着力保市场主体保就业保民生，在落实特困行业缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费政策的基础上，扩大实施缓缴政策的困难行业范围，对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业实施缓缴政策，进一步发挥失业保险稳岗作用等。 政治积累 29 感谢观看 下次再见 $$