内容正文:
》高中思想政治·选择性妙修1
第二课
国家的结构形式
第1课时主权统一与政权分层
课程标准
学业质量标准
核心素养
政治认同:坚持国家统一领导、民主集中制,坚决维护国家统一和领土
1.了解国家主权的重要
解析国家的结构形
完整
性,深人理解捍卫国家
式,理解维护国家统
科学精神:理解中央与地方之间的关系
主权的重要意义
一,捍卫国家主权的
法治意识:依法维护国家主权
2.了解中央和地方分权
意义
公共参与:自觉履行维护国家统一和领土完整的义务,主动维护中央
的必要性
权威与国家集中统一领导
自主学习探新知
课前搅习双基蒸实
☑新知落实
①就权利而言:各国法律地位平等:每一国均享
知识点一国家主权
有充分主权之固有权利:每一国均有权利白由选
1.主权的内涵与地位:
是现代国家得
择并发展其政治、社会、经济及文化制度。
以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是
②就义务而言:每一国均有义务尊重其他国
一个国家对其管辖区域所拥有的
家之人格:国家之领土完整及政治独立不得
的、排他性的政治权力。
侵犯:每一国均有责任充分并一秉诚意履行
2.国家主权的特点及国家主权对国家的意义
其国际义务,并与其他国家和平相处。
(1)特点
4.主权国家的基本权利
①国家主权是一种
的最高权威,没
在当代国际社会,主权国家依据国际法享有
有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
②
的对外交往是国家主权的重要
基本权利
内容
体现。国家主权通常以
在宪法中
主权国家拥有按照自己的意志处理内政
加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
外交事务而不受他国控制和干涉的权利
(2)国家主权对国家的意义
国家主权是国家
的构成要素,国家主权
主权国家对其领域内的一切
管辖权
的丧失意味着国家的解体或灭亡。
具有管辖的权利
3.国家主权原则及其要求
主权国家不论大小,强弱,也不论政治、
(1)国家主权原则是当代国际法的基石。
平等权
经济,意识形态和社会制度有何差异,
(2)要求:各国一律享有
:各国不问
在国际法上的
一律平等
经济、社会、政治或其他性质有何不同,均有平等
主权国家拥有保卫自己的生存和独立
自卫权
权利与责任,并为国际社会之平等会员国。
的权利
主权平等尤其包括下列要素:
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第一单元各具特色的国家
知识点二中央与地方
(2)中国海警在钓角岛领海内巡航,行使了主权
1.中央与地方关系产生的必要性
国家的自卫权。
(1)一个统一的国家只能有一个
(3)全国人大修改我国宪法体现了主权国家的管
辖权。
()
(2)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中
(4)我国行政区域的类型包括一般行政地方、民
央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
族自治地方和特别行政区。
()
①国家之内的行政区划,通常是为了管理上的
(5)我国中央和地方按照民主集中制来划分职
而产生的。
权,地方没有白己的特殊利益,必须无条件服从
②行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、
中央。
()
宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
议一议
③我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族
国家主权是一种自主自决的最高权威,能否说
自治地方和
其是主权国家最根本的属性?为什么?
2.中央政府与地方政府的权力划分
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法
定范围内的权力。一般而言,中央政府主要负责国
家秩序与整体发展,军事、外交等
事务,地
方各级政府主要负责各自区域内的经济发展,社会
治安等
事务。
3.我国中央与地方关系的特点
(1)在我国,
是中国特色
社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制
度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服
从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织
想一想
和全体党员服从党的全国代表大会和中央委
我国的国家机构实行民主集中制原则,这一
员会。
原则主要体现在哪些方面?
(2)中央与地方各级国家机构按
的原
则划分职权。一方面地方利益是国家整体利益的
一部分,地方必须
:另一方面,在
保证中央统一领导的同时,必须考虑地方
,充分发挥地方的主动性、积极性。
口自主测评
》判一判
(1)国家主权具有对外的至高无上性,是一种凌
驾于他国政权之上的权力。
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》高中思想政治·选择性必修1
议题探究解疑难
要点归编重难突骇
议题一为什么要坚决捍卫国家主权
议题诱思
2重难突破
2023年,美国和菲律宾“肩并肩”联合军演是
L,正确理解国家主权
迄今为止规模最大的美菲联合军演,共约1.76万
国家主权是一个国家独立自主处理自己
人参加,其中美军人数达到1.2万人左右。2023年
内外事务、管理自己国家的最高权力。国家主
4月,美国和菲律宾军事合作呈现持续强化态势。
双方在时隔7年后举行外长、防长2十2对话并发
权是国家区别于其他社会集团的特殊属性。
表联合声明,再次炒作南海仲裁。
主权作为国家的固有属性,具有双重性,包括
针对美方频繁妙作南海问題,中国外交部多次表
对内最高属性和对外独立属性。主权的对内
示,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主
属性是指国家在一国之内具有的至高无上的
权,南海地区的航行和飞越自由根本不存在任何问
权力。主权的对外属性是指国家具有的独立
题。坚决反对美方打着“航行和飞越自由”的旗号,频
自主进行对外交往的权力。
繁派军舰军机到南海抵近中国南海岛礁,擅自闯入中
国西沙群岛领海,损害南海沿岸国家主权与安全利益
主权是国家拥有的最高权力,主权不可分
的行为。
割,不受其他国家的干预,也不从属于外来的意
中国为了加强自己的主权中索,已经在南海扩
志。这种权力在国内是最高的,在国际上是独
大岛礁,修建人工岛,并且在人工岛上修建军用飞
立的。
机跑道和其他建筑。许多国家指贡中国试图控制
2.区别主权国家的基本权利
海底資源以及控制经过南海的繁忙国际航道。
[探究门运用“国家主权”的相关知识,分析
基本
含义
表现
举例
权利
我国为什么要坚决捍卫南海诸岛及其附近海域的
主权。(政治认同)
主权国家
触立权表现在玫治
在香港,澳门实行
有按瓢自己
经济.文化等各个方
”一国两制”是中
的意志处理
而,如一国可以自由
多
国政府按飘实际
内政,外交事
修改寒法、变更政
作出的确保中国
务面不受他
体,确定经济体剂
经济独立和政治
回控制和干
谛结条约、进行自卫
独立的决策
涉的权利
战争等
[探究2]我国扩大南海岛礁,遭到了一些国
2020年1月31
家的不满,请你驳斥其不满的错误性。(科学精神)
日,外交部发言人
华春莹表示,考虑
主权国家对
管辖权对公民的管
到湖北特别是武
其领域内的
理和保护包括居住
管
汉中国公民在海
一切人和物
在国外的侨民,对物
外遇到的实际困
具有管辖的
的管理包括驻外的
雄,中国政府决定
权利
使馆等
尽快派民航包机
把他们直接接回
武汉
24
第一单元各具特色的国家
续表
国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不
基本
要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利
含义
表现
举每
权利
益的苦果。这一论断体现了
()
联合国大会表快原
主权国家不
①国家主权是一种自主自决的最高权威②主
平等权表现在各个
则是,每个会员国
论大小、是
权作为国家统一的、不可分割的最高权力,具有至高
国家在国际上的法
在大会拥有投票
弱,也不论或
无上性和排他性③主权国家对其领域内的一切人
律地位是平等的,任
权,对重要问题的
治,经济,意
何国家都不得以任
决定,均需经出席
和物具有管辖的权利④国家主权就是国家之间的
识形态和社
何方式强迫他国接
并参加投票的会员
相互尊重、相互承认
会剂度有何
受自己的意志,在外
国以三分之二的多
A.①②
B.①③
差异,在国际
交文化上有使用本
数通过:其他何题
法上的地位
C.②④
D.③④
国文字的权利等
只需以简单多数
一津平等
2.(台州模拟)A国男子在我国B市酒驾被交警拦
通过
下后,态度器张,极度不配合交警调查。他还不
自卫权的主要内容
断强调自己是外国人,并要求交警把自己送到A
有:防御,即国家使
用自己的一切力量
国大使馆。交警严斥:“你在中国就要遵守中国
主权国家到
进行国防建设,如建
基于国防安全需
的法律!”材料表明
(
自
有保卫自己
立军队,建筑要塞
要,我国划设东海
权
的生存和独
①处置外籍人员在中国的违法行为体现国家的
等,以防外来侵犯:
防空识别区
立的权利
平等权②对外籍人员的违法行为要依据A国
自卫,即当国家受到
法律进行处置③处置外籍人员在中国的违法
外国攻击时,有权进
行自卫等
行为体现我国的管辖权
④我国执法人员捍卫
国家法律尊严,坚持法律面前一律平等
典例精练
A.①②
B.①③
1.我们要坚持走和平发展道路,但绝不能放弃我们
C.②③
D.③④
的正当权益,绝不能牺牲国家核心利益。任何外
议题二
正确处理中央与地方的关系
议题诱思
要依靠地方。总之,要发展社会主义建设,就必须
毛泽东同志指出,中央和地方的关系也是一个
发挥地方的积极性。中央要巩固,就要注意地方的
矛盾。解决这个矛盾,当前要注意的是,应当在现
利益。
固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,
深究结合材料,谈谈毛泽东同志认为应该如
给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。这对
何解决中央和地方这一矛盾。(科学精神)
我们建设强大的社会主义国家比较有利。我们的
国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和
地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。
我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,
把地方卡得死死的,一点机动权也没有。中央要发
展工业,地方也要发展工业。就是中央直属的工
业,也还是要靠地方协助。至于农业和商业,更需
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》高中思想政治·选择性必修1
口重难突破
☑典例精练
正确区分我国中央与地方的职权
3.根据我国宪法和民族区域自治法,各级党委,政
类别
中央
地方
府坚持分类指导、精准施策,作出有关决策部署
①省、自治区,直辖
时尽量照顾少数民族和民族自治地方的特点和
①全国人民代表
市,设区的市,自治
需要,尊重民族自治地方的变通执行或停止执行
大会修改宪法,制
州的人大及其常委
的权利,并给予积极的指导和帮助,实施差异化
定和修改刑事、民
会,制定地方性法
的区域政策以解决特殊困难和问题。这表明我
事、国家机构的和
规:自治区,自治州、
国民族区域自治制度
立法领域
其他的基本法律:
自治县的人民代表
:
①保证了中央与地方的协调高效运转
权限划分
全国人大常委会
大会制定自治条例
②能够协调国家整体利益与少数民族地区的利
制定和修改其他
和单行条例
益③使民族自治地方有权选择性执行国家法
法律
②省、自治区,直辖
律与政策④充分发挥了我国国家结构形式的
②国务院制定行
市、设区的市,自治
优势
政法规
州的人民政府制定
A.①@
地方政府规章
B.①③
C.②④
D.③④
我国宪法规定,县级
4,日本除中央政府外,地方政府设立分三级:都、
以上地方各级人民
国务院统一领导
道、府、县(相当于我国的省):市、郡、特别区(相
政府依照法律规定
全国地方各级国
当于我国的县,市):町、村,区(相当于我国的乡、
的权限,管理本行政
家行政机关的工
区域内的经济,教
镇、街道)。美国除联邦中央政府外,则设立州政
行政领域
作,规定中央和
育,科学,文化、卫
府,各州根据需要设立更低一级的政府。这是基
权限划分
省、自治区,直辖
生、体育事业,城乡
于
()
市的国家行政机
建设事业和财政、民
①两国在管理上的使利和效率的需要
②两国
关的职权的具体
政,公安、民族事务、
的历史,文化、地理等因素的差异③两国的国
划分
司法行政、计划生有
家性质和政体形式上根本不同④两国的中央
等行政工作
政府都是国家主权的承载主体
A.①
B.①③
①中央能较好地代表全国人民的根本利
划分的
益和长远利益
C.②@④
D.③④
原因
②各地的具体情况,实际情况有差异
易混易错辨是非
名师点镀误区纠正
误区一
对主权、政权、人权的关系认识不
续表
清楚
比较
含义
内容及其侧重点
◆指点迷津
是一个国家处理其国
包括独立权.平等权、白
比较
含义
内容及其侧重点
内事务和国际事务统
卫权和管辖权等基本权
一不可分割的最高权
利:是国家的生命和灵
侧重于国家的阶级性质,
政治上实行统治的权
主权
力:是一个国家对其管
魂,是现代国家得以存在
即国家的统治阶级是谁,
政权
力,也指体现这种权力
辖区域所拥有的至高
的法理依据:在国际交往
代表哪个阶级的根本
的政权机关
无上的、排他性的政治
中,侧重于强调国家的主
利益
权力
权属性
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第一单元各具特色的国家
续表
是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交
比较
含义
内容及其侧重点
事务而不受他国控制和干涉的权利。管辖权是指
生存权,发展权是首要的
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权
基本人权:人权享有的范
利。平等权是指主权国家不论大小,强弱,也不论
一个国家公民享有的
围和程度与社会经济文
政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际
人权人身自由和各项民主
化水平及社会制度分不
权利
法上的地位一律平等。自卫权是指主权国家拥有
开,它要有物质的、法律
保卫自己的生存和独立的权利。
的和制度上的保障
◆纠正训练
致权和主权都是国家的基本要素,它们相互联系,
2.主权国家在国际社会中享有多方面基本权利,下
缺一不可。主权是实现人权的前提和基础,一个园
联系
列选项中基本权利与主权国家行为对应正确的
家的主权是该国公民充分亭受人权的前提和保障,
一组是
()
人权是主权的体现
A.管辖权一中国积极推进朝鲜半岛无核化
◆纠正训练
B.独立权一中国有权在南海设立防空识别区,
1.(烟台模拟)国家主权是国家的中央政权机关所
他国无权干涉
固有的处理国内、国际事务的最高权力。下列对
C.自卫权一中国在南海填海造陆,修建民用
国家主权的理解,正确的是
设施
①独立自主的对外交往是国家主权的重要体
D.平等权一中国对在广西贩毒的日本籍罪犯
现②中央和地方国家政权机关是国家主权
依法判处死刑
的实体③主权独立和领土完整是一切国家
川知识体系构建川
生存和发展的基础④人口、领土、政权和主
内涵体现
权是国家主权的基本内容
主权统
国家主权
重要性
A.①③
B.①④
主权国家权利
与
C.②④
D.②③
中央政府
误区二
对主权国家的基本权利区分不清楚
铜内行政区划
层
中央与地方
中央与地方的权利
◆指点迷津
民主集中制原则雪
在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独
立权、管辖权,平等权,自卫权等基本权利。独立权
随堂巩固促应用
验证反馈迁移运用
一、选择题(共7个小题,每小题5分,共35分。在每
④主权是一个国家统一而不可分割的最高权力
小题给出的四个选项中,选出最符合题目要求
A.①③
B.②④
的一项。)
C.②③
D.①④
1,下列对主权的认识正确的有
2.中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去
①主权是国家的根本属性②主权是一个国家
多少国家和地区,更在于危急时刻,祖国能带你
的生命和灵魂③主权是国家的基本权利
回家!中国政府保护海外中国公民的安全和正
27
》高中思想政治·选择性必修1
当权益,是我国作为主权国家行使
的
A.①②③
B.①②④
表现
C.②③④
D.①③④
A.独立权
B.平等权
7.近年来,“中国模式”逐渐成为国内外热议的一个
C.自卫权
D.管辖权
话题。从政治角度来说,支撑“中国模式”的根本
3.针对一些境外势力公然干预香港事务,利用香港从
政治制度是人民代表大会制度,其生命力和优势
事危害我国国家安全的活动,《中华人民共和国香
来自民主集中制。下列能够体现我国中央和地
港特别行政区维护国家安全法》出台,此法是筑牢
方各级国家机构坚持民主集中制原则的是
国家安全防线、确保“一国两制”行稳致远的重大举
措。这表明
①在中央的统一领导下,设立民族自治区和特别
①管辖权是主权国家的生命②各国展开综合
行政区②全国地方各级人民政府都是国务院
国力的较量③我国坚定地捍卫国家利益④
统一领导下的国家行政机关③人民直接行使
国家主权是不容侵犯的
管理国家和社会的权力④坚持民主指导下的
A.①②
B.①③
集中和集中基础上的民主相结合
C.②④
D.③④
A.①②@
B.②③
4.中国政府承诺2030年碳排放以2005年为基准
C.③④
D.①④
下降60%~65%,但坚决拒绝海外监督机构检
二、非选择题(本题15分)
查其减排进展。由此可见
()
8.阅读材料,回答问题。
①主权国家在国际社会中享有独立权②主权
十九届三中全会通过的《中共中央关于深化
国家在国际社会中享有平等权③各国应履行
党和国家机构改革的决定》提出,治理好我们这
不侵犯别国的国际义务④国家主权对外表现
样的大国,要理顺中央和地方职责关系,更好发
为独立自主性
挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机
A.①②
B.①①
构设置和职能配置,构建从中央到地方运行顺
C.②③
D.③④
畅、充满活力、令行禁止的工作体系,中央加强宝
5.(山东滨州期末)“放管服”改革旨在推动政府职
观事务管理,地方在保证党中央令行禁止前提下
能深刻转变,向市场放权,给企业松绑、让百姓受
管理好本地区事务,赋予省级及以下机构更多自
益,有效激发市场活力。近年来,国务院多个督
主权,合理设置和配置各层级机构及其职能,增
查组深人一线,查询实情。督查发现,一些地方
强地方治理能力,加强基层改权建设,构建简约
还存在权力放得不够、隐性审查和变相延长审批
高效的基层管理体制。
时间等问题。针对这些问题,督查组要求他们立
结合材料,运用主权统一与政权分层的相关
即整改。这体现了我国
(
知识,分析说明上述要求的必要性。(15分)
①普通行政区域是国家的组成单位②地方政
权要接受中央政权的监督检查
③中央享有最
高权力,地方服从中央领导
①地方政权不享有
自主管理本地事务的权力
A.①②
B.①④
C,②③
D.③④
6,国家之内的行政区域的划分,要综合考虑的因素
包括
①民族,宗教
②经济、文化
③历史、地理
①军事、外交
28对待内外政策上不存在本质上的差异,都是在雏护资产
成部分,都发挥着重要的作用,都是为了维护特定阶级
阶级的利益,③错误。2024美国总统大选的两大关键
的利益。(3分)
候选人就相关热点议题相互攻讦,是为了大选而造势,
综合素养提升
表明美国共和民主两党争取执政的主耍手段是参加选
举,而由于两党都属于资产阶级政党,都是在雏护资产
[命题预测]
阶级的利益,因此无论谁当选总统都不会损害资产阶级
命题视角一C人民民主专政在社会主义制度中具
的根本利益,②④正确。
有根本性意义,①说法铅误。中国之所以要坚持和完善
4.B“唱大合唱”需要彼此配合、通力合作,说明中国共产
人民代表大会制度,是因为它是人民当家作主的最高实
党与各民主党浪是通力合作的帝密友党。大合唱的指
现形式,体现了中国特色社会主义的制度优势,②④正
挥“只有中国共产党才能胜任”,说明多党合作的前提是
确。在我国,人民不能直接行使国家权力,而是由人大
坚持党的领导,①③符合题意。中国共产党与各民主党
代表代表人民行使,③说法错误。
派在组织上彼此独立,②错误。④不符合题意,不选。
命题视角二A1922年,中共二大正式把统一战线写
5.A利益集困帮助政党主要是为了实现自己的利蔬,而
入党章,一百多年来,在党的领导下,统一战线发挥了重
不是为了雏护人民群众的利益或进行社会公共服务,B、
要作用,坚持中国共产党顿导是统一战线发挥重要作用
D错误:材料强调的是美国政党与利益集团之间的相互
的根本政治保证,①入选。一百多年来,统一战线紧紧
影响,A最蒋合题意,C不符合题意。
圆绕党和国家中心任务,不断促进政党关系、民族关系、
6.B美国贫高差距扩大、种族主义愈演愈烈、枪支暴力目
宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等和谐,展现了新
益泛滥、军费开支节节攀升,美国政府在社会发展和国
型政党制度具有凝聚共识、凝聚智慧、疑聚力量的独特
家治理方而很失败,其制度性原因有美国的政党政治本
优势,②入选。③在材料中未体现,排徐。人民政协是
质上是资产阶级的政党制度,具有欺骗人民大众的根本
爱国统一战线组织,而不是致治联盟,④不选。
性质,加之美国利蓝集团影响美国的国家决策,甚至少
数利益集团对国家决策产生决定性作用,故①④符合题
第二课国家的结构形式
意。材料并不能反映美国的政党以谋求执政为目标,而
第1课时主权统一与政权分层
且“引发党争与撕裂”是结果,不是原因,②排除。社会
【自主学习探新知】一[新知落实]
管理是政府的一项主要职能,美国政府在社会发展方面
知识点一
的失败并不意味着美国政府不履行社会管理职能,③
1,国家主权至高无上2.(1)①自主自决②独立自主
错误。
法律形式(2)最重要3,(2)主权平等4.独立权
7.D从美国的政治架构图可以看出,国会、总统和联邦
法院三权分立,相互制街,而利益集团已渗透到行政机
人和物地位
构、国会和司法系统中,通过游说影响总统选举和国会
知识点二
选举,①③符合题意。美国玫府,利益集团、政党是美国
1.(1)中央政府(2)①便利和有效③特别行政区
政治的三大支柱,②错误。从美国的政治架构图可以看
2.国家级地方性3.(1)中国共产党领导(2)民主集
出利益集团通过游说影响竞选,但看不出利用知识,金
中制服从中央特殊利益
钱、人数通过游说等途径影响政治,①与题意不持。
[自主测评
8.解析本題考查政党与利益集团的异同点,可以从不同
判一判
点和相同,点两个角度,运用政党和利益集团的性质、目
(1)×(2)×
(3)×(4)/(5)X
标,手段或途径,作用等知识来分析回答。
议一议
答案①不同点:.政党是阶级的领导者,是有组织的
提示:不能。国家具有阶级性,阶级性是国家的根本属
政治团体:利益集团是具有共同利益,向政府或社会提
性,国家主权是一种自主自决的最高权成。国家主权是
出诉求或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以
现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割
争取其团体利益及其成员利益的社会团体。b.政党通
的,是一个国家对其管辖区城所拥有的至高无上的、排
常以执政为主要目标,争取执政的主要手段是参加选
他性的政治权力。
举。利益集团通过影响公共政策,以争取其团体利益及
想一想
其成员利益,其彩响政府决策的途径包括游说、宜传,助
提示:①在国家机构与人民的关系方面,体现了国家权
选、集会游行、司法诉讼等方式。。资本主义国家的政
力来自人民,由人民组织国家机构。因为权力机关人民
党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资
代表大会是由人民民主选举产生的人民代表组成的。
产阶级利益,欺骗人民大众的根本性质,资本主义国家
②在国家权力机关与其他国家机关之间的关系上,我国
的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的
国家权力机关居于核心地位,其他的国家机关都由它产
作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。(每
生,对它负责,受它监督
点4分》
③在中央和地方机构的关系上,遵循“在中央的统一领
②相同点:政党和利益集团都是现代政治体系的重要组
导下,充分发挥地方的主动性、积极性”的原剩。
5
【议题探究解疑难】
的事件,以及对在其领域外的侨民、驻外大使馆行使管
议题一—[议题诱思]
辖的权利。朝鲜半岛不是我国领土·A错误。中国有权
[探究1门提示:国家主权是现代国家得以存在的法
在南海设立防空识别区,他国无权干涉,表明我国铜有
理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区
独立权,B正确。自卫权是主权国家拥有保卫自己的生
城所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权是
存和独立的权利,如防御和自卫。中国在南海填海造
一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对
陆,修建民用设施与自卫权无关,C错误。中国对在广
其加以否决或驳回。国家主权是国家最重要的构成要素,
西贩毒的日本籍罪犯依法判处死刑属于管辖权,而不是
国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
平等权,D错误。
[探究2]提示:在当代国际社会,主权国家依据国
【随堂巩固促应用】
际法享有独立权、管辖权、平等权,自卫权等基本权利。作
1.B主权是一个国家的生命和灵魂,并且是不可分制的,
为主权国家,我国政府有权按照自己的意志处理南海问
它有两方而的特性:对内表现为国家最高权力的至高无
题,有权建设军用飞机跑道捍卫我国领土,并对我国南海
上性:对外表现为国家最高权力的独立性,②)④符合题
选行管辖
意。国家的根本属性是阶级性,①说法错溪。独立权、
[典例精练]
平等权、自卫权和管辖权是主权国家的基本权利,③说
1.A坚持走和平发展道路,雏护我国主权,安全、发展利
法错误。
益,体现了国家主权是一种自主自决的最高权成,作为
2,D材科中提到“危急时刻,租国能带你回家!”是国家
国家统一的、不可分割的最高权力,具有至高无上性和
行使管辖权的表现,保护海外中国公民的合法权益,D
排他性,①②特合题意:③强调管辖权,不特合题意:国
符合题意。A,B、C与题意无关。
家主权对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权
3.D《中华人民共和国香港特别行政区雏护国家安金
力,对外表现为国家之间的相互尊重、相互承认,
法》是筑牢国家安全防线、确保“一国两制”行稳致远的
①错误。
重大举措,说明了我国坚定地捍卫国家利益,国家主权
2.D酒驾男子不断强调自己是外国人,并要求交警把自
是不容径犯的,⑧③④正确,主权是主权国家的生命,①
己送到A国大使馆,交警严斥:“你在中国就要通守中
错误。②说法与材料主旨无关,排除。故选D,
国的法律!”这表明我国执法人员羿卫国家法律尊严,坚
4.B"中国政府承诺2030年碳排放以2005年为基准下
持法律面前一律平等,任何公民的违法犯罪行为都要受
降60%一65%”,这体现了主权国家在国际社会中享有
到法律的制裁,同时说明我国具有管辖权,③④符合题
独立权,①特合题意。材料没有体现主权国家在国际社
意,排除①:②说法错误,排除。故选D。
会中享有平等权、各国应顾行不侵犯别国的国际义务,
议题二一[议题诱思]
②③不符合题意。中国坚决拒绝海外监督机构检查其
[探究]提示:①应当在巩固中央统一领导的前提
减排进展,这体现了国家主权对外表现为独立自主性,
下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办
④符合题意。
更多的事情。②要发展社会主义建设,就必须发挥地方的
积极性。中央要巩固,就要注意地方的利益。
5,C国务院就“放管服”改革对地方进行督查,反映了在
「典例精练]
我国中央享有最高权力,地方服从中央领导,地方致权
要接受中央政权的监督检查,②③符合题意。材料未涉
3.C人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,能够
保证中央与地方的协测高效运转,①错误:民族区拔自
及普通行政区战是国家的组成单位,①不符合题意。在
治制度能够协调国家整体利益与少数民族地区的利益,
中央政权统一领导下,地方政权享有自主管理本地事务
体见了我国国家结构形式的优势,②①正确:我国中央
的权力,④错误。
与地方遵循民主集中制原别,国家法律与政策具有统一
6.A国家之内的行政区城的划分,要粽合考虑民族、宗
性和整体性,地方必须坚决执行,选择性执行是对中央
教、经济、文化、历史、地理、军事等因素,①②③符合题
政策的曲解,③错误。
意。外交不是要考虑的因素,④排除。
4.A材料说明美国和日本都进行了中央和地方政府的
7.A在中央的统一领导下,设立民族自治区和特别行政
政权分层,这是为了管理上的便利和效率的需要,①是
区体现了中央和地方国家机构的关系,①符合题意。全
原国:两国在政权分层上又有不同特点,这是由于历史、
国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行
文化、地理等因素的差异,②是原因:两国的国家性质相
政机关,体现了我国坚持民主集中制原则,②符合题意。
同,③错误:④不是两国政权分层的原因。
人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人民代表大
【易混易错辨是非】—[纠正训练]
会,代表人民统一行使国家权力,图此,“直接行使”的
1.A独立自主的对外交往是国家主权的重要体现,同时
说法错误,③排除。民主集中制是民主基础上的集中和
主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础,故
集中指导下的民主相结合的制度,④说法错误。
①③当选:中央国家政权机关是国家主权的实体,人口、
8.解析本题属于说明类试题,题目限定主权统一与政权
领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素,而不是
分层的相关知识。根据材料“治理好我们这样的大国,
国家主权的基本内容,故②①排除。故选A。
要理顺中央和地方职责关系,更好发挥中央和地方两个
2.B管辖权是指国家对其领土内的一切人,物和所发生
积极性“,可从治理好我们这样的大国,必须星顺中央和
6
地方职责关系的角度分析:极据材料“要统筹优化地方:
议题一一[议题诱思
机构设置和职能配置,构建从中央到地方运行顺畅、充
[探究1门提示:中国的国家结构形式为单一制,美
满活力、令行禁止的工作体系”,可从在我国,中央和地
国的国家结构形式为联邦制。
方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权,中央统
[探究2]提示:①中国的国家组成单位是按地域划
筹优化地方机构设置和职能配置,更好发挥中央和地方
分的普通行玫区戏和自治区城,美国的国家组成单位是
两个积极性的角度分析:根据材料“中央加强宏观事务
有相对主权的完整政治实体。②在中国,中央享有最高权
管理”,可从中央把方向、谋大局,加强宏观事务管理,能
力,地方政权被置于中央政权的统一顿导下,只能在宪法
够推动中国特色社会主义事业顺利进行的角度分析:根
和法律范国内行使职权:在美国,联邦与州分享政治权力,
据材料“地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地
在各自的权很范国内享有最高权力,相互间不得任意干
区事务,赋予省级及以下机构更多自主权,合理设置和
涉。③中国只有一部宪法和一种法律体系,美国联邦与州
配置各层级机构及其职能,增强地方治理能力,加强基
都有自己的宪法和法律体系。
层政权建设,构建简的高效的基层管理体制”,可从地方
[典例精练
在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务,科学
1.A美国许多州政府并不配合特期普政府提出的限制
合理设置机构,增强地方治理能力等角度分析。
中国企业对美投资并购的策略,说明州政府具有较大的
答案①我国是一个地域辽铜、人口众多的大国,治理
自主权,A当选。联邦政府对州政府能进行一定干涉,B
好我们这样的大国,必须理顺中央和地方职责关系,这
错误。联邦政府和州政府之间的矛盾可以调和,C错
样才能提高工作效率,提高治理能力。(4分)②在我
误。州政府的权力不是联邦政府投予的,而是它自身作
国,中央和地方各级国家机构按民主集中制的原侧划分
为政治实体所因有的,D错误。
职权,中央统筹优化地方机构设和职能配置,有利于
2,B英国是典型的地方分权型单一制国家,B符合题意,
构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工
A、C不符合题意:英国是主权国家,不是主权国家组成
作体系,实现治理体系现代化,更好发挥中央和地方两
的邦联,D不特合题意。
个积极性。(4分)③中央把方向、谋大局,加强宏观事
议题二一[议题诱思
务管理,能够推动中国特色社会主义事业顺利进行。(3
[探究1门提示:我国采取单一制是阶铖、民族,历
分)④地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区
史、文化等因素综合作用的结果。长期的经济,文化交流,
事务,能够根据地方实际,科学合理设置机构,增强地方
以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系
治理能力,推动地方发展。(4分)
起来。
第2课时单一制和复合制
[探究2]提示:有利于雏护国家统一和民族团结,
维护国家政令统一,提高管理的便利和效率,促进国家整
【自主学习探新知】一[新知落实
体发展和地区平街发展,维护社会稳定,共同建设和发展
知识点一
社会主义事业
1.自治区域2.最高权限范围3.地方分权
[典例精练]
知识点二
3,D法国长期采用中央集权型单一制的国家结构形式,
1.(1)相对主权(2)最高权力固有2.(1)国家联盟
虽然自20世纪80年代以来,地方分权的趋势逐渐明
(2)特殊国家形式3.民族基本条件基本问题
显,但还没有形成完美的方案,这表明一国采用何种国
[自主测评]
家结构形式,是多种因素粽合作用的结果,国家的结构
判一判
形式是相对稳定的,不宜轻易变动,③①特合题意。①
(1)×(2)×
(3)×(4)×(5)×(6)×(7)×
与题意无关,排除。人口、领土、玫权和主权是一国选择
想一想
国家结构形式时必须面对的基本问题,②表述错误。
(1》提示:法国是典型的中央集权型单一制国家。在中
4.C俄罗斯国家结构形式的变化,是阶级、民族、历史、
央集权型单一制国家中,地方政权在中央政权的严格控
文化等因素综合作用的结果,是解决人口,领土,政权、
制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员
主权等基本问题的需要,②③符合题意:俄罗斯国家结
代表中央管理地方行政事务:地方没有自治权,即使设
构形式的变化体现国家性质,但不只由其国家性质决
有自治机关,也要受中央政权的严格控制。
定,①错误:俄罗斯国家结构形式的变化是由客观因素
英国是典型的地方分权型单一制国家。在地方分
决定的,不是由国家领导人的主规喜好决定的,①错误
权型单一制国家中,地方居民依法自主组织地方公共机
【易混易错辨是非】—[纠正训练]
关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得千
1.B依据单一制与联邦制的特点,②③属于联邦制特点:
涉地方其体事务」
①④属于单一制特点。
(2)提示:不是。联邦制国家的组成单位是享有相对主
2.C单一制国家以英国、法国、意大利等国家为代表。
权的完整政治实体,其权力是它自身作为政治实体所固
法国是中央集权型单一制国家,B排除。英国、意大利
有的,不是由联邦整体授予的。
都属于地方分权型单一制国家,而英国实行君主主宪
【议题探究解疑难】
制,意大利实行议会制民主共和制,C正确,D裤除。美